Miljø- og Fødevareudvalget 2016-17
MOF Alm.del
Offentligt
1700750_0001.png
Jeppe Bech Carlsen (jbc)
Fra:
Sendt:
Til:
Brønnum-Johansen, Christine
3. maj 2013 22:17
'[email protected]'; åå Mariagerfjord Kommune; 'Danmarks
Naturfredningsforening'; '[email protected]'; 'himmerland-
[email protected]'; 'DOF'; '[email protected]'; '[email protected]';
'[email protected]'; Jægerforeningen
Naturbeskyttelseslovens § 15: Afslag til at bibeholde juletræsplantning i Hadsund
Syd og påbud om lovliggørelse
Afslag og påbud [DOK2323289].pdf
Emne:
Vedhæftede filer:
Med venlig hilsen
Christine Brønnum-Johansen
Landskabsarkitekt
Det åbne land
Dir tlf.: (+45) 72 54 25 28
Mobil: (+45) 41 67 20 16
[email protected]
Haraldsgade 53
DK - 2100 København Ø
Tlf.: (+45) 72 54 30 00
www.naturstyrelsen.dk
1
 MOF, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 177: Spm. om der har været korrespondance mellem Naturstyrelsen og Mariagerfjord Kommune vedrørende Haderupvej 14, 9560 Hadsund m.v., til miljø- og fødevareministeren
1700750_0002.png
Sendes med afleveringsattest
Marie Sejersbøl Bruun
Haderupvej 14
Hadsund Syd
9560 Hadsund
Det åbne land
J.nr. NST-4132-846-00023
Ref. CHBRO
Den 3. maj 2013
Afslag på ansøgning om dispensation til at bibeholde genplantede
juletræer inden for naturbeskyttelseslovens strandbeskyttelseslinje på
ejendommen matr. nr. 6i Haderup By, Vindblæs i Mariagerfjord
Kommune, samt påbud om lovliggørelse
Ansøgning
Advokatfirmaet Kromann Reumert har på dine vegne ved brev af 14. november
2012 fremsendt ansøgning om dispensation til at bibeholde genplantede juletræer
på den del af ejendommen matr. nr. 6i, Haderup By, Vindblæs, Mariagerfjord
Kommune, som ligger i strandbeskyttelseszonen.
Afgørelse
Naturstyrelsen giver hermed afslag på ansøgningen om dispensation til
gentilplantning af juletræer i medfør af naturbeskyttelseslovens § 65, stk. 1, jf. § 15.
Påbud
Naturstyrelsen skal som tilsynsmyndighed påse overholdelsen af
naturbeskyttelseslovens § 15 og sørge for, at et ulovligt forhold bliver lovliggjort,
medmindre det er af underordnet betydning, jf. naturbeskyttelseslovens § 73, stk.
2 og 5. Det påhviler dig som ejer og bruger af ejendommen at lovliggøre et ulovligt
forhold, jf. naturbeskyttelseslovens § 74, stk. 1.
Afgørelsen betyder derfor, at den eksisterende juletræsbeplantning på den del af
ejendommen, der ligger indenfor strandbeskyttelseslinjen, skal fjernes inden
den
1. januar 2014.
Hvis du mod forventning ikke efterkommer påbuddet, vil Naturstyrelsen uden
yderligere varsel overgive sagen til politiet til strafferetlig behandling. Der kan i
givet fald blive tale om idømmelse af straf efter naturbeskyttelseslovens § 89, stk.
1, nr. 1 og 6, og stk. 2 og tvangsbøder efter retsplejelovens § 997, stk. 3, indtil
påbuddet er efterkommet.
Naturstyrelsen vil tinglyse påbuddet på ejendommen, jf. naturbeskyttelseslovens §
74, stk. 2. Når juletræsbeplantningen er fjernet, vil påbuddet blive aflyst fra
tingbogen.
Naturstyrelsen • Haraldsgade 53 • 2100 København Ø
Tlf. 72 54 30 00 • Fax 39 27 98 99 • CVR 33157274 • EAN 5798000873100 • [email protected] • www.nst.dk
 MOF, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 177: Spm. om der har været korrespondance mellem Naturstyrelsen og Mariagerfjord Kommune vedrørende Haderupvej 14, 9560 Hadsund m.v., til miljø- og fødevareministeren
1700750_0003.png
Ejendommen
Matr. nr. 6i Haderup By, Vindblæs er en del af landbrugsejendommen på
Haderupvej 14, som i alt er på ca. 24 ha. Matriklen ligger i landzone i den sydlige
del af Hadsund Syd, ud mod Mariager Fjord.
På det topografiske kort nedenfor viser højdekurverne, at terrænet falder fra
højdepunktet syd for matriklen (pkt. 29) og ned mod kysten.
Matr. nr. 6i
På nedenstående luftfoto fra 2011 med strandbeskyttelseslinjen fremgår det, at ca.
2/3 af matriklen ligger i strandbeskyttelseszonen (skravering). Der ligger en vej og
1-2 rækker huse mellem matr. nr. 6i og kysten.
Matr. nr. 6i
2
 MOF, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 177: Spm. om der har været korrespondance mellem Naturstyrelsen og Mariagerfjord Kommune vedrørende Haderupvej 14, 9560 Hadsund m.v., til miljø- og fødevareministeren
Redegørelse for sagen
Naturstyrelsen foretog ved brev af den 10. juli 2012 til dig partshøring vedrørende
juletræsbeplantning inden for strandbeskyttelseslinjen på din ejendom matr. nr. 6i
Haderup By, Vindblæs, Mariagerfjord Kommune.
Som svar på partshøringen oplyste din mand, Per Bruun, den 11. juli 2012
telefonisk, at juletræsbeplantningen var etableret første gang i 2001 efter tilladelse
fra Nordjyllands Amt. Han oplyste endvidere, at denne første beplantning blev
afdrevet og at området blev tilplantet på ny i ca. 2007-2008. I anså derfor
beplantningen for lovlig.
Naturstyrelsen sendte den 20. september 2012 endnu en partshøring til dig
vedrørende juletræsbeplantningen på din ejendom, fordi Naturstyrelsen på
baggrund af luftfotos vurderede, at beplantningen var etableret første gang
omkring 2002. Det var Naturstyrelsens vurdering, at den oprindelige
juletræsbeplantning var lovlig etableret, men at den senere gentilplantning
omkring 2008 var foretaget uden dispensation fra strandbeskyttelseslinjen og
dermed ulovligt.
Som svar på partshøringen af den 20. september 2012 oplyste advokat Kim
Trenskow fra advokatfirmaet Kromann Reumert på jeres vegne, at din mand, Per
Bruun, forud for ikrafttrædelsen af den udvidede strandbeskyttelseslinje fra
Nordjyllands Amt havde fået en meddelelse om, at den udvidede
strandbeskyttelseslinje ikke havde betydning for den fortsatte drift af juletræer på
de arealer, fordi tilplantningen var sket før ikrafttrædelsen af den udvidede
strandbeskyttelseslinje. Per Bruun fik en tilsvarende meddelelse fra den lokale
skovfoged. Per Bruun kan i dag ikke huske navnet på den person hos amtet, som
han drøftede spørgsmålet med dengang.
I partshøringen skrev advokaten endvidere, at det af amtet anførte i øvrigt
stemmer overens med den overgangsregel, der fandt anvendelse i forhold til
ikrafttrædelsen af den oprindelige strandbeskyttelseslinje, ligesom det er i
overensstemmelse med det almindelige princip om, at allerede lovlig eksisterende
anvendelse af arealer kunne fortsætte også efter ikrafttrædelsen af den udvidede
strandbeskyttelseslinje.
Naturstyrelsen foretog ved brev af den 31. oktober 2012 varsel af påbud om
lovliggørelse af den eksisterende juletræsbeplantning på den del af ejendommen,
der ligger indenfor strandbeskyttelseslinjen.
Advokatfirmaet Kromann Reumert ansøgte ved brev af den 14. november 2012 til
Naturstyrelsen på jeres vegne om dispensation til at bevare beplantningen på
ejendommen. Det fremgår af brevet, at I fastholder, at genplanting af arealet efter
ikrafttrædelsen af den udvidede strandbeskyttelseslinje den 15. december 2003 er
lovlig.
I brevet anføres det bl.a., at den lempeligere administrationspraksis efter
naturbeskyttelseslovens § 65, stk. 4, om erhvervsmæssig tilplantning med bl.a.
bærbuske eller frugttræer inden for den udvidede strandbeskyttelseslinje, tillige
bør gælde for juletræsbeplantningen, da juletræer - ligesom bærbuske og
frugttræer - idet disse heller ikke godt tåler nattefrost. Endvidere er området med
juletræer er ikke særligt synligt fra kysten, hvorfor der af disse grunde ikke
foreligger tungtvejende landskabelige hensyn, som skulle afskære en dispensation.
3
 MOF, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 177: Spm. om der har været korrespondance mellem Naturstyrelsen og Mariagerfjord Kommune vedrørende Haderupvej 14, 9560 Hadsund m.v., til miljø- og fødevareministeren
1700750_0005.png
I brevet er der også henvist til, at der i henhold til betænkning over L 191/1993
samt af utrykte ministersvar kan forventes en lempelig dispensationspraksis i
forhold til skovtilplantning bag eksisterende bebyggelse. Da 10 % af et skovareal
normalt kan tilplantes med nåletræer, herunder juletræer, må den lempelige
dispensationspraksis i relation hertil også kunne lægges til grund i nærværende
sag.
Derudover har advokatfirmaet anført, at I vil lide et væsentligt økonomisk tab,
såfremt juletræsbeplantningen lovliggøres, og at værdispildsbetragtninger derfor
tilsiger, at der skal meddeles lovliggørende dispensation.
Endelig er der i brevet henvist til, at I har indrettet jer i tillid til Nordjyllands Amts
rådgivning om, at ikrafttrædelsen af den nye strandbeskyttelseslinje ikke havde
betydning for den fortsatte drift af juletræer på arealet, og at I har været i god tro
med hensyn til, at der ikke skulle søges dispensation til den fortsatte drift på
arealet. Amtet har i øvrigt været fuldt ud bekendt med gentilplantningen af arealet
og har ikke påtalt dette. Havde I på daværende tidspunkt af amtet fået meddelelse
om, at en dispensation kunne være nødvendig, havde I haft mulighed for at søge
en sådan efter reglerne i bekendtgørelse 801/1995. Denne mulighed er nu afskåret.
Lovgivning
Af naturbeskyttelseslovens § 15 fremgår, at der ikke må foretages ændringer i
tilstanden af strandbredder eller af andre arealer, der ligger mellem strandbredden
og strandbeskyttelseslinjen. Der må ikke etableres hegn, placeres campingvogne
og lignende, og der må ikke foretages udstykning, matrikulering eller
arealoverførsel, hvorved der fastlægges skel.
Forbuddet mod tilstandsændringer betyder bl.a., at der ikke må opføres
bebyggelse, foretages terrænændringer eller etableres beplantning inden for
strandbeskyttelseslinjen.
Der kan i særlige tilfælde gøres undtagelse fra bestemmelsen, jf.
naturbeskyttelseslovens § 65, stk. 1.
Strandbeskyttelseslinjen administreres meget restriktivt. Af hensyn til de nationale
interesser, der er knyttet til kystområderne, dispenseres der kun, når der foreligger
en særlig begrundelse herfor, og når dispensationen vil være uden konsekvenser
for den fremtidige administration af strandbeskyttelseslinjen.
I sager om lovliggørelse skal forholdet som udgangspunkt vurderes på samme
måde, som hvis der var indgivet forudgående ansøgning om dispensation.
Begrundelse for afgørelsen
En del af matr. nr. 6i, hvor der er plantet juletræer, er omfattet af
strandbeskyttelseslinjen, jf. naturbeskyttelseslovens § 15. Tilplantning på arealet i
strandbeskyttelseszonen forudsætter, at der meddeles dispensation efter
naturbeskyttelseslovens § 65, stk. 1.
Juletræsbeplantningen kræver dispensation
Ifølge naturbeskyttelseslovens § 15, stk. 4, nr. 1 gælder forbuddet i stk. 1, ikke for
landbrugsmæssig drift, bortset fra tilplantning.
Enhver tilplantning inden for strandbeskyttelsen forudsætter således dispensation,
også selv om tilplantningen er et led i den landbrugsmæssige drift. Det er uden
4
 MOF, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 177: Spm. om der har været korrespondance mellem Naturstyrelsen og Mariagerfjord Kommune vedrørende Haderupvej 14, 9560 Hadsund m.v., til miljø- og fødevareministeren
1700750_0006.png
betydning, om tilplantningen sker med henblik på kort omdrift som f.eks. til
juletræer eller pyntegrønt eller med piletræer til biomasseproduktion.
Af pkt. 5.2 i Miljø- og Energiministeriets vejledning om 300 m strandbeskyttelses-
og klitfredningszone (2000) fremgår bl.a. følgende:
"Som der er redegjort for i kapitel 4.2.2 og 4.2.3, er gentilplantning på arealer,
der har været tilplantet lovligt før den 1. august 1994, umiddelbart tilladt.
Nytilplantning af et areal i beskyttelseszonerne efter den 1. august 1994, men før
de nye linjer træder i kraft, berettiger ikke til, at der efter afdrift sker
gentilplantning. En sådan senere gentilplantning vil således være afhængig af, at
der til sin tid meddeles dispensation fra beskyttelsen. Se nærmere oversigten i
bilag 1 til denne vejledning.
Der er imidlertid ved bekendtgørelse nr. 801 af 5. oktober 1995 indført en
midlertidig ordning for visse ejendomme, der ikke hidtil har været omfattet af
strandbeskyttelse/ klitfredning. Før nytilplantning af omhandlede ejendomme
kan der således gives tilsagn om en dispensation, der medfører ret til
gentilplantning. Ordningen administreres af Strandbeskyttelseskommissionen
efter indstilling fra amtsrådet henholdsvis statsskovdistriktet. Ordningen
vedrører kun tilplantning, som varetager egentlige jordbrugsmæssige hensyn, og
ikke f.eks. småplantninger, der alene har værdi som vildtplantninger, eller
plantning af energibevoksning i kort omdrift, såsom pil, elefantgræs og lignende.
De ret snævre betingelser for, at et forhåndstilsagn kan gives, er opstillet i den
nævnte bekendtgørelse, der er optaget som bilag 2 til denne vejledning."
