Retsudvalget 2016-17
REU Alm.del
Offentligt
1719073_0001.png
Politi- og Strafferetsafdelingen
Folketinget
Retsudvalget
Christiansborg
1240 København K
Dato:
Kontor:
Sagsbeh:
Sagsnr.:
Dok.:
3. februar 2017
Straffuldbyrdelseskontoret
Jørgen Jørgensen
2016-0030-5081
2157169
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 147 (Alm. del), som Folketin-
gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 7. december 2016.
Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Rune Lund (EL).
Søren Pape Poulsen
/
Casper Grue Jensen
Slotsholmsgade 10
1216 København K.
T +45 7226 8400
F +45 3393 3510
www.justitsministeriet.dk
[email protected]
REU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 147: Spm. om, hvad kan ministeren oplyse om afsoningsforholdene for medlemmer af rocker-og bandegrupperingerne Hells Angels, Bandidos og Loyal To Familia i landets lukkede fængsler på de særlige afdelinger, til justitsministeren
Spørgsmål nr. 147 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:
”Hvad kan ministeren oplyse om afsoningsforholdene for med-
lemmer af rocker- og bandegrupperingerne Hells Angels, Ban-
didos og Loyal To Familia i landets lukkede fængsler på de
særlige afdelinger, der er reserveret til medlemmer af disse
grupper, med hensyn til, hvorvidt de tre grupper af indsatte er
ligestillet med hensyn til samvær og fællesskab med andre ind-
satte på afdelingen? Såfremt der ikke er tale om ligestilling øn-
skes dette begrundet.”
Svar:
Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en
udtalelse fra Direktoratet for Kriminalforsorgen, der har oplyst følgende:
”1. Når der træffes afgørelse om placering af dømte, som er
medlemmer og støttepersoner til rockergrupperne Hells Angels
og Bandidos, er udgangspunktet, at de pågældende anmeldes
til afsoning på en afdeling for såkaldt negativt stærke indsatte.
De indsatte på afdelingerne for negativt stærke indsatte har i
både arbejds- og fritiden indbyrdes fællesskab, men de holdes
adskilt fra de øvrige indsatte i fængslet.
2. Når der træffes afgørelse om placering af dømte, som er
medlemmer af bandegrupperingen Loyal To Familia, er ud-
gangspunktet, at de pågældende anmeldes til afsoning på en
såkaldt fokusafdeling.
De indsatte på fokusafdelingerne har begrænset fællesskab i
form af cellefællesskab, hvor de indsatte har adgang til fælles-
skab to og to. Dette er tilfældet både i arbejds- og i fritiden.
Placering på en fokusafdeling er som udgangspunkt en midler-
tidig foranstaltning, således at den indsatte overføres til en al-
mindelig fællesskabsafdeling eller en afdeling for negativt
stærke indsatte, hvis den pågældendes adfærd på fokusafdelin-
gen i en længere periode har været uproblematisk, og adfærden
vurderes at kunne videreføres efter overførsel.
Baggrunden for, at medlemmer af bandegrupperingen Loyal
To Familia som udgangspunkt anmeldes til afsoning på en fo-
kusafdeling og ikke på en afdeling for negativt stærke indsatte
er, at den risiko for overgreb på medindsatte og personale mv.,
som er knyttet til denne bandegrupperings fremfærd, bedst
2
REU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 147: Spm. om, hvad kan ministeren oplyse om afsoningsforholdene for medlemmer af rocker-og bandegrupperingerne Hells Angels, Bandidos og Loyal To Familia i landets lukkede fængsler på de særlige afdelinger, til justitsministeren
imødegås ved det særlige fællesskabsregime, der er på fokus-
afdelingerne.
Såfremt en indsat overføres fra en fokusafdeling til en almin-
delig fællesskabsafdeling eller en afdeling for negativt stærke
indsatte vil den pågældende have samme adgang til fællesskab
som de øvrige indsatte på denne afdeling.
3. Baggrunden for forskellen i fællesskabsreglerne på afdelin-
gerne for negativt stærke indsatte og fokusafdelingerne er, at
afdelingerne tjener to forskellige formål.
Formålet med afdelingerne for negativt stærke indsatte er at
imødegå en negativt stærkt styrende adfærd overfor medindsat-
te i fængslet ved at holde de negativt stærke indsatte adskilt fra
øvrige indsatte i fængslet. Der er på disse afdelinger derimod
ikke behov for at begrænse adgangen til indbyrdes fællesskab.
Formålet med fokusafdelingerne er at kunne håndtere indsatte,
hvis tilstedeværelse skaber en særlig risiko for overgreb på
medindsatte, personale eller andre i institutionen ved alene at
give mulighed for cellefællesskab, hvor de indsatte har adgang
til fællesskab to og to. De særlige regler om fællesskab på dis-
se afdelinger er fastsat i overensstemmelse med straffuldbyr-
delseslovens § 33, stk. 2.
Baggrunden for at nogle indsatte placeres på afdelingerne for
negativt stærke indsatte og andre på fokusafdelingerne, er så-
ledes, at de pågældende indsattes problematiske adfærd bedst
imødegås ved det særlige fællesskabsregime, der er på hen-
holdsvis afdelingerne for negativt stærke indsatte og fokusaf-
delingerne.”
Det bemærkes i forlængelse heraf, at regeringen den 28. januar 2017 præ-
senterede udspillet ”Bander bag tremmer” med 28 initiativer mod rocker-
og bandekriminalitet. En del af udspillet omfatter initiativer over for dømte
rockere og bandemedlemmer, herunder bl.a. et initiativ om hårdere kurs
over for ledende bandemedlemmer under afsoning. Dette initiativ indebæ-
rer, at politiet i forbindelse med, at ledende bandemedlemmer indsættes til
afsoning, skal gøre kriminalforsorgen opmærksom på, at der er tale om et
ledende bandemedlem, og at den pågældende som udgangspunkt vurderes
ikke at burde afsone sammen med andre medlemmer af samme gruppe-
ring.
3