Kulturudvalget 2016-17
KUU Alm.del
Offentligt
1692554_0001.png
FULD TALE
Arrangement:
Åbent eller lukket:
Dato og klokkeslæt:
Sted:
Taletid:
Forv. Antal deltagere:
Evt. andre forhold
ministeren bør være
opmærksom på:
Kontaktperson:
Jakob Broberg Lind
41 27 92 38
Samråd om Rigsrevisionens rapport om
statsanerkendte museers sikring af kulturarven?
Åbent
Onsdag d. 23. november 2016, kl. 11
3. maj 2016
Tak for spørgsmålet Jeg vil efter ønske fra Orla
Hav orientere udvalget om status for
opfølgningen på Rigsrevisionens rapport om
statsanerkendte museers sikring af kulturarven.
Rigsrevisionens rapport fra 2014 fokuserer på
tre af museernes hovedopgaver – indsamling,
indberetning og bevaring – samt på
Kulturministeriets tilsyn via Slots- og
Kulturstyrelsen. Jeg vil kort sige lidt om hvert
punkt.
INDSAMLING
Rigsrevisionen konstaterer, at kun ca. halvdelen
af museerne har en nedskrevet
indsamlingspolitik.
Dok. nr. 16/03404-2
KUU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 56: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet den 23/11-2016 om Rigsrevisionens rapport om statsanerkendte museers sikring af kulturarven, til Kulturministeren
Side 2
Man konstaterer endvidere, at kun halvdelen af
disse politikker er sammenfaldende med det
pågældende museums ansvarsområde, samt at 4
ud af 10 museer har genstande, der falder uden
for ansvarsområdet.
Jeg finder anledning til at præcisere, at det ikke
er et lovkrav, at museerne skal have en
nedskrevet indsamlingspolitik. Men Slots- og
Kulturstyrelsen anbefaler, at museer har en
sådan politik i
Krav og anbefalinger til
statsanerkendte museer.
Ligeledes har man i styrelsens
kvalitetsvurderinger af museerne fokus på, at
museerne bør have en nedskrevet
indsamlingspolitik. Man har også fokus på
spørgsmålet om overensstemmelse mellem
ansvarsområde og indsamlingspolitik.
Endelig skal det nævnes, at styrelsen aktuelt her
til efteråret har afholdt to seminarer for de
museumsprofessionelle om korrekt
samlingsvaretagelse, herunder indsamling.
Angående spørgsmålet om genstande, der falder
uden for ansvarsområdet, så er de fleste museer
en del ældre end begrebet om ansvarsområder,
KUU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 56: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet den 23/11-2016 om Rigsrevisionens rapport om statsanerkendte museers sikring af kulturarven, til Kulturministeren
1692554_0003.png
Side 3
så det er nok ganske naturligt, at museerne
spreder sig over et bredere område.
Og som Rigsrevisionen selv bemærker, så er
antallet af udskillelsesansøgninger stigende –
altså museernes ansøgninger om at udskille
genstande fra deres samlinger, som ikke
længere er museumsrelevant. Det ser vi som et
godt tegn – et tegn på mere systematisk
samlingsarbejde.
INDBERETNING
Rigsrevisionen finder, at Slots- og
Kulturstyrelsen bør spille en mere aktiv rolle
for at sikre, at museerne får indberettet deres
samlinger, overholder de aftalte tidsplaner og
sikrer kvalitet i indberetningerne.
Styrelsen har siden haft fokus herpå, også i
relation til det nye fælles registreringssystem,
som er under indkøring.
Styrelsen har foretaget en årlig statusopgørelse
og taget individuel kontakt til museer, der ikke
følger tidsplanen for afvikling af efterslæb.
Samtidig har Organisationen af Danske Museer
udskiftet og udvidet lærerstaben i forhold til
KUU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 56: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet den 23/11-2016 om Rigsrevisionens rapport om statsanerkendte museers sikring af kulturarven, til Kulturministeren
1692554_0004.png
Side 4
kurser i registrering og der er udgivet en
revideret såkaldt ”minimumsindberetning” –
altså minimumskrav til indberetningen.
Det må dog understreges, at det er en stor
opgave at afvikle efterslæbet, da det for
museerne kræver konvertering fra analog til
digital registrering. De statsanerkendte museer
har i alt 7 mio. genstandsregistreringer.
Men det er et vigtigt arbejde, da det sikrer det
samlede overblik over museernes samlinger på
landsplan, og vi vil fortsat prioritere det.
