Miljø- og Fødevareudvalget 2016-17
MOF Alm.del
Offentligt
1771594_0001.png
Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg
Christiansborg
1240 København K
Den 21. juni 2017
Miljø- og fødevareministerens besvarelse af spørgsmål nr. 715 (MOF alm. del) stillet
den 10. maj 2017 efter ønske fra Pia Olsen Dyhr (SF).
Spørgsmål nr. 715
Vil ministeren redegøre for den samlede eksport og deponering på Langøya de seneste 10 år og den
forventede eksport de nærmeste år, jf. eksisterende godkendelser af eksport - fordelt på år, affaldsart og
eksporterende virksomhed, produktion samt godkendende myndighed?
Svar
Jeg har forelagt spørgsmålet for Miljøstyrelsen, som har oplyst:
”
Miljøstyrelsen er godkendende myndighed på eksporter af affald, som overføres til Langøya depotet.
Eksport til Langøya skal desuden være anmeldt og godkendt af modtagerlandets myndigheder, før det
afsendes.
Den samlede eksport af affald, som er sendt til behandling på Langøya i Oslofjorden de seneste 10 år udgør
ca. 1.600.000 tons, jf. tabel 1 nedenfor. Dette svarer til ca. 32 % af den samlede eksport af farligt affald,
som er blevet overført og behandlet uden for Danmark
(≈5.000.000
tusinde tons) i perioden.
Tabel 1. Eksport fordelt på år og affaldsart
Eksporteret til Langøya
År
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Tons pr. år
168.158
95.136
125.505
112.005
243.204
133.354
150.162
172.144
153.483
Affaldsarter
Røggasrensningsaffald (RGA)
1
126.396
49.037
83.536
65.077
84.089
113.475
126.777
118.665
115.265
Andet
2
41.762
46.099
41.969
46.928
159.115
19.879
23.385
53.479
38.218
1
Røggasrensningsaffald (RGA) fra affaldsforbrændingsanlæg, kraftvarmeværker og destruktionsanlæg, f.eks. Fortum
2
”
Andet” omfatter røggasaffald fra specifikke industrivirksomheder, specialaffald fra bl.a. Cheminova og jord og andet farligt affald
med tungmetaller, afbrændt slam fra spildevandsanlæg samt træ- og halmflyveaske og filtergips med indhold af uforbrændt kul fra
kraftvarmeanlæg eller andre forbrændingsanlæg.
Miljø-
og Fødevareministeriet • Slotsholmsgade 12 • 1216
København K
Tlf.
38 14 21 42 •
Fax
33 14 50 42 • CVR 12854358 • EAN 5798000862005 • [email protected] • www.mfvm.dk
 MOF, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 715: Spm. om den samlede eksport og deponering af affald på Langøya de seneste 10 år m.m., til miljø- og fødevareministeren
1771594_0002.png
2015
2016
Total
148.720
141.289
1.643.159
122.083
116.807
1.121.206
26.637
24.482
521.953
Note: Udtræk fra Miljøstyrelsens database for overførsler
af affald (”Transportdatabasen”).
Ca.70 virksomheder har eksporteret farligt affald til Langøya i de seneste 10 år. Nogle kun i et enkelt
tilfælde, mens andre har regelmæssige leverancer. Det er især affaldsforbrændings- og kraftvarmeanlæg,
der eksporterer røggasrensningsaffald (RGA) til Langøya, men også anlæg dedikeret til behandling af farligt
affald, industrivirksomheder og virksomheder, der producerer restprodukter fra anlægs- og byggeprojekter,
renoveringer, oprydninger mv.
Som det fremgår af tabel 1, er størsteparten af det affald, som eksporteres til Langøya fra Danmark,
restprodukter fra forbrændingsprocesser, såkaldt røggasrensningsaffald (RGA). RGA omfatter 3 typer af
restprodukter: flyveaske, filterkager og kalkholdigt affald fra rensning af affaldsforbrændingsanlæggenes
røggas. Et nøgletal for produktionen af RGA fra et forbrændingsanlæg er, at ca. 2-5 % af de forbrændte
affaldsmængder bliver til RGA. Mængden af restprodukter er således direkte proportional med anlæggenes
forbrændingskapacitet. RGA produceres på alle danske affaldsforbrændingsanlæg, og samtlige anlæg er
afhængige af at kunne eksportere affaldet, da der ikke findes behandlingskapacitet i Danmark. RGA er
karakteriseret ved at have et højt indhold af salte og tungmetaller og er ofte basisk. Den basiske egenskab
udnyttes på Langøya til neutralisering af syreholdigt affald. Herved opstår et gipslignende produkt, der
anvendes til opfyldning af det tidligere kalkstensbrud på øen Langøya.
Hovedparten af de 27 danske affaldsforbrændingsanlæg eksporterer RGA-affald til Langøya i Norge.
Kraftvarmeanlæggene producerer ligeledes RGA, som eksporteres til Langøya, men opgjort i tons meget
færre mængder. Ca. 20 kraftvarmeanlæg har eksporteret RGA til Langøya de seneste 10 år.
Endvidere er der blevet eksporteret røggasrensningsaffald fra to af de få danske anlæg, som må modtage
farligt affald til destruktion/forbrænding. Fortum (tidl. Kommunekemi og Ekokem) er i den sammenhæng
klart den største producent og eksportør af røggasrensningsaffald til Langøya.
Der eksporteres også
”andet
farligt
affald”
i form af specialaffald fra f.eks. bygge- og anlægsprojekter,
renoveringer og oprydninger, f.eks. jord og restprodukter med indhold af tungmetaller eller andre kemiske
stoffer og metaller, til Langøya.
”Andet farligt affald”
omfatter endvidere restprodukter og
røggasrensningsaffald fra industrivirksomheder og afbrændt slam fra spildevandsanlæg.
12 industrivirksomheder, herunder f.eks. Nordic Sugar A/S, Hals Metal, Ardagh Glas H0lmegaard A/S,
Saint Gobain Weber ( Maxit A/S) og Skanska A/S har eksporteret restprodukter, herunder
røggasrensningsaffald til Langøya. Mængderne er opgjort til ca. 149.000 tons (under 10 % af den samlede
eksporterede mængde). Eksporten af fosfor og svovlaffald fra Cheminova har de seneste tre år været
faldende, men udgør over hele perioden ca. 268.000 tons. Udsvinget i 2010, skyldes, at Det Danske
Stålvalseværk A/S eksporterede store mængder restprodukter og affald i forbindelse med oprydning til
deponering på Langøya. I 2010 stod stålvalseværket således for mere end halvdelen af årets samlede
eksport med en mængde på 128.000 tons restprodukter.
Godkendelser til eksport af affald gives normalt kun for et år ad gangen. Den forventede fremtidige eksport
kan dermed kun estimeres på kort sigt ud fra de gældende eksportgodkendelser. Omfanget af eksporterne
til Langøya formodes umiddelbart at fortsætte på uændret niveau, indtil Langøya depotet lukkes ned.
2
 MOF, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 715: Spm. om den samlede eksport og deponering af affald på Langøya de seneste 10 år m.m., til miljø- og fødevareministeren
Nye teknologier og afsætningsmuligheder for RGA kan ændre billedet. Tilsvarende kan øget udsortering af
genanvendelige materialer resultere i mindre mængder til forbrænding.
Esben Lunde Larsen
/
Hans Christian Karsten
3