MOF, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 461: Spm. om ministeren kan redegøre for den gennemsnitlige sagsbehandlingstid af dyreværnssager fra anmeldelse til domsafsigelse og en fordeling af den gennemsnitlige sagsbehandlingstid ved de forskellige instanser som politi, anklagemyndighed og domstole for årene 2014, 2015 og 2016, til justitsministeren

Miljø- og Fødevareudvalget 2016-17
MOF Alm.del
Offentligt

Politi- og Strafferetsafdelingen

Folketinget

Miljø- og Fødevareudvalget

Christiansborg

1240 København K

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

2. marts 2017

Politikontoret

Pernille Østergaard

2017-0032/33-0008

2212145

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 461 (Alm. del), som Folketin-

gets Miljø- og Fødevareudvalg har stillet til justitsministeren den 3. febru-

ar 2017. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Karina Due (DF).

Søren Pape Poulsen

Jesper Jarnit

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 7226 8400

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

MOF, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 461: Spm. om ministeren kan redegøre for den gennemsnitlige sagsbehandlingstid af dyreværnssager fra anmeldelse til domsafsigelse og en fordeling af den gennemsnitlige sagsbehandlingstid ved de forskellige instanser som politi, anklagemyndighed og domstole for årene 2014, 2015 og 2016, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 461 (Alm. del) fra Folketingets Miljø- og Fødevareud-

valg:

”Kan ministeren redegøre for den gennemsnitlige sagsbehand-

lingstid af dyreværnssager fra anmeldelse til domsafsigelse og

en fordeling af den gennemsnitlige sagsbehandlingstid ved de

forskellige instanser som politi, anklagemyndighed og domsto-

le for årene 2014, 2015 og 2016?”

Svar:

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en

udtalelse fra Rigsadvokaten og Domstolsstyrelsen.

Rigsadvokaten har oplyst følgende:

”Rigsadvokaten har til brug for besvarelsen af spørgsmålet

indhentet oplysninger fra politiets journaliserings- og sagssty-

ringssystem POLSAS, hvori der journaliseres på en gernings-

kode, der knytter sig til en lovovertrædelse. I forbindelse med

sagens afslutning registreres endvidere en afgørelsestype, som

angiver straffesagens resultat.

Der er til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet oplys-

ninger om sagsbehandlingstiden for sager, der er registreret i

POLSAS under gerningskoden 89110 (Dyreværnsloven) og

gerningskode 89111 (Dyreværnsloven, mishandling/grovere

uforsvarlig behandling). Der er tale om den gennemsnitlige

sagsbehandlingstid målt i dage for årene 2014, 2015 og 2016

fra anmeldelse til afgørelse, dels i sager, der afgøres indenret-

ligt (fældende og frifindende domme samt tiltalefrafald med

vilkår, der godkendes af retten), dels i sager, der afgøres med

en fældende udenretlig afgørelse (bødeforelæg eller et tiltale-

frafald uden vilkår). Sager, der afgøres udenretligt ved påtale-

opgivelse m.v., indgår således ikke i de indhentede oplysnin-

ger.

Opgørelsen viser følgende gennemsnitlige sagsbehandligstid:

2014

Indenretlige

afgørelser

Fældende

udenretlige

afgørelser

573

2015

517

2016

560

271

240

311

Rigsadvokaten har ikke på nuværende tidspunkt systemteknisk

mulighed for at trække statistikbearbejdede data fra POLSAS

om fordelingen af den gennemsnitlige sagsbehandlingstid ved

henholdsvis politiet og anklagemyndigheden.

Rigsadvokaten har endvidere indhentet oplysninger fra POL-

SAS om sagsbehandlingstiderne opgjort på henholdsvis sigtel-

sestidspunktet, tiltaletidspunktet og afgørelsestidspunktet.

Opgørelsen viser følgende sagsbehandlingstider målt i dage:

Fra anmel-

delse

til

sigtelse

Domme (indenretlige

afgørelser)

Fra sigtelse

til øvrige

fældende

afgørelser

(udenretlige

afgørelser)

Fra sig- Fra tiltale til

telse til dom

tiltale

2014

2015

2016

104

344

269

294

223

204

245

225

188

238

Sagsbehandlingstiden fra anmeldelse til sigtelse er tiden fra po-

litiets registrering af anmeldelsen, til politiet rejser sigtelse.

Sagsbehandlingstiden fra sigtelse til tiltale er tiden fra politiets

sigtelse, til anklagemyndigheden rejser tiltale. Sagsbehand-

lingstiden fra tiltale til dom er tiden fra anklagemyndigheden

rejser tiltale, til domstolene afsiger dom (indenretlige afgørel-

ser). Sagsbehandlingstiden fra sigtelse til øvrige fældende af-

gørelser er tiden fra politiets sigtelse til sagen er afgjort med en

anden fældende afgørelse (udenretlige fældende afgørelser).

Det bemærkes, at der er en periodevis forskydning af data, hvis

sagsbehandlingstiden løber hen over et årsskifte, idet opgørel-

serne tager udgangspunkt i forskellige tidspunkter (henholdsvis

sigtelsesår, tiltaleår og afgørelsesår). Det betyder, at tallene for

de enkelte rækker (anmeldelse til sigtelse, sigtelse til tiltale, til-

tale til dom og sigtelse til øvrige fældende afgørelser) f.eks. ik-

ke uden videre kan sammenlægges for de enkelte år.

Rigsadvokaten skal om ovenstående data generelt bemærke, at

der er et efterslæb i opdatering af afgørelser på alle sagsområ-

der i POLSAS, hvorfor data for tidligere år først anses for at

være pålidelige 2 måneder efter årets udgang. Data er analyse-

ret på baggrund af POLSAS, bearbejdet i QlikView efter an-

klagemyndighedens ledelsesinformationssystem. Der tages

forbehold for indtastningsfejl. Data er dynamiske, idet der ta-

ges hensyn til rettelser af indtastningsfejl, forsinkede opdate-

ringer, nye afgørelser mv. Domme (indenretlige afgørelser) er

opgjort til seneste afgørelse. Data er opdateret den 1. februar

2017.”

Domstolsstyrelsen har oplyst følgende:

”Domstolsstyrelsen fører ikke statistik over sagsbehandlingsti-

den ved dyreværnssager, hvorfor Domstolsstyrelsen desværre

ikke har mulighed for at bidrage til besvarelsen af spørgsmå-

let.”