KUU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 56: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet den 23/11-2016 om Rigsrevisionens rapport om statsanerkendte museers sikring af kulturarven, til Kulturministeren

Kulturudvalget 2016-17
KUU Alm.del
Offentligt

FULD TALE

Arrangement:

Åbent eller lukket:

Dato og klokkeslæt:

Sted:

Taletid:

Forv. Antal deltagere:

Evt. andre forhold

ministeren bør være

opmærksom på:

Kontaktperson:

Jakob Broberg Lind

41 27 92 38

Samråd om Rigsrevisionens rapport om

statsanerkendte museers sikring af kulturarven?

Åbent

Onsdag d. 23. november 2016, kl. 11

3. maj 2016

Tak for spørgsmålet Jeg vil efter ønske fra Orla

Hav orientere udvalget om status for

opfølgningen på Rigsrevisionens rapport om

statsanerkendte museers sikring af kulturarven.

Rigsrevisionens rapport fra 2014 fokuserer på

tre af museernes hovedopgaver – indsamling,

indberetning og bevaring – samt på

Kulturministeriets tilsyn via Slots- og

Kulturstyrelsen. Jeg vil kort sige lidt om hvert

punkt.

INDSAMLING

Rigsrevisionen konstaterer, at kun ca. halvdelen

af museerne har en nedskrevet

indsamlingspolitik.

Dok. nr. 16/03404-2

KUU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 56: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet den 23/11-2016 om Rigsrevisionens rapport om statsanerkendte museers sikring af kulturarven, til Kulturministeren

Side 2

Man konstaterer endvidere, at kun halvdelen af

disse politikker er sammenfaldende med det

pågældende museums ansvarsområde, samt at 4

ud af 10 museer har genstande, der falder uden

for ansvarsområdet.

Jeg finder anledning til at præcisere, at det ikke

er et lovkrav, at museerne skal have en

nedskrevet indsamlingspolitik. Men Slots- og

Kulturstyrelsen anbefaler, at museer har en

sådan politik i

Krav og anbefalinger til

statsanerkendte museer.

Ligeledes har man i styrelsens

kvalitetsvurderinger af museerne fokus på, at

museerne bør have en nedskrevet

indsamlingspolitik. Man har også fokus på

spørgsmålet om overensstemmelse mellem

ansvarsområde og indsamlingspolitik.

Endelig skal det nævnes, at styrelsen aktuelt her

til efteråret har afholdt to seminarer for de

museumsprofessionelle om korrekt

samlingsvaretagelse, herunder indsamling.

Angående spørgsmålet om genstande, der falder

uden for ansvarsområdet, så er de fleste museer

en del ældre end begrebet om ansvarsområder,

Side 3

så det er nok ganske naturligt, at museerne

spreder sig over et bredere område.

Og som Rigsrevisionen selv bemærker, så er

antallet af udskillelsesansøgninger stigende –

altså museernes ansøgninger om at udskille

genstande fra deres samlinger, som ikke

længere er museumsrelevant. Det ser vi som et

godt tegn – et tegn på mere systematisk

samlingsarbejde.

INDBERETNING

Rigsrevisionen finder, at Slots- og

Kulturstyrelsen bør spille en mere aktiv rolle

for at sikre, at museerne får indberettet deres

samlinger, overholder de aftalte tidsplaner og

sikrer kvalitet i indberetningerne.

Styrelsen har siden haft fokus herpå, også i

relation til det nye fælles registreringssystem,

som er under indkøring.

Styrelsen har foretaget en årlig statusopgørelse

og taget individuel kontakt til museer, der ikke

følger tidsplanen for afvikling af efterslæb.

Samtidig har Organisationen af Danske Museer

udskiftet og udvidet lærerstaben i forhold til

Side 4

kurser i registrering og der er udgivet en

revideret såkaldt ”minimumsindberetning” –

altså minimumskrav til indberetningen.

Det må dog understreges, at det er en stor

opgave at afvikle efterslæbet, da det for

museerne kræver konvertering fra analog til

digital registrering. De statsanerkendte museer

har i alt 7 mio. genstandsregistreringer.