Det er i sagen oplyst, at juletræsbeplantningen blev etableret første gang i 2001 og
dermed efter kystlovens almindelige ikrafttræden den 1. august 1994, men før
tidspunktet for ikrafttrædelsen af den udvidede strandbeskyttelseslinje, der trådte
i kraft i Nordjyllands Amt den 15. december 2003, jf. bekendtgørelse nr. 718 af 9.
august 2003. Denne periode benævnes "mellemperioden".
Som det fremgår af den citerede vejledning ovenfor, berettiger en nytilplantning i
strandbeskyttelseszonen i mellemperioden ikke til, at der efter afdrift sker
gentilplantning.
Naturstyrelsen har ikke i Strandbeskyttelseskommissionens eller amtets arkiver
fundet dokumentation for, at Strandbeskyttelseskommissionen har meddelt et
sådant tilsagn for så vidt angår din ejendom. Naturstyrelsen er bekendt med, at
Strandbeskyttelseskommissionen alene har meddelt ganske få tilsagn om
dispensation. I har heller ikke hævdet, at I har modtaget et sådant tilsagn.
Gentilplantningen af juletræerne omkring 2007-2008 krævede derfor
dispensation fra strandbeskyttelseslinjen, og er således ikke lovlig.
Afslag til at bibeholde juletræsbeplantningen
Efter naturbeskyttelseslovens § 65, stk. 4, kan der meddeles dispensation til
erhvervsmæssig tilplantning med bærbuske eller frugttræer inden for den
udvidede strandbeskyttelseslinje, selv om der ikke er tale om et særligt tilfælde,
medmindre tilplantningen strider mod tungtvejende kystlandskabelige hensyn.
Denne lempeligere administrationspraksis er dog begrænset til frugttræer og
bærbuske, og er således ikke gældende for juletræer. Endvidere finder praksis om
gentilplantning af skovarealer ikke anvendelse i sagen.
5
 MOF, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 177: Spm. om der har været korrespondance mellem Naturstyrelsen og Mariagerfjord Kommune vedrørende Haderupvej 14, 9560 Hadsund m.v., til miljø- og fødevareministeren
Det ansøgte skal således vurderes på baggrund af den sædvanlige restriktive
praksis efter naturbeskyttelseslovens § 65, stk. 1.
Det er Naturstyrelsens vurdering, at tilplantningen med juletræer i den konkrete
sag medfører en betydelig og uhensigtsmæssig ændring af kystlandskabet. En
dispensation ses derfor at være i strid med de hensyn, som
strandbeskyttelseslinjen skal varetage. Det forhold, at dele af tilplantningen ikke er
særligt synlig fra kysten, kan ikke føre til en ændret vurdering, idet
strandbeskyttelseslinjen også tager sigte på at beskytte de bagvedliggende
kystområder.
Det forhold, at Nordjyllands Amt eller skovfogeden måtte have givet fejlagtig
information ved deres rådgivning eller været bekendt med gentilplantningen uden
at påtale dette, udgør ikke en sådan særlig omstændighed, at dette kan begrunde
dispensation fra strandbeskyttelseslinjen. De nævnte værdispildsbetragtninger kan
heller ikke føre til et andet resultat.
Med henblik på, at der kan foretages en hensigtsmæssig afdrift af den nu ca. 5-6
årige juletræsbeplantning, finder Naturstyrelsen, at det vil være rimeligt at
fastsætte fristen for påbuddet om at fjerne træerne til den 1. januar 2014.
Klagevejledning
Afgørelsen kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet.
Klagefristen er 4 uger fra den dag afgørelsen er meddelt.
Klageberettigede er, jf. naturbeskyttelseslovens § 86:
adressaten for afgørelsen,
ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører,
offentlige myndigheder,
en berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker
lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i
afgørelsen,
landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er
beskyttelse af natur og miljø, og
landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål
varetager væsentlige, rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne
interesser.
Klagen skal sendes til Naturstyrelsen, som videresender klagen til Natur- og
Miljøklagenævnet sammen med afgørelsen og det materiale, der er indgået i
sagens behandling. Du får kopi af styrelsens brev til Natur- og Miljøklagenævnet.
Hvis der bliver klaget, vil Naturstyrelsen underrette dig hurtigst muligt.
Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af klagen, at der
indbetales et gebyr på 500 kr. til nævnet. Klager modtager en opkrævning på
gebyret fra Natur- og Miljøklagenævnet, når nævnet har modtaget klagen fra
Naturstyrelsen. Denne opkrævning skal benyttes ved indbetaling af gebyret.
Natur- og Miljøklagenævnet modtager ikke check eller kontanter. Natur- og
Miljøklagenævnet påbegynder behandlingen af klagen, når gebyret er modtaget.
Betales gebyret ikke på den anviste måde og inden for den fastsatte frist på 14
6
 MOF, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 177: Spm. om der har været korrespondance mellem Naturstyrelsen og Mariagerfjord Kommune vedrørende Haderupvej 14, 9560 Hadsund m.v., til miljø- og fødevareministeren
1700750_0008.png
dage, afvises klagen fra behandling. Vejledning om gebyrordningen kan findes på
Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside.
Gebyret tilbagebetales, hvis
1) klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves,
2) klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller
3) klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse
eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence.
Det bemærkes, at hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er
forlængelse af frist for efterkommelse af afgørelse som følge af den tid, der er
medgået til at behandle sagen i klagenævnet, tilbagebetales gebyret dog ikke.
Natur- og Miljøklagenævnet kan også beslutte at tilbagebetale klagegebyret, hvis
1) der er indledt forhandlinger med afgørelsens adressat og/eller førsteinstansen
om projekttilpasninger, og disse forhandlinger fører til, at klager trækker sin klage
tilbage, eller
2) klager i øvrigt trækker sin klage tilbage, før Natur- og Miljøklagenævnet har
truffet afgørelse i sagen.
Gebyret tilbagebetales dog ikke, hvis nævnet vurderer, at der er forhold, der taler
imod at tilbagebetale gebyret, f.eks. hvis klagen trækkes tilbage meget sent,
herunder efter at klager har haft et afgørelsesudkast i partshøring.
Fristen for eventuelt søgsmål ved domstolene er 6 måneder, jf. § 88, stk. 1, i
naturbeskyttelsesloven.
Med venlig hilsen
Christine Brønnum-Johansen
Landskabsarkitekt
Tlf. 72 54 30 16
[email protected]
Kopi sendt til:
Advokatfirmaet Kromann Reumert v. advokat Kim Trenskow (J.nr.
1019257 TVE/TVE),
[email protected]
Mariagerfjord Kommune,
[email protected]
Danmarks Naturfredningsforening,
[email protected]
,
[email protected]
Danmarks Naturfredningsforening, Mariagerfjord,
[email protected]
Friluftsrådet, Kreds Himmerland-Aalborg v/ Christian Kragh,
[email protected]
Dansk Ornitologisk Forening,
[email protected]
Dansk Ornitologisk Forening, Mariagerfjord,
[email protected]
Dansk Botanisk Forening, Jyllandskredsen,
[email protected]
Dansk Kano og Kajak Forbund,
[email protected]
Danmarks Jægerforbund,
[email protected]
7
 MOF, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 177: Spm. om der har været korrespondance mellem Naturstyrelsen og Mariagerfjord Kommune vedrørende Haderupvej 14, 9560 Hadsund m.v., til miljø- og fødevareministeren
1700750_0009.png
Jeppe Bech Carlsen (jbc)
Fra:
Sendt:
Til:
Brønnum-Johansen, Christine
25. juni 2013 14:58
åå Mariagerfjord Kommune; Danmarks Naturfredningsforening;
'[email protected]'; '[email protected]'; 'DOF';
'[email protected]'; '[email protected]'; '[email protected]'; Jægerforeningen;
[email protected]
Naturbeskyttelseslovens § 15: Tidsbegrænset dispensation til at bibeholde juletræer
i Hadsund Syd frem til 1. januar 2019
Bilag 1_Afslag og påbud af 3. maj 2013 [DOK2412008].PDF; Dispensation til at
bibeholde træer til 1-1-2019 [DOK2407940].pdf
Emne:
Vedhæftede filer:
Med venlig hilsen
Christine Brønnum-Johansen
Landskabsarkitekt
Det åbne land
Dir tlf.: (+45) 72 54 25 28
Mobil: (+45) 41 67 20 16
[email protected]
Haraldsgade 53
DK - 2100 København Ø
Tlf.: (+45) 72 54 30 00
www.naturstyrelsen.dk
1
 MOF, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 177: Spm. om der har været korrespondance mellem Naturstyrelsen og Mariagerfjord Kommune vedrørende Haderupvej 14, 9560 Hadsund m.v., til miljø- og fødevareministeren
1700750_0010.png
Sendes med afleveringsattest
Marie Sejersbøl Bruun
Haderupvej 14
Hadsund Syd
9560 Hadsund
Det åbne land
J.nr. NST-4132-846-00023
Ref. CHBRO
Den 3. maj 2013
Afslag på ansøgning om dispensation til at bibeholde genplantede
juletræer inden for naturbeskyttelseslovens strandbeskyttelseslinje på
ejendommen matr. nr. 6i Haderup By, Vindblæs i Mariagerfjord
Kommune, samt påbud om lovliggørelse
Ansøgning
Advokatfirmaet Kromann Reumert har på dine vegne ved brev af 14. november
2012 fremsendt ansøgning om dispensation til at bibeholde genplantede juletræer
på den del af ejendommen matr. nr. 6i, Haderup By, Vindblæs, Mariagerfjord
Kommune, som ligger i strandbeskyttelseszonen.
Afgørelse
Naturstyrelsen giver hermed afslag på ansøgningen om dispensation til
gentilplantning af juletræer i medfør af naturbeskyttelseslovens § 65, stk. 1, jf. § 15.
Påbud
Naturstyrelsen skal som tilsynsmyndighed påse overholdelsen af
naturbeskyttelseslovens § 15 og sørge for, at et ulovligt forhold bliver lovliggjort,
medmindre det er af underordnet betydning, jf. naturbeskyttelseslovens § 73, stk.
2 og 5. Det påhviler dig som ejer og bruger af ejendommen at lovliggøre et ulovligt
forhold, jf. naturbeskyttelseslovens § 74, stk. 1.
Afgørelsen betyder derfor, at den eksisterende juletræsbeplantning på den del af
ejendommen, der ligger indenfor strandbeskyttelseslinjen, skal fjernes inden
den
1. januar 2014.
Hvis du mod forventning ikke efterkommer påbuddet, vil Naturstyrelsen uden
yderligere varsel overgive sagen til politiet til strafferetlig behandling. Der kan i
givet fald blive tale om idømmelse af straf efter naturbeskyttelseslovens § 89, stk.
1, nr. 1 og 6, og stk. 2 og tvangsbøder efter retsplejelovens § 997, stk. 3, indtil
påbuddet er efterkommet.
Naturstyrelsen vil tinglyse påbuddet på ejendommen, jf. naturbeskyttelseslovens §
74, stk. 2. Når juletræsbeplantningen er fjernet, vil påbuddet blive aflyst fra
tingbogen.
Naturstyrelsen • Haraldsgade 53 • 2100 København Ø
Tlf. 72 54 30 00 • Fax 39 27 98 99 • CVR 33157274 • EAN 5798000873100 • [email protected] • www.nst.dk
 MOF, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 177: Spm. om der har været korrespondance mellem Naturstyrelsen og Mariagerfjord Kommune vedrørende Haderupvej 14, 9560 Hadsund m.v., til miljø- og fødevareministeren
1700750_0011.png
Ejendommen
Matr. nr. 6i Haderup By, Vindblæs er en del af landbrugsejendommen på
Haderupvej 14, som i alt er på ca. 24 ha. Matriklen ligger i landzone i den sydlige
del af Hadsund Syd, ud mod Mariager Fjord.
På det topografiske kort nedenfor viser højdekurverne, at terrænet falder fra
højdepunktet syd for matriklen (pkt. 29) og ned mod kysten.
Matr. nr. 6i
På nedenstående luftfoto fra 2011 med strandbeskyttelseslinjen fremgår det, at ca.
2/3 af matriklen ligger i strandbeskyttelseszonen (skravering). Der ligger en vej og
1-2 rækker huse mellem matr. nr. 6i og kysten.
Matr. nr. 6i
2
 MOF, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 177: Spm. om der har været korrespondance mellem Naturstyrelsen og Mariagerfjord Kommune vedrørende Haderupvej 14, 9560 Hadsund m.v., til miljø- og fødevareministeren
Redegørelse for sagen
Naturstyrelsen foretog ved brev af den 10. juli 2012 til dig partshøring vedrørende
juletræsbeplantning inden for strandbeskyttelseslinjen på din ejendom matr. nr. 6i
Haderup By, Vindblæs, Mariagerfjord Kommune.
Som svar på partshøringen oplyste din mand, Per Bruun, den 11. juli 2012
telefonisk, at juletræsbeplantningen var etableret første gang i 2001 efter tilladelse
fra Nordjyllands Amt. Han oplyste endvidere, at denne første beplantning blev
afdrevet og at området blev tilplantet på ny i ca. 2007-2008. I anså derfor
beplantningen for lovlig.
Naturstyrelsen sendte den 20. september 2012 endnu en partshøring til dig
vedrørende juletræsbeplantningen på din ejendom, fordi Naturstyrelsen på
baggrund af luftfotos vurderede, at beplantningen var etableret første gang
omkring 2002. Det var Naturstyrelsens vurdering, at den oprindelige
juletræsbeplantning var lovlig etableret, men at den senere gentilplantning
omkring 2008 var foretaget uden dispensation fra strandbeskyttelseslinjen og
dermed ulovligt.
Som svar på partshøringen af den 20. september 2012 oplyste advokat Kim
Trenskow fra advokatfirmaet Kromann Reumert på jeres vegne, at din mand, Per
Bruun, forud for ikrafttrædelsen af den udvidede strandbeskyttelseslinje fra
Nordjyllands Amt havde fået en meddelelse om, at den udvidede
strandbeskyttelseslinje ikke havde betydning for den fortsatte drift af juletræer på
de arealer, fordi tilplantningen var sket før ikrafttrædelsen af den udvidede
strandbeskyttelseslinje. Per Bruun fik en tilsvarende meddelelse fra den lokale
skovfoged. Per Bruun kan i dag ikke huske navnet på den person hos amtet, som
han drøftede spørgsmålet med dengang.
