REU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 1020: Spm. om ministeren kan bekræfte at ministeren gerne ville afgrænse målgruppen for loven til udenlandske statsborgere, hvis det var muligt, til justitsministeren

Retsudvalget 2016-17
REU Alm.del
Offentligt

Politi- og Strafferetsafdelingen

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

8. juni 2017

Strafferetskontoret

Marie Mølsted

2017-0037-0185

2330954

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 4 vedrørende forslag til lov om

ændring af straffeloven (Skærpelse af straffen for utryghedsskabende tig-

geri) (L 215), som Folketingets Retsudvalg har stillet til justitsministeren

den 2. juni 2017.

Søren Pape Poulsen

Nicolai Winther

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 7226 8400

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

REU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 1020: Spm. om ministeren kan bekræfte at ministeren gerne ville afgrænse målgruppen for loven til udenlandske statsborgere, hvis det var muligt, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 4 fra Folketingets Retsudvalg vedrørende forslag til lov

om ændring af straffeloven (Skærpelse af straffen for utryghedsska-

bende tiggeri) (L 215):

”Vil

ministeren redegøre for, om den foreslåede strafskærpelse

alene vil kunne komme til at omfatte udenlandske statsborge-

re?”

Svar:

Justitsministeriet kan oplyse, at det hverken vil være foreneligt med Dan-

marks internationale menneskeretlige forpligtelser eller EU-retten at af-

grænse anvendelsesområdet for straffelovens § 197 helt eller delvist til

gerningsmænd, der er udenlandske statsborgere.

Der kan i den forbindelse henvises til, at en sådan afgrænsning vil være i

strid

med diskriminationsforbuddet i FN’s Konvention om Civile og Poli-

tiske Rettigheder artikel 26, idet det ikke synes muligt at pege på en saglig

begrundelse for den forskelsbehandling, som et sådant forslag vil indebære

mellem danske statsborgere på den ene side og udlændinge på den anden

side.

Hertil kommer, at i det omfang EU-retten finder anvendelse, gælder det

generelle princip om, at der ikke må forskelsbehandles på grundlag af na-

tionalitet, jf. TEUF artikel 18, medmindre forskelsbehandlingen kan be-

grundes i et objektivt hensyn. Som nævnt ovenfor synes det ikke muligt at

pege på et sådant hensyn.