Men det er et vigtigt arbejde, da det sikrer det

samlede overblik over museernes samlinger på

landsplan, og vi vil fortsat prioritere det.

Styrelsen har også løbende støttet arbejdet

gennem sine årlige uddelinger fra

museumspuljen, og har indgået en individuel

aftale med hvert enkelt museum om afviklingen

af efterslæbet.

BEVARING

Rigsrevisionen peger på, at museerne mangler

samlingsoverblik til korrekt at prioritere deres

bevaringsindsats. Man peger også på, at

styrelsens opgørelse over bevaringstilstande i

samlingerne er usikker.

Side 5

Endelig konstaterer Rigsrevisionen, at en del

museer – trods forbedringer i de seneste år

forud for rapporten – har problematiske

magasinforhold.

Slots- og Kulturstyrelsen konstaterer, at der

fortsat gøres en stor indsats for at sikre de bedst

mulige bevaringsforhold.

Styrelsen har prioriteret midler fra den

strategiske pulje til museernes

samlingsvaretagelse, i alt ca. 12 mio. kr. i

perioden 2014-2016.

Styrelsen har stillet krav om en kvantitativ

optælling og indberetning af, hvordan et

museums samling fordeler sig på

bevaringskategorier.

Styrelsen har ydet tilskud til

Magasinmanualen,

version 2,0

så den nu er publiceret på

internettet.

Styrelsen har i sin dialog med museer og

kommuner anbefalet fællesmagasiner, som det

både sagligt og samfundsøkonomisk bedste.

Side 6

Det er rigtigt, at der for en del museer er et

stykke vej endnu, inden de har optimale

opbevaringsforhold. Men de fleste museer har

efterhånden indført løbende opsyn med deres

samlinger under inddragelse af

konserveringsfaglig ekspertise.

TILSYN

Rigsrevisionen anbefaler, at museerne fremover

bør udvælges til kvalitetsvurdering på baggrund

af væsentlighed og risiko, så museer med de

største udfordringer prioriteres først.

Slots- og Kulturstyrelsen har, som opfølgning

herpå, formuleret en tilsynsstrategi, der

fastlægger rammer og kriterier for tilsyn og

kvalitetsvurderinger.

Styrelsen har i overensstemmelse med

Rigsrevisionens anbefaling lagt væsentlighed

og risiko til grund for prioritering af museer til

kvalitetsvurdering og gjort de to kriterier til en

del af tilsynsstrategien.

Slots- og Kulturstyrelsen har gennem løbende

kontakter vedr. tilskud, afregning, ansøgninger

osv. et indgående kendskab til hvert enkelt af de

98 statsanerkendte museer. Derfor har styrelsen

Side 7

et godt kvalitativt grundlag at prioritere

kvalitetsvurderingerne ud fra.

Rigsrevisionen konstaterede også, at Slots- og

Kulturstyrelsen ikke har fulgt op på alle

kvalitetsvurderingerne fra 2010 og 2011, og at

der derudover manglede dokumentation for

sagsbehandlingen i flere tilfælde.

Her skal det understreges, at styrelsen har

strammet de interne rutiner op, så det sikres, at

der dokumenteres og journaliseres korrekt.

Samtidig tilkendegives status for hver

kvalitetsvurdering nu på styrelsens hjemmeside.

KONKLUSION

Afslutningsvis vil jeg understrege, at jeg lægger

stor vægt på, at vi arbejder fokuseret og

målrettet med varetagelse af museernes

samlinger.

De er grundlaget for museernes arbejde og

vores arv til eftertiden. Der må være stor

opmærksomhed på at sikre samlingerne,

navnlig i en tid, hvor vi alle ved, at ressourcerne

er knappe, og der må prioriteres.

Side 8

Vi kommer således ikke til at kunne løse

museernes udfordringer ved at finde en ny pose

penge – de må løses med systematisk arbejde.

Her synes jeg, at status viser, at vi er kommet et

vigtigt skridt videre, men også i de kommende

år må vi have opmærksomheden rettet mod

dette felt.

Ikke mindst ser jeg opbygningen af et mere

systematisk overblik over museernes samlinger,

så der kan prioriteres korrekt, som væsentligt.