I partshøringen skrev advokaten endvidere, at det af amtet anførte i øvrigt
stemmer overens med den overgangsregel, der fandt anvendelse i forhold til
ikrafttrædelsen af den oprindelige strandbeskyttelseslinje, ligesom det er i
overensstemmelse med det almindelige princip om, at allerede lovlig eksisterende
anvendelse af arealer kunne fortsætte også efter ikrafttrædelsen af den udvidede
strandbeskyttelseslinje.
Naturstyrelsen foretog ved brev af den 31. oktober 2012 varsel af påbud om
lovliggørelse af den eksisterende juletræsbeplantning på den del af ejendommen,
der ligger indenfor strandbeskyttelseslinjen.
Advokatfirmaet Kromann Reumert ansøgte ved brev af den 14. november 2012 til
Naturstyrelsen på jeres vegne om dispensation til at bevare beplantningen på
ejendommen. Det fremgår af brevet, at I fastholder, at genplanting af arealet efter
ikrafttrædelsen af den udvidede strandbeskyttelseslinje den 15. december 2003 er
lovlig.
I brevet anføres det bl.a., at den lempeligere administrationspraksis efter
naturbeskyttelseslovens § 65, stk. 4, om erhvervsmæssig tilplantning med bl.a.
bærbuske eller frugttræer inden for den udvidede strandbeskyttelseslinje, tillige
bør gælde for juletræsbeplantningen, da juletræer - ligesom bærbuske og
frugttræer - idet disse heller ikke godt tåler nattefrost. Endvidere er området med
juletræer er ikke særligt synligt fra kysten, hvorfor der af disse grunde ikke
foreligger tungtvejende landskabelige hensyn, som skulle afskære en dispensation.
3
 MOF, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 177: Spm. om der har været korrespondance mellem Naturstyrelsen og Mariagerfjord Kommune vedrørende Haderupvej 14, 9560 Hadsund m.v., til miljø- og fødevareministeren
1700750_0013.png
I brevet er der også henvist til, at der i henhold til betænkning over L 191/1993
samt af utrykte ministersvar kan forventes en lempelig dispensationspraksis i
forhold til skovtilplantning bag eksisterende bebyggelse. Da 10 % af et skovareal
normalt kan tilplantes med nåletræer, herunder juletræer, må den lempelige
dispensationspraksis i relation hertil også kunne lægges til grund i nærværende
sag.
Derudover har advokatfirmaet anført, at I vil lide et væsentligt økonomisk tab,
såfremt juletræsbeplantningen lovliggøres, og at værdispildsbetragtninger derfor
tilsiger, at der skal meddeles lovliggørende dispensation.
Endelig er der i brevet henvist til, at I har indrettet jer i tillid til Nordjyllands Amts
rådgivning om, at ikrafttrædelsen af den nye strandbeskyttelseslinje ikke havde
betydning for den fortsatte drift af juletræer på arealet, og at I har været i god tro
med hensyn til, at der ikke skulle søges dispensation til den fortsatte drift på
arealet. Amtet har i øvrigt været fuldt ud bekendt med gentilplantningen af arealet
og har ikke påtalt dette. Havde I på daværende tidspunkt af amtet fået meddelelse
om, at en dispensation kunne være nødvendig, havde I haft mulighed for at søge
en sådan efter reglerne i bekendtgørelse 801/1995. Denne mulighed er nu afskåret.
Lovgivning
Af naturbeskyttelseslovens § 15 fremgår, at der ikke må foretages ændringer i
tilstanden af strandbredder eller af andre arealer, der ligger mellem strandbredden
og strandbeskyttelseslinjen. Der må ikke etableres hegn, placeres campingvogne
og lignende, og der må ikke foretages udstykning, matrikulering eller
arealoverførsel, hvorved der fastlægges skel.
Forbuddet mod tilstandsændringer betyder bl.a., at der ikke må opføres
bebyggelse, foretages terrænændringer eller etableres beplantning inden for
strandbeskyttelseslinjen.
Der kan i særlige tilfælde gøres undtagelse fra bestemmelsen, jf.
naturbeskyttelseslovens § 65, stk. 1.
Strandbeskyttelseslinjen administreres meget restriktivt. Af hensyn til de nationale
interesser, der er knyttet til kystområderne, dispenseres der kun, når der foreligger
en særlig begrundelse herfor, og når dispensationen vil være uden konsekvenser
for den fremtidige administration af strandbeskyttelseslinjen.
I sager om lovliggørelse skal forholdet som udgangspunkt vurderes på samme
måde, som hvis der var indgivet forudgående ansøgning om dispensation.
Begrundelse for afgørelsen
En del af matr. nr. 6i, hvor der er plantet juletræer, er omfattet af
strandbeskyttelseslinjen, jf. naturbeskyttelseslovens § 15. Tilplantning på arealet i
strandbeskyttelseszonen forudsætter, at der meddeles dispensation efter
naturbeskyttelseslovens § 65, stk. 1.
Juletræsbeplantningen kræver dispensation
Ifølge naturbeskyttelseslovens § 15, stk. 4, nr. 1 gælder forbuddet i stk. 1, ikke for
landbrugsmæssig drift, bortset fra tilplantning.
Enhver tilplantning inden for strandbeskyttelsen forudsætter således dispensation,
også selv om tilplantningen er et led i den landbrugsmæssige drift. Det er uden
4
 MOF, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 177: Spm. om der har været korrespondance mellem Naturstyrelsen og Mariagerfjord Kommune vedrørende Haderupvej 14, 9560 Hadsund m.v., til miljø- og fødevareministeren
1700750_0014.png
betydning, om tilplantningen sker med henblik på kort omdrift som f.eks. til
juletræer eller pyntegrønt eller med piletræer til biomasseproduktion.
Af pkt. 5.2 i Miljø- og Energiministeriets vejledning om 300 m strandbeskyttelses-
og klitfredningszone (2000) fremgår bl.a. følgende:
"Som der er redegjort for i kapitel 4.2.2 og 4.2.3, er gentilplantning på arealer,
der har været tilplantet lovligt før den 1. august 1994, umiddelbart tilladt.
Nytilplantning af et areal i beskyttelseszonerne efter den 1. august 1994, men før
de nye linjer træder i kraft, berettiger ikke til, at der efter afdrift sker
gentilplantning. En sådan senere gentilplantning vil således være afhængig af, at
der til sin tid meddeles dispensation fra beskyttelsen. Se nærmere oversigten i
bilag 1 til denne vejledning.
Der er imidlertid ved bekendtgørelse nr. 801 af 5. oktober 1995 indført en
midlertidig ordning for visse ejendomme, der ikke hidtil har været omfattet af
strandbeskyttelse/ klitfredning. Før nytilplantning af omhandlede ejendomme
kan der således gives tilsagn om en dispensation, der medfører ret til
gentilplantning. Ordningen administreres af Strandbeskyttelseskommissionen
efter indstilling fra amtsrådet henholdsvis statsskovdistriktet. Ordningen
vedrører kun tilplantning, som varetager egentlige jordbrugsmæssige hensyn, og
ikke f.eks. småplantninger, der alene har værdi som vildtplantninger, eller
plantning af energibevoksning i kort omdrift, såsom pil, elefantgræs og lignende.
De ret snævre betingelser for, at et forhåndstilsagn kan gives, er opstillet i den
nævnte bekendtgørelse, der er optaget som bilag 2 til denne vejledning."
Det er i sagen oplyst, at juletræsbeplantningen blev etableret første gang i 2001 og
dermed efter kystlovens almindelige ikrafttræden den 1. august 1994, men før
tidspunktet for ikrafttrædelsen af den udvidede strandbeskyttelseslinje, der trådte
i kraft i Nordjyllands Amt den 15. december 2003, jf. bekendtgørelse nr. 718 af 9.
august 2003. Denne periode benævnes "mellemperioden".
Som det fremgår af den citerede vejledning ovenfor, berettiger en nytilplantning i
strandbeskyttelseszonen i mellemperioden ikke til, at der efter afdrift sker
gentilplantning.
Naturstyrelsen har ikke i Strandbeskyttelseskommissionens eller amtets arkiver
fundet dokumentation for, at Strandbeskyttelseskommissionen har meddelt et
sådant tilsagn for så vidt angår din ejendom. Naturstyrelsen er bekendt med, at
Strandbeskyttelseskommissionen alene har meddelt ganske få tilsagn om
dispensation. I har heller ikke hævdet, at I har modtaget et sådant tilsagn.
Gentilplantningen af juletræerne omkring 2007-2008 krævede derfor
dispensation fra strandbeskyttelseslinjen, og er således ikke lovlig.
Afslag til at bibeholde juletræsbeplantningen
Efter naturbeskyttelseslovens § 65, stk. 4, kan der meddeles dispensation til
erhvervsmæssig tilplantning med bærbuske eller frugttræer inden for den
udvidede strandbeskyttelseslinje, selv om der ikke er tale om et særligt tilfælde,
medmindre tilplantningen strider mod tungtvejende kystlandskabelige hensyn.
Denne lempeligere administrationspraksis er dog begrænset til frugttræer og
bærbuske, og er således ikke gældende for juletræer. Endvidere finder praksis om
gentilplantning af skovarealer ikke anvendelse i sagen.
5
 MOF, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 177: Spm. om der har været korrespondance mellem Naturstyrelsen og Mariagerfjord Kommune vedrørende Haderupvej 14, 9560 Hadsund m.v., til miljø- og fødevareministeren
Det ansøgte skal således vurderes på baggrund af den sædvanlige restriktive
praksis efter naturbeskyttelseslovens § 65, stk. 1.
Det er Naturstyrelsens vurdering, at tilplantningen med juletræer i den konkrete
sag medfører en betydelig og uhensigtsmæssig ændring af kystlandskabet. En
dispensation ses derfor at være i strid med de hensyn, som
strandbeskyttelseslinjen skal varetage. Det forhold, at dele af tilplantningen ikke er
særligt synlig fra kysten, kan ikke føre til en ændret vurdering, idet
strandbeskyttelseslinjen også tager sigte på at beskytte de bagvedliggende
kystområder.
Det forhold, at Nordjyllands Amt eller skovfogeden måtte have givet fejlagtig
information ved deres rådgivning eller været bekendt med gentilplantningen uden
at påtale dette, udgør ikke en sådan særlig omstændighed, at dette kan begrunde
dispensation fra strandbeskyttelseslinjen. De nævnte værdispildsbetragtninger kan
heller ikke føre til et andet resultat.
Med henblik på, at der kan foretages en hensigtsmæssig afdrift af den nu ca. 5-6
årige juletræsbeplantning, finder Naturstyrelsen, at det vil være rimeligt at
fastsætte fristen for påbuddet om at fjerne træerne til den 1. januar 2014.
Klagevejledning
Afgørelsen kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet.
Klagefristen er 4 uger fra den dag afgørelsen er meddelt.
Klageberettigede er, jf. naturbeskyttelseslovens § 86:
adressaten for afgørelsen,
ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører,
offentlige myndigheder,
en berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker
lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i
afgørelsen,
landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er
beskyttelse af natur og miljø, og
landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål
varetager væsentlige, rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne
interesser.
Klagen skal sendes til Naturstyrelsen, som videresender klagen til Natur- og
Miljøklagenævnet sammen med afgørelsen og det materiale, der er indgået i
sagens behandling. Du får kopi af styrelsens brev til Natur- og Miljøklagenævnet.
Hvis der bliver klaget, vil Naturstyrelsen underrette dig hurtigst muligt.
Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af klagen, at der
indbetales et gebyr på 500 kr. til nævnet. Klager modtager en opkrævning på
gebyret fra Natur- og Miljøklagenævnet, når nævnet har modtaget klagen fra
Naturstyrelsen. Denne opkrævning skal benyttes ved indbetaling af gebyret.
Natur- og Miljøklagenævnet modtager ikke check eller kontanter. Natur- og
Miljøklagenævnet påbegynder behandlingen af klagen, når gebyret er modtaget.
Betales gebyret ikke på den anviste måde og inden for den fastsatte frist på 14
6
 MOF, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 177: Spm. om der har været korrespondance mellem Naturstyrelsen og Mariagerfjord Kommune vedrørende Haderupvej 14, 9560 Hadsund m.v., til miljø- og fødevareministeren
1700750_0016.png
dage, afvises klagen fra behandling. Vejledning om gebyrordningen kan findes på
Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside.
Gebyret tilbagebetales, hvis
1) klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves,
2) klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller
3) klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse
eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence.
Det bemærkes, at hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er
forlængelse af frist for efterkommelse af afgørelse som følge af den tid, der er
medgået til at behandle sagen i klagenævnet, tilbagebetales gebyret dog ikke.
Natur- og Miljøklagenævnet kan også beslutte at tilbagebetale klagegebyret, hvis
1) der er indledt forhandlinger med afgørelsens adressat og/eller førsteinstansen
om projekttilpasninger, og disse forhandlinger fører til, at klager trækker sin klage
tilbage, eller
2) klager i øvrigt trækker sin klage tilbage, før Natur- og Miljøklagenævnet har
truffet afgørelse i sagen.
Gebyret tilbagebetales dog ikke, hvis nævnet vurderer, at der er forhold, der taler
imod at tilbagebetale gebyret, f.eks. hvis klagen trækkes tilbage meget sent,
herunder efter at klager har haft et afgørelsesudkast i partshøring.
Fristen for eventuelt søgsmål ved domstolene er 6 måneder, jf. § 88, stk. 1, i
naturbeskyttelsesloven.
Med venlig hilsen
Christine Brønnum-Johansen
Landskabsarkitekt
Tlf. 72 54 30 16
[email protected]
Kopi sendt til:
Advokatfirmaet Kromann Reumert v. advokat Kim Trenskow (J.nr.
