Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg
Christiansborg
1240 København K
Den 13. marts 2017
Miljø- og fødevareministerens besvarelse af spørgsmål nr. 516 (MOF alm. del) stillet den 24. februar
2017 efter ønske fra Pia Adelsteen (DF).
Spørgsmål nr. 516
”Hidtil er grundvandsmoniteringen i Danmark gennemført efter den særlige danske version af
grundvandsdefinitionen: ”Grundvand”: alle former for vand under jordoverfladen i mættede zoner og i
direkte kontakt med jordoverfladen eller undergrunden. Nu er definitionen ændret i såvel EU-
direktivernes danske version som i dansk lovgivning (Vandplanlægningsloven) til ”Grundvand”: alle
former for vand under jordoverfladen i den mættede zone og i direkte kontakt med jorden eller
undergrunden. Med denne korrekte definition vil arealmæssigt begrænsede, vandmættede jordlag,
som ofte findes under f.eks. dyrkede arealer, således ikke være omfattet af definitionen, jf.
Miljøministeriets notat af 4/7 2012: ”EU-lovgivningens definition af grundvand og miljømål for
grundvand f.s.v.a. forurenende stoffer”. Den hidtidige statistik – herunder indberettede data til EU-
Kommissionen – har været baseret på et højt antal observationer i disse vandmættede jordlag over den
mættede zone, hvor nitratindholdet helt naturligt ligger betydeligt højere end i den mættede zone.
Ministeren bedes oplyse, hvor stor en del af det korrekt definerede danske grundvand (dvs. vand i den
mættede zone), der overskrider Nitratdirektivets grænse på 50 mg NO3 / liter.”
Svar
Spørgsmålet bygger på en præmis om, at overvågningen af grundvand i Danmark jf.
vandrammedirektivet samt indberetningen af data herfra til EU-Kommissionen er gennemført efter en
forståelse af grundvandsbegrebet i vandrammedirektivet, der ikke er i overensstemmelse med EU-
Kommissionens. Denne præmis er ikke korrekt.
Miljøstyrelsen og EU-Kommissionen har samme forståelse af grundvandsbegrebet i
vandrammedirektivet, hvilket i februar 2015 er blevet bekræftet af EU-Kommissionen.
Efter den forståelse omfatter grundvand vand i alle mættede zoner under jordens overflade, og ikke
kun vand i én bestemt mættet zone. Denne forståelse ligger til grund for Miljøstyrelsens
grundvandsovervågning og -indberetning.
Den dansksprogede version af vandrammedirektivet har tidligere ikke været i fuld overensstemmelse
med den engelsksprogede hvad angår definitionen af grundvand. Den dansksprogede version blev i
januar 2015 på foranledning af Miljø- og Fødevareministeriet (dengang Miljøministeriet) for god
ordens skyld berigtiget. Begge versioner henviser nu til ”vand under jordoverfladen i den mættede
zone”. Men dette ændrer ikke ved hverken Miljøstyrelsens eller EU-Kommissionens forståelse af, hvad
grundvand indbefatter.
Hvad angår andelen af grundvand, der overskrider grænseværdien, 50 mg nitrat/liter, findes
forskellige opgørelser, som samlet set giver et billede af grundvandets tilstand i Danmark:
Miljø- og Fødevareministeriet • Slotsholmsgade 12 • 1216 København K
Tlf. 38 14 21 42 • Fax 33 14 50 42 • CVR 12854358 • EAN 5798000862005 • [email protected] • www.mfvm.dk