Ligestillingsudvalget 2016-17
LIU Alm.del
Offentligt
1722670_0001.png
UDENRIGSMINISTERIET
9. februar 2017
Spørgsmål fra Ligestillingsudvalget til
Minister for ligestilling af 19. januar 2017.
LIU alm. del – spørgsmål 43.
LIU alm. del spørgsmål 43:
Ministeren bedes redegøre for proceduren med ligestillingsvurderinger af lovforslag. Herunder
ønskes præciseret, hvem der vurderer, om der skal laves en egentlig ligestillingsvurdering af et
lovforslag, hvem der laver vurderingen, og om der er en slags godkendelsesprocedure – eksem-
pelvis i ligestillingsafdelingen i ministeriet, hvor eksperter efterprøver, om fagministeriernes vur-
deringer er rigtige?
Svar:
Det følger af ligestillingslovens § 4, at alle offentlige myndigheder skal arbejde for ligestilling i al
planlægning og forvaltning.
Det er de respektive ministre, der har ansvaret for ligestilling på eget ressort, og dermed ansvaret
for at foretage ligestillingsvurderinger af ministeriets politikker og aktiviteter, herunder vurdere
eventuelle ligestillingsmæssige konsekvenser af lovforslag inden for eget område.
Ligestillingsvurdering af et lovforslag skal foretages i alle tilfælde, hvor det er relevant, og hvor
eventuelle ligestillingsmæssige konsekvenser vurderes at være væsentlige.
Det fremgår af
Vejledning til ligestillingsvurdering af lovforslag
fra 2013, at en ligestillingsvurdering
består af tre trin:
1: Indledende vurdering/relevanstest (screening),
2: Nærmere fastlæggelse af indhold og omfang (Scoping), og
3: Den egentlige vurdering af konsekvenser samt formidling heraf (Assessment).
Opdelingen i de tre trin er gennemgående for alle konsekvensvurderinger af lovforslag i
Finansministeriets vejledning om konsekvensanalyser.
Det fremgår af vejledningen, at der indledningsvist foretages en vurdering af, om et lovforslag
kan have ligestillingsmæssige konsekvenser, eller om lovforslaget åbenlyst ikke har
ligestillingsmæssige konsekvenser. Dette kaldes også en relevanstest(trin1). Hvis lovforslaget kan
have ligestillingsmæssige konsekvenser, foretages en nærmere vurdering af de evt. kønsmæssige
forskelle og omfanget heraf (trin 2). Dette kan munde ud i en egentlig ligestillingsvurdering af,
hvorvidt de identificerede kønsmæssige forskelle og omfanget heraf medfører
ligestillingsmæssige konsekvenser (trin 3).
 LIU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 43: Spm. om ministeren vil redegøre for proceduren med ligestillingsvurderinger af lovforslag, til ministeren for ligestilling
I det omfang et lovforslag har væsentlige ligestillingsmæssige konsekvenser, skrives disse typisk
ind i lovforslaget under de almindelige bemærkninger. Ligesom fx flere ministerier i forbindelse
med fremsættelsen af lovforslaget sender et ligestillingsnotat til det relevante folketingsudvalg.
Det er forskelligt, hvordan og på hvilket tidspunkt i lovforberedelsesprocessen der foretages en
relevanstest og en eventuel efterfølgende ligestillingsvurdering i de enkelte ministerier.
Alle ministerier skal dog allerede i forbindelse med udarbejdelsen af lovprogrammet oplyse, om
de forventer, at foretage en relevanstest med henblik på at se, om der er behov for en eventuel
ligestillingsvurdering. I forbindelse med udarbejdelsen af lovprogrammet gennemfører
Ligestillingsafdelingen endvidere en screening af de planlagte lovforslag på lovprogrammet. Dette
sker med henblik på at identificere eventuelle yderligere lovforslag, hvor det vurderes
hensigtsmæssigt at gennemføre en relevantstest for at undersøge, om lovforslaget eventuelt skal
ligestillingsvurderes. Ligestillingsafdelingen går efterfølgende i dialog med de relevante
ministerier herom.
De enkelte ministeries ligestillingsvurderinger godkendes alene i eget ministerium.
Ligestillingsafdelingen ser ligestillingsvurderingerne i det omfang, et lovforslag sendes til
ministeriet i høring. Ligesom Ligestillingsafdelingen løbende rådgiver ministerierne med
udarbejdelse af relevansttest og ligestillingsvurderinger, hvis det ønskes.
Derudover indgår det – i det omfang det er relevant – i den obligatoriske lovtekniske gennemgang
af lovforslag i Justitsministeriets Lovkvalitetskontor, om et lovforslag er blevet
ligestillingsvurderet.