1019257 TVE/TVE),
[email protected]
Mariagerfjord Kommune,
[email protected]
Danmarks Naturfredningsforening,
[email protected]
,
[email protected]
Danmarks Naturfredningsforening, Mariagerfjord,
[email protected]
Friluftsrådet, Kreds Himmerland-Aalborg v/ Christian Kragh,
[email protected]
Dansk Ornitologisk Forening,
[email protected]
Dansk Ornitologisk Forening, Mariagerfjord,
[email protected]
Dansk Botanisk Forening, Jyllandskredsen,
[email protected]
Dansk Kano og Kajak Forbund,
[email protected]
Danmarks Jægerforbund,
[email protected]
7
 MOF, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 177: Spm. om der har været korrespondance mellem Naturstyrelsen og Mariagerfjord Kommune vedrørende Haderupvej 14, 9560 Hadsund m.v., til miljø- og fødevareministeren
1700750_0017.png
Sendes med afleveringsattest
Marie Sejersbøl Bruun
Haderupvej 14
Hadsund Syd
9560 Hadsund
Det åbne land
J.nr. NST-4132-846-00023
Ref. chbro
Den 25. juni 2013
Tidsbegrænset dispensation til at bibeholde juletræer inden for
naturbeskyttelseslovens strandbeskyttelseslinje (§ 15) på ejendommen
matr. nr. 6i Haderup By, Vindblæs i Mariagerfjord Kommune frem til
den 1. januar 2019
Naturstyrelsen meddelte i afgørelse af 3. maj 2013 afslag på ansøgning om
dispensation fra naturbeskyttelseslovens § 15 til at bibeholde plantede juletræer på
ovennævnte ejendom, samt påbud om at juletræerne skal fjernes inden den 1.
januar 2014 (bilag 1).
Advokatfirmaet Kromann Reumert har på dine vegne i mail af 30. maj 2013 klaget
til Natur- og Miljøklagenævnet over afgørelsen. Natur- og Miljøklagenævnet
anmodes principalt om at ændre afgørelsen til en dispensation og subsidiært om
en længere frist til at opfylde påbuddet, så der kan ske afdrift af arealet til
sædvanlig tid.
I klagen er det bl.a. oplyst, at den naturlige afdrift skulle ske i 2018/2019, hvor
træerne er 9-10 år gamle. Det er angivet, at en tidligere afdrift af træerne på arealet
vil påføre ejer et økonomisk tab på ca. 4.250.000 kr. (170 kr. pr. juletræ x 25.000
juletræer).
Afgørelse
Naturstyrelsen finder, at de fremsendte oplysninger om økonomisk tab i
forbindelse med tidspunktet for afdriften, er væsentlige, nye oplysninger, som
giver anledning til at fornyet behandling af sagen vedrørende fristen for ophøret af
juletræsdriften.
Naturstyrelsen giver hermed tidsbegrænset dispensation i medfør af
naturbeskyttelseslovens
1
§ 65, stk. 1, jf. § 15, til at bibeholde de plantede træer i
strandbeskyttelseszonen frem til 1. januar 2019.
Afslaget på dispensation til at bibeholde permanente plantninger af juletræer i
strandbeskyttelseszonen, dateret 3. maj 2013, ændres ikke.
1
Lovbekendtgørelse nr. 933 af 24. september 2009
Naturstyrelsen • Haraldsgade 53 • 2100 København Ø
Tlf. 72 54 30 00 • Fax 39 27 98 99 • CVR 33157274 • EAN 5798000873100 • [email protected] • www.nst.dk
 MOF, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 177: Spm. om der har været korrespondance mellem Naturstyrelsen og Mariagerfjord Kommune vedrørende Haderupvej 14, 9560 Hadsund m.v., til miljø- og fødevareministeren
Dispensationen vedrører
alene
strandbeskyttelseslinjen. Andre tilladelser efter
anden lovgivning kan være nødvendige.
Hvis der bliver klaget over afgørelsen er dispensationen ikke gældende, før
klagesagen er færdigbehandlet.
Vilkår for dispensationen
Dispensationen er meddelt på følgende vilkår:
Juletræerne i strandbeskyttelseszonen skal fjernes senest den 1. januar
2019.
Naturstyrelsen tinglyser vilkåret på ejendommen efter klagefristens udløb, og
såfremt Natur- og Miljøklagenævnets ved behandling af din klage stadfæster
styrelsens afgørelse af 3. maj 2013.
Hvis der klages over dispensationen til at bibeholde juletræerne frem til 1. januar
2019, sker tinglysningen kun, såfremt Natur- og Miljøklagenævnet stadfæster
dispensationen og vilkåret.
Redegørelse for sagen
Det berørte areal ligger inden for fredningsforslaget ”Kystlandskabet ved Hadsund
Syd”, som Danmarks Naturfredningsforening sendte til Fredningsnævnet for
Nordjylland, Sydøstlige del, den 25. april 2012.
Den 21. december 2012 afviste fredningsnævnet fredningsforslaget. Danmarks
Naturfredningsforening klagede den 18. februar 2013 til Natur- og
Miljøklagenævnet over fredningsnævnets afgørelse. Natur- og Miljøklagenævnet
ikke truffet afgørelse i klagesagen endnu.
Lovgivning
Af naturbeskyttelseslovens § 15 fremgår, at der ikke må foretages ændringer i
tilstanden af strandbredder eller af andre arealer, der ligger mellem strandbredden
og strandbeskyttelseslinjen. Der må ikke etableres hegn, placeres campingvogne
og lignende, og der må ikke foretages udstykning, matrikulering eller
arealoverførsel, hvorved der fastlægges skel.
Forbuddet mod tilstandsændringer betyder bl.a., at der ikke må opføres
bebyggelse, foretages terrænændringer eller etableres beplantning inden for
strandbeskyttelseslinjen.
Der kan i særlige tilfælde gøres undtagelse fra bestemmelsen, jf.
naturbeskyttelseslovens § 65, stk. 1.
Strandbeskyttelseslinjen administreres meget restriktivt. Af hensyn til de nationale
interesser, der er knyttet til kystområderne, dispenseres der kun, når der foreligger
en særlig begrundelse herfor, og når dispensationen vil være uden konsekvenser
for den fremtidige administration af strandbeskyttelseslinjen.
Der kan ikke gives dispensation fra naturbeskyttelseslovens § 15, hvis det ansøgte
kan beskadige eller ødelægge yngle- eller rasteområder i det naturlige
udbredelsesområde for de dyre- og plantearter, der fremgår af habitatdirektivets
bilag IV.
2
 MOF, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 177: Spm. om der har været korrespondance mellem Naturstyrelsen og Mariagerfjord Kommune vedrørende Haderupvej 14, 9560 Hadsund m.v., til miljø- og fødevareministeren
Begrundelse for afgørelsen
Naturstyrelsen traf den 3. maj 2013 afgørelse om, at juletræerne skal fjernes, fordi
bevoksningen medfører en betydelig og uhensigtsmæssig ændring af
kystlandskabet.
Ejer har i en kortere periode (2001-2008) haft en lovlig juletræsplantning på
arealet. Plantningen i denne ”mellemperiode” var lovlig, forbi den blev etableret i
den udvidede strandbeskyttelseszone (100-300 m) efter kystlovens almindelige
ikrafttræden den 1. august 1994, men inden den udvidede strandbeskyttelseslinje
trådte i kraft i Nordjyllands Amt den 15. december 2003, jf. bekendtgørelse nr. 718
af 9. august 2003. Nytilplantning i strandbeskyttelseszonen i mellemperioden
berettiger ikke til, at der efter afdrift sker gentilplantning.
Såfremt juletræerne (som er plantet i 2009) skal afdrives før de er 9-10 år, vil det
medføre ejer et økonomisk tab, som ifølge ejeren ligger i størrelsesordenen
4.250.000 kr.
Formålet med strandbeskyttelseslinjen er bl.a. en langsigtet beskyttelse af det åbne
kystlandskab. I den konkrete sag finder Naturstyrelsen, at den særlige forhistorie
på arealet og udsigten til et væsentligt økonomisk tab, vægter tungere end at
friholde arealet for træer i den relativt korte periode på 5 år som det tager, at
afdrive juletræerne planmæssigt.
På den baggrund finder Naturstyrelsen grundlag for at dispensere til, at de
plantede juletræer kan afdrives indtil udgangen af 2018.
Det er Naturstyrelsens vurdering, at det dispensationen til at bibeholde
juletræerne frem til 1. januar 2019 ikke vil medføre beskadigelse/ ødelæggelse af
plantearter eller yngle- eller rasteområder for de dyrearter, der fremgår af
habitatdirektivets bilag IV.
Klagevejledning
Afgørelsen kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet.
Klagefristen er 4 uger fra den dag afgørelsen er meddelt.
Klageberettigede er, jf. naturbeskyttelseslovens § 86:
adressaten for afgørelsen,
ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører,
offentlige myndigheder,
en berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker
lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i
afgørelsen,
landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er
beskyttelse af natur og miljø, og
landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål
varetager væsentlige, rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne
interesser.
Klagen skal sendes til Naturstyrelsen, som videresender klagen til Natur- og
Miljøklagenævnet sammen med afgørelsen og det materiale, der er indgået i
sagens behandling. Du får kopi af styrelsens brev til Natur- og Miljøklagenævnet.
Hvis der bliver klaget, vil Naturstyrelsen underrette dig hurtigst muligt.
3
 MOF, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 177: Spm. om der har været korrespondance mellem Naturstyrelsen og Mariagerfjord Kommune vedrørende Haderupvej 14, 9560 Hadsund m.v., til miljø- og fødevareministeren
1700750_0020.png
Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af klagen, at der
indbetales et gebyr på 500 kr. til nævnet. Klager modtager en opkrævning på
gebyret fra Natur- og Miljøklagenævnet, når nævnet har modtaget klagen fra
Naturstyrelsen. Denne opkrævning skal benyttes ved indbetaling af gebyret.
Natur- og Miljøklagenævnet modtager ikke check eller kontanter. Natur- og
Miljøklagenævnet påbegynder behandlingen af klagen, når gebyret er modtaget.
Betales gebyret ikke på den anviste måde og inden for den fastsatte frist på 14
dage, afvises klagen fra behandling. Vejledning om gebyrordningen kan findes på
Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside.
Gebyret tilbagebetales, hvis
1) klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves,
2) klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller
3) klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse
eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence.
Det bemærkes, at hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er
forlængelse af frist for efterkommelse af afgørelse som følge af den tid, der er
medgået til at behandle sagen i klagenævnet, tilbagebetales gebyret dog ikke.
Natur- og Miljøklagenævnet kan også beslutte at tilbagebetale klagegebyret, hvis
1) der er indledt forhandlinger med afgørelsens adressat og/eller førsteinstansen
om projekttilpasninger, og disse forhandlinger fører til, at klager trækker sin klage
tilbage, eller
2) klager i øvrigt trækker sin klage tilbage, før Natur- og Miljøklagenævnet har
truffet afgørelse i sagen.
Gebyret tilbagebetales dog ikke, hvis nævnet vurderer, at der er forhold, der taler
imod at tilbagebetale gebyret, f.eks. hvis klagen trækkes tilbage meget sent,
herunder efter at klager har haft et afgørelsesudkast i partshøring.
Fristen for eventuelt søgsmål ved domstolene er 6 måneder, jf. § 88, stk. 1, i
naturbeskyttelsesloven.
Med venlig hilsen
Christine Brønnum-Johansen
Landskabsarkitekt
Tlf. 72 54 25 28
[email protected]
4
 MOF, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 177: Spm. om der har været korrespondance mellem Naturstyrelsen og Mariagerfjord Kommune vedrørende Haderupvej 14, 9560 Hadsund m.v., til miljø- og fødevareministeren
1700750_0021.png
Bilag:
1.
Naturstyrelsens afgørelse af 3. maj 2013
Kopi er sendt til:
Advokatfirmaet Kromann Reumert v. advokat Kim Trenskow (J.nr.
1019257 TVE/TVE),
[email protected]
Mariagerfjord Kommune,
[email protected]
Danmarks Naturfredningsforening,
[email protected]
Danmarks Naturfredningsforening, Mariagerfjord,
[email protected]
Friluftsrådet, Kreds Himmerland-Aalborg v/ Christian Kragh,
[email protected]
Dansk Ornitologisk Forening,
[email protected]
Dansk Ornitologisk Forening, Mariagerfjord,
[email protected]
Dansk Botanisk Forening, Jyllandskredsen,
[email protected]
Dansk Kano og Kajak Forbund,
[email protected]
Danmarks Jægerforbund,
[email protected]
5
 MOF, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 177: Spm. om der har været korrespondance mellem Naturstyrelsen og Mariagerfjord Kommune vedrørende Haderupvej 14, 9560 Hadsund m.v., til miljø- og fødevareministeren
1700750_0022.png
Jeppe Bech Carlsen (jbc)
Fra:
Sendt:
Til:
Emne:
Vedhæftede filer:
Brønnum-Johansen, Christine
14. november 2013 14:28
åå Mariagerfjord Kommune
Orientering vedr. naturbeskyttelseslovens § 15: Partshøring og varsel af påbud om
plantede træer/buske på Haderupvej 14
Partshøring og varsel af påbud [DOK2825377].pdf
Med venlig hilsen
Christine Brønnum-Johansen
Landskabsarkitekt
Det åbne land
Dir tlf.: (+45) 72 54 25 28
Mobil: (+45) 41 67 20 16
[email protected]
Haraldsgade 53
DK - 2100 København Ø
Tlf.: (+45) 72 54 30 00
www.naturstyrelsen.dk
1
 MOF, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 177: Spm. om der har været korrespondance mellem Naturstyrelsen og Mariagerfjord Kommune vedrørende Haderupvej 14, 9560 Hadsund m.v., til miljø- og fødevareministeren
1700750_0023.png
Sendes med afleveringsattest
Marie Sejersbøl Bruun
Haderupvej 14
Hadsund Syd
9560 Hadsund
Det åbne land
J.nr. NST-4132-846-00050
Ref. chbro
Den 14. november 2013
Partshøring og varsel af påbud om lovliggørelse af beplantning inden
for naturbeskyttelseslovens strandbeskyttelseslinje (§ 15) på matr. nr.
3f og 2g Haderup By, Vindblæs i Mariagerfjord Kommune
Orientering om besigtigelse
Forhistorie
I forbindelse med opstart af en fredningssag ved Hadsund Syd blev Naturstyrelsen
Aalborg i 2012 opmærksom på, at der på din ejendom var etableret beplantning
med juletræer inden for naturbeskyttelseslovens strandbeskyttelseslinje.
Naturstyrelsen startede derfor en lovliggørelsessag op om juletræer på matr. nr. 6i
Haderup By, Vindblæs. Den 3. maj 2013 meddelte Naturstyrelsen afslag til at
bibeholde træerne og påbud om lovliggørelse, og du påklagede afgørelsen til
Natur- og Miljøklagenævnet. Nævnet stadfæstede den 28. august 2013
Naturstyrelsens afgørelse, hvilket betyder at juletræerne på matr. nr. 6i skal være
afdrevet senest den 1. januar 2019.
