MOF, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 563: Spm. om kommentar til materiale fra Bæredygtigt Landbrug om fejlindberetninger til EU om grundvandets tilstand i Danmark, jf. MOF alm. del - bilag 319, til miljø- og fødevareministeren

Miljø- og Fødevareudvalget 2016-17
MOF Alm.del
Offentligt

Miljø- og Fødevareudvalget 2016-17

MOF Alm.del Bilag 319

Offentligt

Fejlindberetninger til EU

- manglende repræsentativitet

15-03-2017

MOF, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 563: Spm. om kommentar til materiale fra Bæredygtigt Landbrug om fejlindberetninger til EU om grundvandets tilstand i Danmark, jf. MOF alm. del - bilag 319, til miljø- og fødevareministeren

Grundvand i direktivets forstand er vand i DEN

MÆTTEDE ZONE

15-03-2017

Dybdefordeling GRUMO-indtag og

indvindingsboringer

> 75% målinger på mindre end

20 meters dybde

Målingerne rykkes stadigt højere op

Rød linie GRUMO alle år

Blå linie GRUMO 2014

15-03-2017

Hvordan er Kommissionen blevet forledt til at tro at de danske tal er

repræsentative?

I 2009 fremgik af indberetningen til Kommissionen

- at 50 % af det

overvågede grundvand

indeholdt mere end 5 mg / l

- at 17 % af det

overvågede grundvand

indeholdt mere end 50 mg / l

- at 33 % af det

danske grundvand

derfor lå i intervallet 5-50 mg / l, (50

–

33)

Når det

overvågede grundvand

ikke

er repræsentativt, kan man ikke konkludere noget

om tilstanden generelt i det

danske grundvand.

Heller ikke i 2013 og 2016 har man fortalt Kommissionen at de danske data ikke er

repræsentative

15-03-2017

Det danske

grundvand

Det overvågede

grundvand

20%

>50 mg NO/Liter

15-03-2017

STATISTIK OVER INDBERETNINGER jf. artikel 10

MÅLEPUNKTER der måles på i begge indberetningsperioder

2000-2003 til 2004-2007:

Fælles målepunkter nitrat over 50 mg/l i gennemsnit falder fra 17 % til 15 %.

2004-2007 til 2008-2011:

Fælles målepunkter nitrat over 50 mg/l i gennemsnit falder fra 21 % til 17 %.

2008-2011 til 2012-2015:

Fælles målepunkter nitrat over 50 mg/l i gennemsnit falder fra 18 % til 17 %.

Samlet fald: 7 procentpoint, hvilket svarer til et reelt fald på 33 %.

ALLE MÅLINGER (Nogle målestationer genbruges andre skiftes)

2000-2003:

Her ser man på måleområder og ikke målepunkter, så data er ikke sammenlignelige.

2004-2007:

Alle målepunkter med nitrat over 50 mg/l i gennemsnit er 16 % (2009) / 17 % (2013)

2008-2011:

Alle målepunkter med nitrat over 50 mg/l i gennemsnit er 16 %

2012-2015:

Alle målepunkter med nitrat over 50 mg/l i gennemsnit er 16 %

Samlet fald: 0 % (2009-opgørelse) eller 5,9 % (2013-opgørelse)

15-03-2017

EU-TAL NOTE 5

2000-2003:

5,8 %

2004-2007

17 %

2008-2011:

19 %.

Stigning:

228 %.

15-03-2017

Det siger ministeriet

»I vores afrapporteringer efter nitratdirektivet, som Bæredygtigt

Landbrug henviser til, har vi oplyst, at cirka 20 procent af

grundvands-

målestationerne

i løbet af den 4-årige afrapporteringsperiode har haft

forekomster af maksimale nitratkoncentrationer, der er højere end grænseværdien

på de 50 mg pr. liter«, skrev Mads Leth-Petersen. (EL 11/2-2017)

Det er ministeriets ansvar at Kommissionen

ikke bare får

nogle

rigtige tal. De skal have

de repræsentative rigtige

tal, og ministeriet

skal sikre sig at de har forstået dem rigtigt.

