Retsudvalget 2016-17
REU Alm.del
Offentligt
1741810_0001.png
REU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 154: Spm. om, hvor langt man er med overvejelserne om udlicitering af fængselspladser til andre lande, til justitsministeren
Spørgsmål nr. 154 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:
”Vil
ministeren redegøre for, hvor langt man er med overvejel-
serne om udlicitering af fængselspladser til andre lande, her-
under redegøre for de økonomiske konsekvenser af en sådan
ordning, hvilken personkreds der kan tænkes at være omfattet
f.eks. udlændinge og/eller udvisningsdømte, rettigheder og
muligheder i forhold til tilbagevenden til Danmark efter afso-
ning i andet land iflg. internationale forpligtelser og konventi-
oner samt give eksempler på tilsvarende ordninger mellem an-
dre lande som er relevante i en dansk sammenhæng?”
Svar:
1.
Som det fremgår af regeringsgrundlaget ”For et friere, rigere og mere
trygt Danmark”, vil regeringen styrke indsatsen over for udvisningsdømte
udlændinge. Målet er, at flest muligt afsoner deres straf i hjemlandet, og at
afsoningstiden bruges til at forberede dem på at vende hjem. I den forbin-
delse vil regeringen arbejde for at oprette eller leje afsoningspladser i ud-
landet, hvor udvisningsdømte kriminelle skal afsone deres straf.
Justitsministeriet har på den baggrund iværksat en nærmere undersøgelse
af mulighederne for at etablere danske afsoningspladser i et andet europæ-
isk land til placering af udvisningsdømte afsonere, som ikke kan overføres
til afsoning i hjemlandet. Der er en række juridiske, økonomiske og prakti-
ske spørgsmål, som skal belyses, før det vil være muligt at sige nærmere
om, hvilken ordning der vil kunne etableres.
Jeg har i den forbindelse haft indledende drøftelser med justitsministrene
fra Litauen og Rumænien med henblik på at indgå i en dialog om mulig-
hederne for at leje fængselspladser.
Aftaleparterne bag finanslovsaftalen for 2017 vil blive orienteret om status
for arbejdet med etablering af afsoningspladser i udlandet inden sommeren
2017.
2.
Justitsministeriet er alene bekendt med få eksempler på lande, der har
etableret afsoningspladser i andre lande.
I 2015 indgik Norge på grund af kapacitetsmangel i de norske fængsler en
aftale med Holland om leje af afsoningspladser i et hollandsk fængsel. For
så vidt angår indholdet af den norske ordning henvises til vedlagte besva-
relse af 18. maj 2015 af spørgsmål nr. 607 (Alm. del) fra Folketingets
2
REU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 154: Spm. om, hvor langt man er med overvejelserne om udlicitering af fængselspladser til andre lande, til justitsministeren
Retsudvalg. Efter det oplyste er den norske ordning som nævnt begrundet i
manglende fængselskapacitet i Norge og er baseret på, at de pågældende
inden endt afsoning føres tilbage til Norge med henblik på løsladelse i
Norge eller udsendelse.
Justitsministeriet er endvidere bekendt med, at Belgien i en årrække har
haft en lignende ordning med leje af afsoningspladser i Holland.
Derudover kan det nævnes, at Storbritannien som led i indgåelsen af bila-
terale aftaler med Nigeria og Jamaica om overførsel af dømte til afsoning i
hjemlandet, har aftalt at yde økonomiske støtte til opbygning af fængsels-
kapacitet i disse lande.
3