Danmarks Naturfredningsforening kontaktede Naturstyrelsen den 27. september
2013 og oplyste, at det ikke kun er på matr. nr. 6i der er plantet træer i
strandbeskyttelseszonen. Matr. nr. 3f og 2g Haderup By, Vindblæs ligger delvist
inden for strandbeskyttelseslinje, og her er der også plantet træer.
Ved behandling af sagen på matr. nr. 6i Haderup By, Vindblæs, har Naturstyrelsen
ikke været opmærksom på, at der også var andre steder på ejendommen
Haderupvej 14, der er plantet træer i strandbeskyttelseszonen. Styrelsen har derfor
startet denne nye sag om lovliggørelse af ny beplantning på matr. nr. 3f og 2g
Haderup By, Vindblæs.
Ny beplantning inden for 300 m strandbeskyttelseszone på matr. nr. 3f og 2g
På luftfotos fra 1995 og 1999 (bilag 1 og 2) ses, at der på dette tidspunkt ikke var
plantet træer på de dyrkede jorder på matr. 3f og 2g. På luftfoto fra 2002 og 2004
(bilag 3 og 4) ses, at der er plantet træer/buske på matr. nr. 3f.
Strandbeskyttelseslinjen blev udvidet fra 100 m til 300 m den 15. december 2003.
Naturstyrelsen • Haraldsgade 53 • 2100 København Ø
Tlf. 72 54 30 00 • Fax 39 27 98 99 • CVR 33157274 • EAN 5798000873100 • [email protected] • www.nst.dk
 MOF, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 177: Spm. om der har været korrespondance mellem Naturstyrelsen og Mariagerfjord Kommune vedrørende Haderupvej 14, 9560 Hadsund m.v., til miljø- og fødevareministeren
1700750_0024.png
På luftfoto af 2006 og 2008 (bilag 5 og 6) ses, at en del af matr. nr. 3f er ryddet og
der er plantet træer/buske på matr. nr. 2g. På luftfoto fra 2010 og 2012 (bilag 7 og
8) ses der fortsat træer/buske på de dyrkede arealer på matr. nr. 3f og 2g.
Naturstyrelsen har målt op, at det beplantede areal i strandbeskyttelseszonen på
matr. 3f og 2g dækker ca. 2,4 ha.
Lovgivning
Det pågældende areal på ejendommen er omfattet af naturbeskyttelseslovens
1
§ 15
om strandbeskyttelseslinjen, hvoraf fremgår, at der ikke må foretages ændringer i
tilstanden af strandbredder eller af andre arealer, der ligger mellem strandbredden
og strandbeskyttelseslinjen. Der må ikke etableres hegn, placeres campingvogne
og lignende, og der må ikke foretages udstykning, matrikulering eller
arealoverførsel, hvorved der fastlægges skel.
Forbuddet mod tilstandsændringer indebærer bl.a., at der ikke må opføres
bebyggelse, foretages terrænændringer eller etableres beplantning inden for
strandbeskyttelseslinjen.
Der kan i særlige tilfælde gøres undtagelse fra bestemmelsen, jf. § 65, stk. 1.
Strandbeskyttelseslinjen administreres meget restriktivt. Af hensyn til de nationale
interesser, der er knyttet til kystområderne, dispenseres der kun, når der foreligger
en særlig begrundelse herfor, og når dispensationen vil være uden konsekvenser
for den fremtidige administration af strandbeskyttelseslinjen.
1
Lovbekendtgørelse nr. 951 af 3. juli 2013
2
 MOF, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 177: Spm. om der har været korrespondance mellem Naturstyrelsen og Mariagerfjord Kommune vedrørende Haderupvej 14, 9560 Hadsund m.v., til miljø- og fødevareministeren
1700750_0025.png
Den udvidede strandbeskyttelseszone
Af pkt. 5.2 i Miljø- og Energiministeriets vejledning om 300 m strandbeskyttelses-
og klitfredningszone (2000) fremgår bl.a. følgende:
"Som der er redegjort for i kapitel 4.2.2 og 4.2.3, er gentilplantning på arealer,
der har været tilplantet lovligt før den 1. august 1994, umiddelbart tilladt.
Nytilplantning af et areal i beskyttelseszonerne efter den 1. august 1994, men før
de nye linjer træder i kraft, berettiger ikke til, at der efter afdrift sker
gentilplantning. En sådan senere gentilplantning vil således være afhængig af, at
der til sin tid meddeles dispensation fra beskyttelsen. Se nærmere oversigten i
bilag 1 til denne vejledning.
Der er imidlertid ved bekendtgørelse nr. 801 af 5. oktober 1995 indført en
midlertidig ordning for visse ejendomme, der ikke hidtil har været omfattet af
strandbeskyttelse/ klitfredning. Før nytilplantning af omhandlede ejendomme
kan der således gives tilsagn om en dispensation, der medfører ret til
gentilplantning. Ordningen administreres af Strandbeskyttelseskommissionen
efter indstilling fra amtsrådet henholdsvis statsskovdistriktet. Ordningen
vedrører kun tilplantning, som varetager egentlige jordbrugsmæssige hensyn, og
ikke f.eks. småplantninger, der alene har værdi som vildtplantninger, eller
plantning af energibevoksning i kort omdrift, såsom pil, elefantgræs og lignende.
De ret snævre betingelser for, at et forhåndstilsagn kan gives, er opstillet i den
nævnte bekendtgørelse, der er optaget som bilag 2 til denne vejledning."
Naturstyrelsen finder, at dele af tilplantningen i strandbeskyttelseszonen på matr.
nr. 3f og 2g er sket efter kystlovens almindelige ikrafttræden den 1. august 1994,
men før tidspunktet for ikrafttrædelsen af den udvidede strandbeskyttelseslinje,
der trådte i kraft i Nordjyllands Amt den 15. december 2003, jf. bekendtgørelse nr.
718 af 9. august 2003. Denne periode benævnes "mellemperioden". Styrelsen
finder desuden, at dele af tilplantningen er sket efter den nye
strandbeskyttelseslinje trådte i kraft.
Som det fremgår af den citerede vejledning ovenfor, berettiger en nytilplantning i
strandbeskyttelseszonen i mellemperioden ikke til, at der efter afdrift sker
gentilplantning.
Naturstyrelsen opfatter de plantede træer/buske på i strandbeskyttelseszonen på
de dyrkede arealer på matr. nr. 3f og 2g, som en overtrædelse af
naturbeskyttelseslovens § 15, stk. 1.
Lovliggørelse
Naturstyrelsen skal som tilsynsmyndighed påse overholdelsen af
naturbeskyttelseslovens § 15 og sørge for, at et ulovligt forhold bliver lovliggjort,
medmindre det er af underordnet betydning, jf. naturbeskyttelseslovens § 73, stk.
2 og 5. Det påhviler dig som ejer og bruger af ejendommen at lovliggøre et ulovligt
forhold, jf. naturbeskyttelseslovens § 74, stk. 1.
Naturstyrelsen beder dig derfor om senest
den 6. januar 2014
at fjerne de
plantede juletræer i strandbeskyttelseszonen eller sende en ansøgning om
dispensation til at bibeholde juletræerne. Du skal være opmærksom på, at
styrelsen ikke på forhånd kan sige, om en ansøgning vil blive imødekommet. Hvis
du søger om dispensation og får afslag, kan du klage over afgørelsen til Natur- og
Miljøklagenævnet, jf. naturbeskyttelseslovens § 78, stk. 4.
3
 MOF, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 177: Spm. om der har været korrespondance mellem Naturstyrelsen og Mariagerfjord Kommune vedrørende Haderupvej 14, 9560 Hadsund m.v., til miljø- og fødevareministeren
1700750_0026.png
Varsel af påbud
Hvis du ikke har fjernet de plantede træer/buske på i strandbeskyttelseszonen på
de dyrkede arealer på matr. nr. 3f og 2g eller Naturstyrelsen ikke har modtaget en
ansøgning den nævnte dato, vil styrelsen behandle sagen som en ansøgning på det
foreliggende grundlag. Du vil som følge af afgørelsen kunne risikere at få et påbud
om at fjerne de plantede træer/buske på i strandbeskyttelseszonen på de dyrkede
arealer på matr. nr. 3f og 2g, jf. naturbeskyttelseslovens §§ 73, stk. 5, 74, stk. 1, og
89, stk. 1.
Eventuelle bemærkninger til dette brev bedes du også sende til Naturstyrelsen
inden fristens udløb.
Orientering om besigtigelse
Naturstyrelsen er i området den 21. november 2013 og vil besigtige beplantningen
på matr. nr. 3f og 2g for at lave en vurdering af påvirkningen på kystlandskabet det
aktuelle sted.
Med venlig hilsen
Christine Brønnum-Johansen
Landskabsarkitekt
Tlf. 72 54 25 28
[email protected]
Kopi er sendt til Mariagerfjord Kommune,
[email protected]
Bilag:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Luftfoto 1995
Luftfoto 1999
Luftfoto 2002
Luftfoto 2004
Luftfoto 2006
Luftfoto 2008
Luftfoto 2010
Luftfoto 2012
Luftfoto 2012 m. strandbeskyttelseszonen
4
 MOF, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 177: Spm. om der har været korrespondance mellem Naturstyrelsen og Mariagerfjord Kommune vedrørende Haderupvej 14, 9560 Hadsund m.v., til miljø- og fødevareministeren
Retssikkerhed
Det er Naturstyrelsens vurdering, at der kan være tale om en lovovertrædelse, der kan
medføre straf. I henhold til reglerne i retssikkerhedslovens § 10 (lov nr. 442 af 9. juni
2004) skal Naturstyrelsen derfor gøre opmærksom på, at du ikke har pligt til at give
oplysninger, som kan have betydning under en eventuel straffesag. Det er således
frivilligt, om du vil benytte dig af din ret til at komme med bemærkninger til sagen. Hvis
du vælger at udtale dig, vil dine oplysninger indgå i sagen.
Behandling af oplysninger
I forbindelse med sagsbehandlingen kan der ske behandling af oplysninger, som kan
henføres til enkeltpersoner. Der kan f.eks. være tale om, at tilsynsmyndigheden indhenter
oplysninger om en ejendoms fysiske forhold. Ifølge persondataloven har personer, som
sådanne oplysninger vedrører, ret til at få indsigt i oplysningerne, og ret til at få
berigtiget forkerte oplysninger. Hvis du vil vide, hvilke oplysninger tilsynsmyndigheden
behandler om dig, eller du mener, at Naturstyrelsen behandler forkerte oplysninger, skal
du kontakte sagsbehandleren.
5
 MOF, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 177: Spm. om der har været korrespondance mellem Naturstyrelsen og Mariagerfjord Kommune vedrørende Haderupvej 14, 9560 Hadsund m.v., til miljø- og fødevareministeren
1700750_0028.png
Jeppe Bech Carlsen (jbc)
Fra:
Sendt:
Til:
Emne:
Vedhæftede filer:
Anders Horsten <[email protected]>
28. januar 2014 11:49
Brønnum-Johansen, Christine
Haderupvej 14
klage over dispensation til juletræer indenfor fortidsbeskyttelseslinjen (010502-
P25-4-13).pdf; Dispensation.pdf; Oversigtskort.pdf; Detailkort.pdf
Hej Christine
Håber, at vedhæftede er tilstrækkeligt, ellers må du sige til
Venlig hilsen
Anders Horsten
Biolog
Mariagerfjord Kommune
Natur og Miljø
Østergade 22
9500 Arden
Telefon 97 11 30 00
Direkte 97 11 36 25
Mobil 23 36 31 80
www.mariagerfjord.dk
Sikker mail til kommunen
[email protected]
1
 MOF, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 177: Spm. om der har været korrespondance mellem Naturstyrelsen og Mariagerfjord Kommune vedrørende Haderupvej 14, 9560 Hadsund m.v., til miljø- og fødevareministeren
1700750_0029.png
Per Bruun
[email protected]
Natur og Miljø
Postadresse:
Nordre Kajgade 1
9500 Hobro
Tlf. 97 11 30 00
[email protected]
www.mariagerfjord.dk
Journalnummer:
01.05.02-P25-4-13
Ref.: Rasmus Fuglsang Frederiksen
Direkte tlf. 97113619
[email protected]
Dato: 5.9.2013
Personlig henvendelse:
Rådhuset i Arden
Østergade 22
9510 Arden
Dispensation efter naturbeskyttelsesloven til juletræsbeplantning
Mariagerfjord Kommune giver herved dispensation efter naturbeskyttelseslovens § 18 til
juletræsbeplantning på matr.nr. 3c og 3f. Haderup By, Vindblæs. Arealet er beliggende i
den vestlige udkant af Hadsund S. Se vedlagte kortbilag.
Dispensationen gives på betingelse af:
, at der ikke plantes tættere end 50 m. fra foden af gravhøje
, at såfremt der ikke skal være juletræsproduktion skal kulturen fjernes fuldstændigt
Dispensationen er tidsubegrænset indtil ophør af juletræsproduktion
Redegørelse for sagen:
Mariagerfjord Kommune har den 1. juli 2013 modtaget din ansøgning. Ansøgningen er
indsendt af din rådgiver, Skovdyrkerne v. Ivan Guldager.
Den ansøgte beplantning ligger indenfor en afstand af 50 – 100 m. fra 2 gravhøje
(fredningsnr. 1614:50 og 1614:51). Arealet er endvidere delvist beliggende indenfor
strandbeskyttelseslinjen.
Du har tidligere, 8. december 2004, modtaget en dispensation fra Nordjyllands Amt til at
tilplante det aktuelle areal, dvs. 50 – 100 m. fra gravhøjene.
Side 1 af 5
 MOF, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 177: Spm. om der har været korrespondance mellem Naturstyrelsen og Mariagerfjord Kommune vedrørende Haderupvej 14, 9560 Hadsund m.v., til miljø- og fødevareministeren
1700750_0030.png
Forholdet til strandbeskyttelseslinjen, naturbeskyttelseslovens § 15, er sådan, at arealet har
været brugt til dyrkning af juletræer siden 1992-1993, og der er derfor tale om en lovlig
gentilplantning, som ikke kræver dispensation.
Nordjyllands Amt har i sin afgørelse af 9. december 2004 beskrevet, at der er begrænset
ind- og udsyn pga. arealet omkring gravhøjene er bevokset med fyrreskov. Der er heller
ikke indsigt til gravhøjene fra offentlig vej.