15-03-2017

Hvad siger ministeriet også….

(Kammeradvokatens svarskrift i gødningssagen)

Noten henviser til ministeriets indberetning til EU i 2009

Ministeriet kan ikke bebrejde Kommissionen for

at have misforstået indberetningen, når de selv

fremfører samme opfattelse af grundvandets

tilstand i Vestre Landsret.

15-03-2017

Da grundvandsforekomsterne er forskellige både i forhold til arealmæssig

udbredelse, volumen og relativt vandindhold, kan man ikke ud fra andelen af

målepunkter med fund af nitrat drage konklusioner om, hvor stor en andel af

det samlede danske grundvand, der er nitratholdigt. Det bemærkes, at

overvågningen i dag primært er rettet mod relativt ungt grundvand, hvor

påvirkningen fra menneskelig aktivitet mest relevant følges.

15-03-2017

Hvad siger Kommissionen?

Please find below replies to your questions

–

attributable to a Commission spokesperson:

Could you please confirm that the Danish Government is legally obliged to follow the second part of paragraph 6 in article 5 in the

nitrates directive

– that is to “establish the extent of nitrate pollution in groundwater”?

All Member States, including Denmark, are bound to implement the Nitrates Directive provisions, including Art. 5(6)

Is it correctly understood that it is meaningless according to this article to report from monitoring stations that only cover those

areas of the Member State, which are challenged with nitrate, in which case the number reported is several times higher than the

actual extent of nitrate pollution in the groundwater seen as a whole in the Member State?

Art. 5(6) of the Nitrates Directive states that: "Member States which apply Article 5 throughout their national territory shall monitor

the nitrate content of waters (surface waters and groundwater) at selected measuring points which make it possible to establish the

extent of nitrate pollution in the waters from agricultural sources". It is the responsibility of the Member States to define

monitoring networks that are representative of the impacts of agricultural activities on water and that are better suited to assess

the effectiveness of their Nitrates Action Programmes.

Could you please confirm that the Danish Government in its 2009 report (Status and trends of aquatic environment and agricultural

practice) implied that the 33 %, 50 % and 17 % establish the extent of nitrate pollution in the groundwater: “There is thus a

large

amount, 33 % of the groundwater which is affected by nitrate, [50 % minus 17 %] and at the moment holds contents below the

MAC” (see point 2.3. in the report), meaning that the Danish monitoring stations more or less cover the extent of nitrate pollution

the groundwater and that they are therefore able to establish the content for the country as a whole?

The information transmitted by the Member States, including Denmark, under Art. 10 of the Nitrates Directive refer to the

effectiveness of nitrates Action Programmes and the extent and evolution of nitrate pollution in the waters from agricultural

sources.

15-03-2017

Kommissionens svar til Effektivt L.

Autoriseret oversættelse

2. Er det korrekt forstået, at det er meningsløst i henhold til denne artikel at indberette fra

målestationer, som kun dækker de områder af medlemsstaten, hvor der er udfordringer med

nitrat, idet det indberettede tal således vil være flere gange højere end det faktiske omfang

af nitratforureningen i grundvandet som helhed i medlemsstaten?

Det fremgår af nitratdirektivets artikel 5, stk. 6, at: "De medlemsstater, som lader artikel 5

gælde for hele deres nationale område, skal overvåge nitratindholdet i vand

(overfladevand og grundvand) på udvalgte målesteder, som gør det muligt at fastslå

omfanget af nitratforureningen i vandet hidrørende fra landbrugsvirksomhed." Det er

medlemsstaternes ansvar at definere overvågningsnetværk, som er repræsentative for

landbrugsaktiviteternes indvirkning på vandet og bedre egnet til at vurdere effektiviteten

af deres nitrathandlingsprogrammer.

15-03-2017