KUU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 88: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet den 11/1-17 om privatisering af TV2, til Kulturministeren

Kulturudvalget 2016-17
KUU Alm.del
Offentligt

FULD TALE

Arrangement:

Åbent eller lukket:

Dato og klokkeslæt:

Sted:

Taletid:

Forv. Antal deltagere:

Evt. andre forhold

ministeren bør være

opmærksom på:

Samråd vedr. privatisering af TV 2

(Samrådsspørgsmål J)

Åbent

11. januar 2017, kl. 11.00-12.00

Folketinget

Folketingets Kulturudvalg

Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Mogens

Jensen (S). Samrådet finder sted efter

samrådet om regeringens ønske om bl.a. at

nedsætte licensen (spørgsmål I). Der er

reserveret tid frem til kl. 13 i ministerens

kalender, da samrådet er uden fast bagkant

efter ønske fra Mogens Jensen

Lene Gelting (tlf. 41 39 38 72)

11. januar 2017

Kontaktperson:

Spørgsmål:

Ministeren bedes redegøre for, hvorfor

regeringen ønsker at privatisere TV 2, om TV 2

ved et salg fortsat skal have public service-

forpligtelser, og hvordan ministeren i

forbindelse med et salg vil garantere, at

kvaliteten af TV 2’s programmer ikke

ødelægges.

Svar:

Tak for samrådsspørgsmålet, som jeg er glad

for at få lejlighed til at besvare.

Dok. nr. 16/03948-11

KUU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 88: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet den 11/1-17 om privatisering af TV2, til Kulturministeren

Side 2

Jeg er for det første blevet bedt om at redegøre

for, hvorfor regeringen ønsker at privatisere TV

2, sådan som det fremgår af regeringsgrund-

laget.

Det gør vi først og fremmest i lyset af

udviklingen på mediemarkedet og af hensyn til

TV 2’ s muligheder for at udvikle forretningen.

TV 2 blev etableret i slutningen af 80’erne,

hvor DR havde et monopol, og hvor danskerne

kun havde mulighed for at se DR’s ene kanal

samt eventuelt også en kanal fra Sverige, Norge

eller Tyskland.

Dengang gav det god mening at lade det være

staten, der stod bag TV 2, bl.a. for at sikre, at en

ny kanal kunne komme godt fra start og give

DR reel konkurrence.

I dag er tv-markedet et helt, helt andet. Den

teknologiske udvikling har sikret danskerne

adgang til et utal af traditionelle tv-kanaler og

streamingtjenester.

Ikke desto mindre har DR og TV 2 i en årrække

siddet på langt størstedelen af husstandenes tv-

KUU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 88: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet den 11/1-17 om privatisering af TV2, til Kulturministeren

Side 3

sening. For året 2015 var andelen på knap 72

pct.

Regeringen finder det ikke hensigtsmæssigt

med en sådan statslig dominans på tv-markedet.

Den ses i øvrigt heller ikke i øvrige lande, som

vi plejer at sammenligne os med.

Hertil kommer, at TV 2 drives på et

forretningsmæssigt grundlag og i en årrække

har klaret sig glimrende uden offentlige tilskud.

Endelig er staten i en dynamisk medieverden

næppe den optimale ejer for TV 2.

For eksempel indebærer det statslige ejerskab

en noget tungere proces, hvis TV 2 har behov

for kapitalindskud til at finansiere nye

strategiske tiltag. Det skyldes både statens

behov for en stram prioritering af de offentlige

midler, men også EU’s statsstøtteregler, der

lægger snævre rammer for statens indskud af

midler i TV 2.

Endvidere har TV 2 under det statslige ejerskab

ikke adgang til synergier i form af eksempelvis

KUU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 88: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet den 11/1-17 om privatisering af TV2, til Kulturministeren

Side 4

billige programindkøb eller andet, som kunne

være mulige under privat ejerskab.

Af de nævnte årsager er der efter regeringens

opfattelse ingen grund til ikke at ”slippe TV 2

fri” af det statslige ejerskab, så snart som

muligt.

Regeringen respekterer naturligvis

forudsætningen i den gældende medieaftale om,

at TV 2 skal forblive 100 pct. ejet af staten i

aftaleperioden.

Men regeringen ønsker at tage hul på

forberedelsen af en salgsproces med henblik på

bl.a. at finde en hensigtsmæssig måde at

håndtere de endnu ikke afsluttede retssager.

Gennemførelse af et salg vil i sagens natur

forudsætte opbakning fra Folketinget.

Jeg er for det andet blevet bedt om at redegøre

for, om TV 2 ved et salg fortsat skal have

public service-forpligtelser, og hvordan jeg i

forbindelse med et salg vil garantere, at

kvaliteten af TV 2’s programmer ikke

ødelægges.

KUU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 88: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet den 11/1-17 om privatisering af TV2, til Kulturministeren

Side 5

Her skal jeg blot henvise til regeringsgrund-

laget, hvoraf det fremgår, at regeringen vil

sikre, at der fortsat er et bredt udbud af public

service-indhold efter en privatisering af TV2.

Hvordan dette nærmere skal sikres, kan jeg ikke

udtale mig om på nuværende tidspunkt. Det vil

være ét af de væsentlige spørgsmål, som jeg vil

forholde mig til i den videre proces.

Hvad angår retssagerne, der i 2005 gjorde, at

man valgte at stille den igangværende

salgsproces i bero, er situationen en anden i

dag.

De retssager, der i dag verserer ved EU-

Domstolen om gammel statsstøtte til TV 2, er

ikke de samme som i 2005, og de nærmer sig i

øvrigt deres afslutning med forventet

domsafsigelse i 2017.

Samtidig vurderer Kammeradvokaten, som vi

er i dialog med herom, at der burde være en

mulighed for at afskærme købere fra eventuelle

”ulovlighedsrenter”, som TV 2 måtte blive

pålagt ved national ret på baggrund af den

endelige dom.

KUU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 88: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet den 11/1-17 om privatisering af TV2, til Kulturministeren

Side 6

Disse muligheder er det hensigten at drøfte med

EU-Kommissionen, hvorfor jeg i sagens natur

ikke kan sige noget nærmere på nuværende

tidspunkt. Men det er min vurdering, at det ikke

bliver retssagerne, der forhindrer en

privatisering.