Ifølge naturbeskyttelseslovens § 18 må der ikke foretages ændringer i tilstanden af arealet
inden for 100 m. fra fortidsminder. Formålet med beskyttelseslinjen er, at sikre
fortidsmindernes værdi som landskabselementer og indsyn til og udsyn fra dem. Det er
samtidig formålet at sikre arkæologiske lag i området omkring fortidsminderne.
Kommunens vurdering
Der er ikke noget, der har forandret siden Nordjyllands Amt gav sin tilladelse i 2004, og
kommunen finder derfor ikke, at der er grundlag for at meddele afslag til den ansøgte
tilplantning.
Mariagerfjord Kommune skønner, at projektet ikke vil forringe levevilkårene for dyre- og
plantearter omfattet af EF-habitatdirektivets bilag IV, da der næppe forekommer bilag
IV-arter på de aktuelle arealer.. Detaljeret kendskab til enkelte arters forekomst i området
haves ikke.
Der er ca. 400 m. til nærmeste Natura 2000-område, område nummer 223, Kastbjerg
Ådal. Det er kommunens vurdering, at tilplantning ikke vil have den fjerneste betydning
for mulighederne for at nå målsætningerne for området eller andre Natura 2000-områder.
Vurderingen bygger på afstanden til området.
Klage m.v.:
./.
Afgørelsen kan inden 4 uger påklages efter reglerne i vedlagte klagevejledning. En
eventuel klage sendes til Mariagerfjord Kommune.
Afgørelsen offentliggøres ikke.
Når klagefristen er udløbet, og der ikke er indkommet klager, kan tilladelsen udnyttes.
Hvis der indgives klage, vil kommunen snarest underrette dig herom.
Kommunens bemærkninger:
Tilladelsen er en dispensation fra forbuddet mod ændring inden for beskyttelseslinierne i
§ 18, jf. § 65, stk. 3.
Side 2 af 5
 MOF, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 177: Spm. om der har været korrespondance mellem Naturstyrelsen og Mariagerfjord Kommune vedrørende Haderupvej 14, 9560 Hadsund m.v., til miljø- og fødevareministeren
1700750_0031.png
Der kan i området være fund af betydning for den arkæologiske kulturarv. Forud for
iværksættelse af jordarbejdet skal Museumslovens § 25-27 iagttages. Disse bestemmelser
vedrører arkæologiske forundersøgelser, udgravninger og anmeldelse af fund. Loven giver
bygherren mulighed for at få en udtalelse om risikoen for fund af arkæologisk betydning,
samt besked om de finansieringsmæssige konsekvenser.
Findes der under jordarbejdet alligevel spor af fortidsminder, fx knogler, flintredskaber,
lerkarskår m.m., skal arbejdet standses, i det omfang det berører fortidsmindet.
Fortidsmindet skal straks anmeldes til museet.
Eventuelle spørgsmål herom kan rettes til nedenstående statsanerkendte kulturhistoriske
museum.
Betingelserne i tilladelsen er bindende for ejere og indehavere af andre rettigheder over
ejendommen.
Tilladelsen bortfalder, hvis den ikke udnyttes inden 3 år fra dato eller ikke har været
udnyttet i tre på hinanden følgende år.
Det er ansøgerens pligt at oplyse eventuelle andre, der skal udføre arbejdet, om
tilladelsens indhold.
Venlig hilsen
Rasmus Fuglsang Frederiksen
Biolog
Kopi til:
Skovdyrkerne v. Ivan Guldager:
[email protected]
Naturstyrelsen:
[email protected]
Kulturarvsstyrelsen:
[email protected]
Dansk Botanisk Forening:
[email protected]
Dansk Ornitologisk Forening:
[email protected]
Dansk Ornitologisk Forening – Lokalgruppe:
[email protected]
Danmarks Naturfredningsforening:
[email protected]
Friluftsrådet:
[email protected]
Aalborg Historiske Museum:
[email protected]
Side 3 af 5
 MOF, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 177: Spm. om der har været korrespondance mellem Naturstyrelsen og Mariagerfjord Kommune vedrørende Haderupvej 14, 9560 Hadsund m.v., til miljø- og fødevareministeren
1700750_0032.png
Vejledning om klagemuligheder m.v.
efter
Naturbeskyttelsesloven
Reglerne fremgår af lovens kapitel 12
Hvem kan klage:
Kommunens afgørelse kan påklages til Natur- og
Miljøklagenævnet af:
1. adressaten for afgørelsen (normalt ansøgeren),
2. ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører,
3. offentlige myndigheder,
4. lokale foreninger og organisationer, som har en
væsentlig interesse i afgørelsen,
5. landsdækkende foreninger og organisationer, hvis
hovedformål er beskyttelse af natur og miljø, og
6. landsdækkende foreninger og organisationer, som
efter deres formål varetager væsentlige rekreative
interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser.
Natur- og Miljøklagenævnet er nedsat af Miljøministeren. Nævnet
består af en formand, to højesteretsdommere og syv politisk
udpegede medlemmer.
Klagefristen er 4 uger fra den dag, afgørelsen er meddelt. Klagen
skal være myndigheden i hænde inden for normal kontortid på
dagen for klagefristens udløb. Klager bærer risikoen for
forsinkelse i forbindelse med klagens fremsendelse.
Er afgørelsen offentligt bekendtgjort, regnes klagefristen dog altid
fra bekendtgørelsen.
En tilladelse må ikke udnyttes, før klagefristen er udløbet.
En rettidig klage har opsættende virkning. Det betyder, at det, der
er tilladt eller påbudt i afgørelsen, ikke må udføres, før
klagemyndighedens afgørelse foreligger. Klagemyndigheden kan
dog bestemme andet.
Klagen indgives skriftligt til: Mariagerfjord Kommune, så vidt
muligt
elektronisk
på
[email protected].
Kommunen videresender klagen til Natur- og Miljøklagenævnet
vedlagt afgørelsen og det materiale, der er indgået i sagens
bedømmelse.
Natur- og
Miljøklagenævnet:
4 ugers klagefrist:
Opsættende
virkning:
Klagen sendes til:
Side 4 af 5
 MOF, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 177: Spm. om der har været korrespondance mellem Naturstyrelsen og Mariagerfjord Kommune vedrørende Haderupvej 14, 9560 Hadsund m.v., til miljø- og fødevareministeren
1700750_0033.png
Underretning:
Civil retssag
Kommunen giver den, der har fået en tilladelse, underretning om
en indgivet klage og om klagens opsættende virkning.
Kommunens afgørelse kan også indbringes for domstolene.
Retssagen skal være anlagt inden 6 måneder fra den dag,
afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen offentligt bekendtgjort,
regnes fristen dog altid fra bekendtgørelsen.
Natur- og Miljøklagenævnet opkræver et gebyr for at behandle en
klage. Klagegebyret er fastsat til 500 kr. for privatpersoner,
virksomheder, organisationer og offentlige myndigheder.
Klager modtager en opkrævning på gebyret fra Natur- og
Miljøklagenævnet, når nævnet har modtaget klagen. Denne
opkrævning skal benyttes ved indbetaling af gebyret. Natur- og
Miljøklagenævnet modtager ikke check eller kontanter. Natur- og
Miljøklagenævnet påbegynder behandlingen af klagen, når gebyret
er modtaget. Betales gebyret ikke på den anviste måde og inden
for den fastsatte frist på 14 dage, afvises klagen fra behandling.
Gebyret tilbagebetales, hvis
1. klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres
eller ophæves,
2. klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller
3. klagen afvises som følge af overskredet klagefrist,
manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er
omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence.
Det bemærkes, at hvis den eneste ændring af den påklagede
afgørelse er forlængelse af frist for efterkommelse af afgørelse som
følge af den tid, der er medgået til at behandle sagen i
klagenævnet, tilbagebetales gebyret dog ikke.
Vejledning om gebyrordningen kan findes på Natur- og
Miljøklagenævnets hjemmeside www.nmkn.dk
Revideret august 2012
Opkrævning af
gebyr:
Side 5 af 5
 MOF, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 177: Spm. om der har været korrespondance mellem Naturstyrelsen og Mariagerfjord Kommune vedrørende Haderupvej 14, 9560 Hadsund m.v., til miljø- og fødevareministeren
1700750_0034.png
Husk ! Kortdata er vejledende Skel kan ikke afsættes efter matrikelkortet KMS/Geonord
100m
Dispensation til juletræsbeplantning
Tidspunkt: 05-09-2013 13:10:41
Udskrevet af: rafre
Målestoksforhold: 1:2500
 MOF, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 177: Spm. om der har været korrespondance mellem Naturstyrelsen og Mariagerfjord Kommune vedrørende Haderupvej 14, 9560 Hadsund m.v., til miljø- og fødevareministeren
1700750_0035.png
© KMS
Oversigtskort
Tidspunkt: 05-09-2013 13:14:08
Udskrevet af: rafre
Målestoksforhold: 1:10000
 MOF, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 177: Spm. om der har været korrespondance mellem Naturstyrelsen og Mariagerfjord Kommune vedrørende Haderupvej 14, 9560 Hadsund m.v., til miljø- og fødevareministeren
1700750_0036.png
Fra:
Jan Pedersen [[email protected]]
Rasmus Fuglsang Frederiksen [[email protected]];raadhus
Til:
[[email protected]]
'[email protected]' [[email protected]];'sgm@dn-
Kopi:
mariagerfjord.dk' [[email protected]];DN Klage [[email protected]];Christina
Steenbeck [[email protected]]
Sendt dato:
03-10-2013 10:45
Modtaget Dato:
03-10-2013 10:45
klage over dispensation til juletræer indenfor fortidsbeskyttelseslinjen (01.05.02-P25-
Vedrørende:
4-13)
Vedhæftninger:
klage over juletræer.docx
Kære Rasmus m.fl.
Her er DNs klage over jeres dispensation, ligesom området samtidig er en del af den rejste fredningssag for
Hadsund Syd. Beklager at måtte benytte sidstedagen af fristen.
venlig hilsen
Jan Pedersen
cand. scient. biolog
specialist i naturbeskyttelse og naturpleje
DN Sekretariatet
[email protected]
mobil 31 19 32 39
 MOF, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 177: Spm. om der har været korrespondance mellem Naturstyrelsen og Mariagerfjord Kommune vedrørende Haderupvej 14, 9560 Hadsund m.v., til miljø- og fødevareministeren
1700750_0037.png
Jeppe Bech Carlsen (jbc)
Fra:
Sendt:
Til:
Emne:
Vedhæftede filer:
Rasmus Fuglsang Frederiksen <[email protected]>
29. januar 2014 10:48
Brønnum-Johansen, Christine
Haderupvej 14
Klage over Mariagerfjord Kommunes dispensation efter naturbeskyttelseslovens §
18.pdf; Udklip 88_89.PNG; Udklip 92.PNG; Udklip 93.PNG
Som lovet
Venligst
Rasmus Fuglsang Frederiksen
Biolog
Mariagerfjord Kommune
Natur og Grundvand
Østergade 22
9510 Arden
Telefon 97 11 30 00
Direkte telefon 97 11 36 19
www.mariagerfjord.dk
Sikker mail til kommunen:
[email protected]
1
 MOF, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 177: Spm. om der har været korrespondance mellem Naturstyrelsen og Mariagerfjord Kommune vedrørende Haderupvej 14, 9560 Hadsund m.v., til miljø- og fødevareministeren
1700750_0038.png
Fra:
Rasmus Fuglsang Frederiksen [[email protected]]
[email protected] [[email protected]];[email protected]
Til:
[[email protected]];[email protected] [[email protected]]
Sendt dato:
07-10-2013 15:08
Modtaget Dato:
07-10-2013 15:08
Klage over Mariagerfjord Kommunes dispensation efter
Vedrørende:
naturbeskyttelseslovens § 18
Vedhæftninger:
klage over juletræer.pdf
(2013_06_27_Ansøgning_
juletræer_fortidsmindebeskyttelseslinje_Marie_Per_Bruun).pdf
Dispensation_8_dec_2004 2.pdf
klage over dispensation til juletræer indenfor fortidsbeskyttelseslinjen
(010502-P25-4-13).pdf
Dispensation efter naturbeskyttelsesloven.pdf
Dispensation.pdf
Oversigtskort.pdf
Detailkort.pdf
Mariagerfjord Kommune har den 3/10 2013 modtaget en klage fra Danmarks Naturfredningsforening over
kommunens afgørelsen af 9/9 2013 om dispensation til juletræsbeplantning inden for højbeskyttelseslinjen på
ejendommen Haderupvej 14, Hadsund.
Hermed kommunens supplerende bemærkninger vedr. sagen og til klagen:
I Nordjylland Amts afgørelse af 8. december 2004 gives der dispensation til beplantning af juletræer (50-100 m.
fra gravhøje) og samtidig påbud om at fjerne et fyrhegn omkring fredet fortidsminde. Det er Mariagerfjord
Kommunes opfattelse, at man på det tidspunkt lovliggør forholdene omkring de 2 gravhøje. Afgørelsen har så
vidt kommunen har kunnet afdække ikke været påklaget. Det har ikke været muligt at finde dokumenter, som
fortæller om påbuddet er efterkommet
Idet der tidligere er givet dispensation til tilplantning i de aktuelle områder, en dispensation som har været
udnyttet, vurderer Mariagerfjord Kommune, at yderlige hensyn til underjordiske fortidsminder ikke er relevant.
Mariagerfjord Kommune er ikke bekendt med, at der er foretaget tilplantninger e.l., som skulle være ulovlige,
indenfor højenes beskyttelseslinjer. Der er flere steder indenfor fortidsmindernes beskyttelseslinje sket en op-
/genvækst af spredte træer og buske, som efterhånden er temmelig stor. Der er efter kommunens opfattelse
ikke noget krav om, at ejer skal holde arealerne indenfor beskyttelseslinjerne i en bestemt tilstand.
Fredningsnævnet for Nordjylland afviser den 21. december 2012 Danmark Naturfredningsforenings fremsatte
forslag, af 25. april 2012, til fredning af området ved Hadsund Syd. Natur- og Miljøklagenævnet behandler pt.
Danmark Naturfredningsforenings klage over fredningsnævnets afgørelse. Mariagerfjord Kommune mener
ikke, at forholdet til fredningssagen er relevant i forhold til den aktuelle sag.