Styrelsen har også løbende støttet arbejdet
gennem sine årlige uddelinger fra
museumspuljen, og har indgået en individuel
aftale med hvert enkelt museum om afviklingen
af efterslæbet.
BEVARING
Rigsrevisionen peger på, at museerne mangler
samlingsoverblik til korrekt at prioritere deres
bevaringsindsats. Man peger også på, at
styrelsens opgørelse over bevaringstilstande i
samlingerne er usikker.
KUU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 56: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet den 23/11-2016 om Rigsrevisionens rapport om statsanerkendte museers sikring af kulturarven, til Kulturministeren
Side 5
Endelig konstaterer Rigsrevisionen, at en del
museer – trods forbedringer i de seneste år
forud for rapporten – har problematiske
magasinforhold.
Slots- og Kulturstyrelsen konstaterer, at der
fortsat gøres en stor indsats for at sikre de bedst
mulige bevaringsforhold.
Styrelsen har prioriteret midler fra den
strategiske pulje til museernes
samlingsvaretagelse, i alt ca. 12 mio. kr. i
perioden 2014-2016.
Styrelsen har stillet krav om en kvantitativ
optælling og indberetning af, hvordan et
museums samling fordeler sig på
bevaringskategorier.
Styrelsen har ydet tilskud til
Magasinmanualen,
version 2,0
så den nu er publiceret på
internettet.
Styrelsen har i sin dialog med museer og
kommuner anbefalet fællesmagasiner, som det
både sagligt og samfundsøkonomisk bedste.
KUU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 56: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet den 23/11-2016 om Rigsrevisionens rapport om statsanerkendte museers sikring af kulturarven, til Kulturministeren
1692554_0006.png
Side 6
Det er rigtigt, at der for en del museer er et
stykke vej endnu, inden de har optimale
opbevaringsforhold. Men de fleste museer har
efterhånden indført løbende opsyn med deres
samlinger under inddragelse af
konserveringsfaglig ekspertise.
TILSYN
Rigsrevisionen anbefaler, at museerne fremover
bør udvælges til kvalitetsvurdering på baggrund
af væsentlighed og risiko, så museer med de
største udfordringer prioriteres først.
Slots- og Kulturstyrelsen har, som opfølgning
herpå, formuleret en tilsynsstrategi, der
fastlægger rammer og kriterier for tilsyn og
kvalitetsvurderinger.
Styrelsen har i overensstemmelse med
Rigsrevisionens anbefaling lagt væsentlighed
og risiko til grund for prioritering af museer til
kvalitetsvurdering og gjort de to kriterier til en
del af tilsynsstrategien.
Slots- og Kulturstyrelsen har gennem løbende
kontakter vedr. tilskud, afregning, ansøgninger
osv. et indgående kendskab til hvert enkelt af de
98 statsanerkendte museer. Derfor har styrelsen
KUU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 56: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet den 23/11-2016 om Rigsrevisionens rapport om statsanerkendte museers sikring af kulturarven, til Kulturministeren
1692554_0007.png
Side 7
et godt kvalitativt grundlag at prioritere
kvalitetsvurderingerne ud fra.
Rigsrevisionen konstaterede også, at Slots- og
Kulturstyrelsen ikke har fulgt op på alle
kvalitetsvurderingerne fra 2010 og 2011, og at
der derudover manglede dokumentation for
sagsbehandlingen i flere tilfælde.
Her skal det understreges, at styrelsen har
strammet de interne rutiner op, så det sikres, at
der dokumenteres og journaliseres korrekt.
Samtidig tilkendegives status for hver
kvalitetsvurdering nu på styrelsens hjemmeside.
KONKLUSION
Afslutningsvis vil jeg understrege, at jeg lægger
stor vægt på, at vi arbejder fokuseret og
målrettet med varetagelse af museernes
samlinger.
De er grundlaget for museernes arbejde og
vores arv til eftertiden. Der må være stor
opmærksomhed på at sikre samlingerne,
navnlig i en tid, hvor vi alle ved, at ressourcerne
er knappe, og der må prioriteres.
KUU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 56: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet den 23/11-2016 om Rigsrevisionens rapport om statsanerkendte museers sikring af kulturarven, til Kulturministeren
Side 8
Vi kommer således ikke til at kunne løse
museernes udfordringer ved at finde en ny pose
penge – de må løses med systematisk arbejde.
Her synes jeg, at status viser, at vi er kommet et
vigtigt skridt videre, men også i de kommende
år må vi have opmærksomheden rettet mod
dette felt.
Ikke mindst ser jeg opbygningen af et mere
systematisk overblik over museernes samlinger,
så der kan prioriteres korrekt, som væsentligt.