 MOF, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 177: Spm. om der har været korrespondance mellem Naturstyrelsen og Mariagerfjord Kommune vedrørende Haderupvej 14, 9560 Hadsund m.v., til miljø- og fødevareministeren
1700750_0039.png
Bemærk
Såfremt det ønskes, at afgive bemærkninger til Natur- og Miljøklagenævnet skal disse fremsendes til Natur- og
Miljøklagenævnet
inden 3 uger
fra modtagelsen
Denne mail er sendt til klager, ansøger og Natur- og Miljøklagenævnet.
Venligst
Rasmus Fuglsang Frederiksen
Biolog
Mariagerfjord Kommune
Natur og Grundvand
Østergade 22
9510 Arden
Telefon 97 11 30 00
Direkte telefon 97 11 36 19
www.mariagerfjord.dk
Sikker mail til kommunen: [email protected]
 MOF, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 177: Spm. om der har været korrespondance mellem Naturstyrelsen og Mariagerfjord Kommune vedrørende Haderupvej 14, 9560 Hadsund m.v., til miljø- og fødevareministeren
1700750_0040.png
 MOF, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 177: Spm. om der har været korrespondance mellem Naturstyrelsen og Mariagerfjord Kommune vedrørende Haderupvej 14, 9560 Hadsund m.v., til miljø- og fødevareministeren
1700750_0041.png
 MOF, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 177: Spm. om der har været korrespondance mellem Naturstyrelsen og Mariagerfjord Kommune vedrørende Haderupvej 14, 9560 Hadsund m.v., til miljø- og fødevareministeren
1700750_0042.png
 MOF, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 177: Spm. om der har været korrespondance mellem Naturstyrelsen og Mariagerfjord Kommune vedrørende Haderupvej 14, 9560 Hadsund m.v., til miljø- og fødevareministeren
1700750_0043.png
Jeppe Bech Carlsen (jbc)
Fra:
Sendt:
Til:
Brønnum-Johansen, Christine
31. januar 2014 14:45
'[email protected]'; NMKN - Natur- og Miljøklagenævnets
hovedpostkasse; åå Mariagerfjord Kommune (alm. email); Danmarks
Naturfredningsforening; '[email protected]'; 'himmerland-
[email protected]'; Dansk Ornitologisk Forening; '[email protected]';
'[email protected]'; '[email protected]'; Jægerforeningen;
'[email protected]'; '[email protected]'; [email protected];
Rasmus Fuglsang Frederiksen ([email protected])
Naturbeskyttelseslovens § 15: Retlig afgørelse om juletræer i Hadsund Syd, matr. nr.
3f og 2g Haderup By, Vindblæs i Mariagerfjord Kommune
Bilag 1 Dispensation fra NA 08122004 [DOK3024819].PDF; Bilag 2 Notat fra
Nordjyllands Amt [DOK3024816].PDF; Bilag 3 Luftfoto 1992 [DOK3024810].PDF;
Bilag 4 Luftfoto 1993 [DOK3024785].PDF; Bilag 5 Luftfoto 1995 [DOK3024634].PDF;
Retlig afgørelse Juletræer kræver ikke dispensation [DOK3023270].pdf
Emne:
Vedhæftede filer:
Med venlig hilsen
Christine Brønnum-Johansen
Landskabsarkitekt
Det åbne land
Dir tlf.: (+45) 72 54 25 28
Mobil: (+45) 41 67 20 16
[email protected]
Haraldsgade 53
DK - 2100 København Ø
Tlf.: (+45) 72 54 30 00
www.naturstyrelsen.dk
1
 MOF, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 177: Spm. om der har været korrespondance mellem Naturstyrelsen og Mariagerfjord Kommune vedrørende Haderupvej 14, 9560 Hadsund m.v., til miljø- og fødevareministeren
1700750_0044.png
Amtsgården
Niels Bohrs Vej 30
Postboks 8300 9220 Aalborg Øst
Telefon 9635 1000 - Telefax 9635 1470
Per Bruun
Haderupvej 14
9560 Hadsund
Teknik og Miljø
Naturkontoret
E-mail [email protected]
Den
Ref.
Jnr.
8. december 2004
Christian Bertelsen/iha
8-52-73-2-815-0003-04
Dispensation efter naturbeskyttelsesloven til beplantning af juletræer
Påbud om at fjerne et fyrhegn omkring et fredet fortidsminde
./.
Nordjyllands Amt giver herved, dispensation efter naturbeskyttelseslovens § 18, til at
plante juletræer på matr.nr. 3f og 3c Haderup By, vindblæs, Hadsund Kommune. Are-
alet er beliggende vest for ejendommen. Se bilag 1.
Du påbydes derfor, som ejer af ovennævnte matr.nr., at lovliggøre forholdet ved se-
nest 1. april 2004 at fjerne det levende hegn, markeret på bilag 1.
Følgende krav skal opfyldes i forbindelse med retableringen:
at beplantningen skal fjernes.
arbejdet må ikke medføre skader på de beskyttede arealer udenom opfyldningen.
Redegørelse:
Ifølge naturbeskyttelsesloven § 18 må der ikke foretages ændringer i tilstanden af
arealet inden for 100 m fra fortidsminder. Formålet med beskyttelseslinjen er at sikre
fortidsmindernes værdi som landskabselementer og indsyn til og udsyn fra dem. Det
er samtidig formålet at sikre arkæologiske lag i området omkring fortidsminderne.
Juletræskulturen er etableret i perioden 1992-93 og fortidsminderne FM(1614;50 og
51) er bevokset med en ældre fyrskov og har været det før 1985. En del af kystskræn-
ten er ligeledes tilplantet med skov.
I en sag fra 2001 (jnr.: 8-70-50-815-0001-01) blev du pålagt at fjerne juletræsbe-
plantningen inden for 50m fra gravhøjene inden 1. november 2002, for at sikre noget
ind- og udsyn fra gravhøjene. Fristen blev forlænget indtil 1. december 2003. Fra 50-
100m fra gravhøjene fik du dispensation til at bibeholde juletræskulturen.
Side 1 af 6
 MOF, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 177: Spm. om der har været korrespondance mellem Naturstyrelsen og Mariagerfjord Kommune vedrørende Haderupvej 14, 9560 Hadsund m.v., til miljø- og fødevareministeren
1700750_0045.png
Nordjyllands Amt, Christian Bertelsen, besigtigede arealet med dig og Peder Greger-
sen, Hedeselskabet. Amtet kunne konstatere, at hele juletræskulturen lige var afdre-
vet, men et fyrhegn inden for 25 m af gravhøj FM(1614;50) ikke var fjernet, se bille-
de 1.
Omkring fortidsminderne er ind- og udsyn begrænset pga. arealet omkring gravhøje-
ne er bevokset med fyrreskov. Yderligere er der et par levende hegn, der tager en del
af ind- og udsyn til gravhøjene. Amtet anser derfor, at det ansøgte formål ikke yderli-
gere forringer formålet med beskyttelseslinjen. Der er ikke indsigt til gravhøjene fra
offentlig vej, hvor der ønskes fornyet tilplantning.
Amtet giver derfor dispensation til at genplante juletræer på det ansøgte areal inden
for en afstand af 50-100m af beskyttelseslinjen for FM(1614;50 og 51). En mindre
del af det ansøgte areal ligger inden for 50m fra FM (1614:51), som dispensationen
ikke omfatter, se bilag 1. Når den ansøgte juletræskultur afdrives skal der igen søges
om dispensation, hvor sagen tages op til fornyet vurdering.
I henhold til tidligere sag fra 2001 og brev af 31. august 2001, se bilag 2, giver amtet
hermed påbud om at fjerne et fyrhegn, der er inden for en afstand af 25m fra
FM(1641;50), se bilag 1 og billede 1. Dette er i forhold til fortidsmindebeskyttelses-
linjen og i overensstemmelse med afgørelsen fra 2001.
Amtet gør opmærksom på, at juletræsplantningen og de levende hegn også er omfat-
tet af naturbeskyttelseslovens § 15 (strandbeskyttelseslinjen).
Naturkontoret skønner, at projektet ikke vil forringe levevilkårene for dyre- og plan-
tearter omfattet af EF-habitatdirektivets bilag IV. Detaljeret kendskab til enkelte ar-
ters forekomst i området haves ikke.
Orientering fra Museerne:
Der kan i området være fund af betydning for den arkæologiske kulturarv. Forud for
iværksættelse af jordarbejdet skal Museumslovens § 25-27 iagttages. Disse bestem-
melser vedrører arkæologiske forundersøgelser, udgravninger og anmeldelse af fund.
Loven giver bygherren mulighed for at få en udtalelse om risikoen for fund af arkæo-
logisk betydning, samt besked om de finansieringsmæssige konsekvenser.
Findes der under jordarbejdet alligevel spor af fortidsminder, fx knogler, flintredska-
ber, lerkarskår m.m., skal arbejdet standses, i det omfang det berører fortidsmindet.
Fortidsmindet skal straks anmeldes til museet.
Eventuelle spørgsmål herom kan rettes til nedenstående statsanerkendte kulturhistori-
ske museum.
Museumsloven kan findes på
http://www.kuas.dk/forvaltning/love/museumslov.jsp.
Klage m.v.:
./.
Afgørelsen kan inden 4 uger påklages efter reglerne i vedlagte klagevejledning. En
eventuel klage sendes til Nordjyllands Amt.
Side 2 af 6
 MOF, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 177: Spm. om der har været korrespondance mellem Naturstyrelsen og Mariagerfjord Kommune vedrørende Haderupvej 14, 9560 Hadsund m.v., til miljø- og fødevareministeren
Dispensationen offentliggøres ikke.
Når klagefristen er udløbet, og der ikke er indkommet klager, kan tilladelsen udnyt-
tes. Hvis der indgives klage, vil amtet snarest underrette dig herom.
En evt. retssag til prøvelse af afgørelsen skal være anlagt inden 6 mdr. fra dags dato,
jf. lovens § 88, stk. 1.
Bemærkninger:
Afgørelsen er truffet efter naturbeskyttelseslovens § 18 og § 18, jf. § 65, stk. 3.
Dispensationen bortfalder, hvis den ikke udnyttes inden 3 år fra dato eller ikke har
været udnyttet i tre på hinanden følgende år.
Ifølge naturbeskyttelseslovens § 74, stk. 1, påhviler det den til enhver tid værende ejer
eller bruger af en ejendom at berigtige et ulovligt forhold.
I dette tilfælde kan lovliggørelse kun ske ved, at fjerne læhegnet.
Påbudet er udstedt efter naturbeskyttelseslovens § 73, stk. 6.
Der gøres opmærksom på, at det er strafbart at overtræde naturbeskyttelseslovens §
18, og at undlade at efterkomme påbud udstedt efter samme lov.
Der vil kunne idømmes tvangsbøder efter retsplejelovens § 997, stk. 3, indtil påbudet
er efterkommet.
Oplysninger i øvrigt
./.
./.
Det fremgår af vedlagte oversigtskort hvilke dele af din ejendom der er omfattet af
naturbeskyttelseslovens § 18 og naturbeskyttelseslovens § 3.
Definitionen af beskyttede naturtyper og betydningen heraf fremgår af vedlagte
udskrift af amtets registrering af arealer omfattet af naturbeskyttelseslovens § 3.
Betingelserne i afgørelsen er bindende for ejere og indehavere af andre rettigheder
over ejendommen.
Nordjyllands Amt, Naturkontoret skal underrettes, når arbejdet er udført.
Med venlig hilsen
Christian Bertelsen
Landskabsforvalter
Side 3 af 6
 MOF, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 177: Spm. om der har været korrespondance mellem Naturstyrelsen og Mariagerfjord Kommune vedrørende Haderupvej 14, 9560 Hadsund m.v., til miljø- og fødevareministeren
1700750_0047.png
Kopi med kortbilag til:
Hadsund Kommune.
Danmarks Naturfredningsforening, Hovedkontoret,
[email protected]
Danmarks Naturfredningsforening, Samrådet, Halsvej 246, 9310 Vodskov
Vesthimmerlands Museum,
[email protected]
Side 4 af 6
 MOF, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 177: Spm. om der har været korrespondance mellem Naturstyrelsen og Mariagerfjord Kommune vedrørende Haderupvej 14, 9560 Hadsund m.v., til miljø- og fødevareministeren
1700750_0048.png
Bilag 1
Side 5 af 6
 MOF, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 177: Spm. om der har været korrespondance mellem Naturstyrelsen og Mariagerfjord Kommune vedrørende Haderupvej 14, 9560 Hadsund m.v., til miljø- og fødevareministeren
1700750_0049.png
Bilede 1:
Side 6 af 6
 MOF, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 177: Spm. om der har været korrespondance mellem Naturstyrelsen og Mariagerfjord Kommune vedrørende Haderupvej 14, 9560 Hadsund m.v., til miljø- og fødevareministeren
1700750_0050.png
Naturkontoret
Naturbeskyttelsesgruppen
Notatark
Dato: 29/11-04
Jnr.
Ref.
8-52-73-2-815-0003-04
cb
beplantning af juletræer inden for §15 og §18
Ansøger ønsker at tilplante nogle arealer med juletræer inden for §18, §15.
FM(M:1614;50,51,52)
50: græs og enebær, 51: græs med hæk over midten.
Peder Gregersen ringede 17/11 og oplyste, at han havde tilplantet.
Besigtigede arealet den 25/11. Der var ingen udsigt arealet ud mod havet pga. gl.
skov. Gravhøjene er bevokset med høje grantræer og omgivet af træer, hvormed der
ikke er frit ind- og udsyn til dem.
Sag fra 2001: 8-70-50-815-0001-01, hvor ejer bl.a. fik påbud om at fjerne juletræer
inden for 0-50m fra gravhøjene samt dispensation til at bibeholde juletræer indtil
1/12-03 på arealer fra 50-100m.
Skovsignatur fra skrænten, på den ene gravhøj fra 1960 (50).
1995, 1992 og 1985 agerjord, 50 og 51 i skov.
3/12 kontaktede ejer. 1. gang juletræer plantedes var i flere tiltag med start i 1992 (fra
gravhøjene mod ejendommen) og afsluttet i 1994. Dvs. inden for inden for §15 og
uden for §18 kan denne kultur fortsætte.
Informerede om, at han kunne forvente et afslag, men det afhang af, hvordan den
tidligere sag forholdte sig til FM-beskyttelseslinjen.
Kontaktede ejer 6/12 og informerede ham om, hvad den tidligere sag afgjorde. Derfor
kunne han forvente en dispensation inden for 50-100m. Fyrhegn skal dog væk ifølge
§18 og tidlige påbud om afrydning af dette område. Ejer påstår, at det er skov, men da
der er juletræer på begge sider af hegnet, er det landbrugsjord. Ejer oplyser, at de ikke
forventer at skulle gentilplante juletræer efter afdrift af denne kultur.
INTERN INDSTILLING:
Gives dispensation til at gentilplante, men når disse afdrives skal dispensation fornys.
Naturkontoret foreslår, at ved ejerskifte og/eller næste ansøgning skal der IKKE
dispenseres inden for 100m linjen, da fortsættende dispensationer er en uønskes
praksis.
 MOF, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 177: Spm. om der har været korrespondance mellem Naturstyrelsen og Mariagerfjord Kommune vedrørende Haderupvej 14, 9560 Hadsund m.v., til miljø- og fødevareministeren
1700750_0051.png
 MOF, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 177: Spm. om der har været korrespondance mellem Naturstyrelsen og Mariagerfjord Kommune vedrørende Haderupvej 14, 9560 Hadsund m.v., til miljø- og fødevareministeren
1700750_0052.png
 MOF, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 177: Spm. om der har været korrespondance mellem Naturstyrelsen og Mariagerfjord Kommune vedrørende Haderupvej 14, 9560 Hadsund m.v., til miljø- og fødevareministeren
1700750_0053.png
Luftfoto 1995
Målforhold
Dato
Signaturforklaring
© Geodatastyrelsen, © COWI
1:2500
30/1-2014
 MOF, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 177: Spm. om der har været korrespondance mellem Naturstyrelsen og Mariagerfjord Kommune vedrørende Haderupvej 14, 9560 Hadsund m.v., til miljø- og fødevareministeren
1700750_0054.png
Marie Sejersbøl Bruun
Haderupvej 14
Hadsund Syd
9560 Hadsund
Det åbne land
J.nr. NST-4132-846-00050
Ref: chbro
Den 31. januar 2014
Afgørelse om, at juletræsbeplantning inden for
naturbeskyttelseslovens strandbeskyttelseslinje (§ 15) på matr. nr. 3f
og 2g Haderup By, Vindblæs i Mariagerfjord Kommune ikke kræver
dispensation
Forhistorie
I forbindelse med opstart af en fredningssag i Hadsund Syd blev Naturstyrelsen
Aalborg i 2012 opmærksom på, at der på din ejendom var etableret beplantning
med juletræer inden for naturbeskyttelseslovens strandbeskyttelseslinje.
Naturstyrelsen startede derfor en lovliggørelsessag op om juletræer på matr. nr. 6i
Haderup By, Vindblæs. Den 3. maj 2013 meddelte Naturstyrelsen afslag til at
bibeholde træerne og påbud om lovliggørelse, og du påklagede afgørelsen til
Natur- og Miljøklagenævnet. Nævnet stadfæstede den 28. august 2013
Naturstyrelsens afgørelse, hvilket betyder at juletræerne på matr. nr. 6i skal være
afdrevet senest den 1. januar 2019.
Danmarks Naturfredningsforening kontaktede Naturstyrelsen den 27. september
2013 og oplyste, at det ikke kun er på matr. nr. 6i, der er plantet træer i
strandbeskyttelseszonen. Matr. nr. 3f og 2g Haderup By, Vindblæs ligger delvist
inden for strandbeskyttelseslinje, og her er der også plantet træer.
Ved behandling af sagen på matr. nr. 6i Haderup By, Vindblæs, var Naturstyrelsen
ikke opmærksom på, at der også andre steder på ejendommen Haderupvej 14, er
plantet træer i strandbeskyttelseszonen. Styrelsen startede derfor denne sag om
juletræsbeplantning på matr. nr. 3f og 2g Haderup By, Vindblæs med henblik på
lovliggørelse.
Ejendommen
Matr. nr. 3f og 2g er en del af landbrugsejendommen Haderupvej 14, på ca. 24 ha.
Naturstyrelsen har målt op, at det beplantede areal i strandbeskyttelseszonen på
matr. 3f og 2g dækker ca. 2,4 ha.
Naturstyrelsen • Haraldsgade 53 • 2100 København Ø
Phone 72 54 30 00 • Fax 39 27 98 99 • CVR 33157274 • EAN 5798000873100 • [email protected] • www.nst.dk
 MOF, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 177: Spm. om der har været korrespondance mellem Naturstyrelsen og Mariagerfjord Kommune vedrørende Haderupvej 14, 9560 Hadsund m.v., til miljø- og fødevareministeren
1700750_0055.png
Beplantningen på matr. nr. 3f og 2g er sket i den udvidede strandbeskyttelseszone,
og primært 200-300 m fra kysten.
Strandbeskyttelseszone
På hver af de to matrikler er der registreret et beskyttet fortidsminde (rundhøj),
med en 100 m beskyttelseslinje, jf. naturbeskyttelseslovens § 18.
2
 MOF, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 177: Spm. om der har været korrespondance mellem Naturstyrelsen og Mariagerfjord Kommune vedrørende Haderupvej 14, 9560 Hadsund m.v., til miljø- og fødevareministeren
1700750_0056.png
Lovgivning
Af naturbeskyttelseslovens
1
§ 15 fremgår, at der ikke må foretages ændringer i
tilstanden af strandbredder eller af andre arealer, der ligger mellem strandbredden
og strandbeskyttelseslinjen. Der må ikke etableres hegn, placeres campingvogne
og lignende, og der må ikke foretages udstykning, matrikulering eller
arealoverførsel, hvorved der fastlægges skel.
Forbuddet mod tilstandsændringer betyder bl.a., at der ikke må opføres
bebyggelse, foretages terrænændringer eller etableres beplantning inden for
strandbeskyttelseslinjen.
Der kan i særlige tilfælde gøres undtagelse fra bestemmelsen, jf.
Naturbeskyttelseslovens § 65, stk. 1.
Strandbeskyttelseslinjen administreres meget restriktivt. Af hensyn til de nationale
interesser, der er knyttet til kystområderne, dispenseres der kun, når der foreligger
en særlig begrundelse herfor, og når dispensationen vil være uden konsekvenser
for den fremtidige administration af strandbeskyttelseslinjen.
Tilplantning
Ifølge naturbeskyttelseslovens § 15, stk. 4, nr. 1 gælder forbuddet i stk. 1, ikke for
landbrugsmæssig drift, bortset fra tilplantning.
Enhver tilplantning inden for strandbeskyttelsen forudsætter således dispensation,
også selv om tilplantningen er et led i den landbrugsmæssige drift. Det er uden
betydning, om tilplantningen sker med henblik på kort omdrift som f.eks. til
juletræer eller pyntegrønt eller med piletræer til biomasseproduktion.
Den udvidede strandbeskyttelseszone
I kystloven
2
, som trådte i kraft den 1. august 1994, blev strandbeskyttelseszonen i
Danmark generelt udvidet fra 100 til 300 m.
I Nordjyllands Amt trådte den udvidede strandbeskyttelseszone i kraft den 15.
december 2003, jf. bekendtgørelse nr. 718 af 9. august 2003. Perioden mellem
kystlovens og bekendtgørelsens ikrafttræden benævnes "mellemperioden".
Af pkt. 5.2 i Miljø- og Energiministeriets vejledning om 300 m strandbeskyttelses-
og klitfredningszone (2000) fremgår bl.a. følgende:
"Som der er redegjort for i kapitel 4.2.2 og 4.2.3, er gentilplantning på arealer,
der har været tilplantet lovligt før den 1. august 1994, umiddelbart tilladt.
Nytilplantning af et areal i beskyttelseszonerne efter den 1. august 1994, men før
de nye linjer træder i kraft, berettiger ikke til, at der efter afdrift sker
gentilplantning. En sådan senere gentilplantning vil således være afhængig af, at
der til sin tid meddeles dispensation fra beskyttelsen.(…)."
1
2
Lovbekendtgørelse nr. 951 af 3. juli 2013
Lov nr. 439 af 1. juni 1994 om ændring af lov om planlægning og lov om naturbeskyttelse
3
 MOF, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 177: Spm. om der har været korrespondance mellem Naturstyrelsen og Mariagerfjord Kommune vedrørende Haderupvej 14, 9560 Hadsund m.v., til miljø- og fødevareministeren
1700750_0057.png
Sagsbehandling i forhold til fortidsmindebeskyttelseslinjen (§ 18)
2004
I en anden sag fra Nordjyllands Amt, er der meddelt dispensation fra
naturbeskyttelseslovens fortidsmindebeskyttelseslinje til juletræer på arealerne(j.
nr. 8-52-73-2-815-0003-04). I afgørelsen (bilag 1) står bl.a.:
”Juletræskulturen er etableret i perioden 1992-93 og fortidsminderne
FM(1614;50 og 51) er bevokset med en ældre fyrskov og har været det før 1985.
En del af kystskrænten er ligeledes tilplantet med skov.
(…)
Amtet gør opmærksom på, at juletræsplantningen og de levende hegn også er
omfattet af naturbeskyttelseslovens § 15 (strandbeskyttelseslinjen).”
I et notat på sagen (bilag 2), har amtet noteret følgende:
3/12 kontaktede ejer. 1. gang juletræer plantedes var i flere tiltag med start i
1992 (fra gravhøjene mod ejendommen) og afsluttet i 1994. Dvs. inden for inden
for § 15 og uden for § 18 kan denne kultur fortsætte.
Informerede om, at han kunne forvente et afslag, men det afhang af, hvordan
den tidligere sag forholdte sig til FM-beskyttelseslinjen.
2013
Mariagerfjord Kommune, som i dag er myndighed vedr. naturbeskyttelseslovens §
18, har den 5. september 2013 meddelt dispensation til juletræer på arealerne. Det
fremgår af kommunen afgørelse, at kommunen bl.a. har lagt til grund, at der har
været dyrket juletræer siden 1992-1993.
Afgørelsen er efterfølgende blevet påklaget til Natur- og Miljøklagenævnet, som på
nuværende tidspunkt ikke har færdigbehandlet sagen.
Naturstyrelsens vurdering:
Juletræer kræver ikke dispensation fra strandbeskyttelseslinjen
Nordjyllands Amt har i 2004 lagt til grund for en afgørelse vedrørende
fortidsmindebeskyttelseslinjen, at der har været juletræsdrift på arealerne siden
1992-1994. I notat fra kommunens sag fremgår det, at ejer er kommet med denne
oplysning.
Naturstyrelsen har sammenholdt ovennævnte oplysninger med luftfotos fra
Mariagerfjord Kommune fra årene 1992 og 1993 (bilag 3 og 4). Luftfoto fra 1995
har Naturstyrelsen fundet på Miljøportalen (bilag 5).
Naturstyrelsen kan ikke umiddelbart konstatere juletræsbeplantning på matr. nr.
3f og 2g på disse luftfotos, men der ses en anden dyrkningsstruktur på arealerne
end på de dyrkede marker nord for. Det kan derfor ikke afvises, at der har været
plantet juletræer i årene 1992-1994.
4
 MOF, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 177: Spm. om der har været korrespondance mellem Naturstyrelsen og Mariagerfjord Kommune vedrørende Haderupvej 14, 9560 Hadsund m.v., til miljø- og fødevareministeren
Ud fra en samlet vurdering af de foreliggende oplysninger i sagen, lægger
Naturstyrelsen herefter til grund, at juletræsbeplantningen er etableret omkring
1992-1994.
Juletræsbeplantningen er således etableret før ”kystloven” trådte i kraft, og må
derfor anses for lovlig. Gentilplantning i forbindelse med sædvanlig drift er
herefter også lovlig.
Bibeholdelse af juletræerne forudsætter således ikke dispensation fra
strandbeskyttelseslinjen.
Klagevejledning
Da der er tale om en retlig afgørelse kan afgørelsen indbringes for Natur- og
Miljøklagenævnet.
Klagefristen er 4 uger fra den dag afgørelsen er meddelt.
Klageberettigede er, jf. naturbeskyttelseslovens § 86:
adressaten for afgørelsen,
ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører,
offentlige myndigheder,
en berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker
lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i
afgørelsen,
landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse
af natur og miljø, og
landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager
væsentlige, rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser.
Klagen skal sendes til Naturstyrelsen, som videresender klagen til Natur- og
Miljøklagenævnet sammen med afgørelsen og det materiale, der er indgået i
sagens behandling. Du får kopi af styrelsens brev til Natur- og Miljøklagenævnet.
Hvis der bliver klaget, vil Naturstyrelsen underrette dig hurtigst muligt.
Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af klagen, at der
indbetales et gebyr på 500 kr. til nævnet. Vejledning om gebyrordningen kan
findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside.
5
 MOF, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 177: Spm. om der har været korrespondance mellem Naturstyrelsen og Mariagerfjord Kommune vedrørende Haderupvej 14, 9560 Hadsund m.v., til miljø- og fødevareministeren
1700750_0059.png
Fristen for eventuelt søgsmål ved domstolene er 6 måneder, jf. § 88, stk. 1, i
naturbeskyttelsesloven.
Med venlig hilsen
Christine Brønnum-Johansen
Landskabsarkitekt
Tlf. 72 54 25 28
[email protected]
Bilag:
1.
2.
3.
4.
5.
Dispensation fra Nordjyllands Amt af 8. december 2004
Notat fra Nordjyllands Amts sag, j. nr. 8-52-73-2-815-0003-04
Luftfoto fra 1992
Luftfoto fra 1993
Luftfoto fra 1995
Kopi af afgørelsen er sendt til:
Advokat Peter Hyldahl Ebbesen,
[email protected]
Natur- og Miljøklagenævnet, att. j. nr. NMK-503-00077,
[email protected]
Mariagerfjord Kommune,
[email protected]
Danmarks Naturfredningsforening,
[email protected]
Danmarks Naturfredningsforening, Mariagerfjord,
[email protected]
Friluftsrådet, Kreds Himmerland-Aalborg v/ Christian Kragh,
[email protected]
Dansk Ornitologisk Forening,
[email protected]
Dansk Ornitologisk Forening, Mariagerfjord,
[email protected]
Dansk Botanisk Forening, Jyllandskredsen,
[email protected]
Dansk Kano og Kajak Forbund,
[email protected]
Danmarks Jægerforbund,
[email protected]
Kulturstyrelsen,
[email protected]
Aalborg Historiske Museum,
[email protected]
6