Kulturudvalget 2016-17
KUU Alm.del
Offentligt
1680486_0001.png
FULD TALE
Arrangement:
Åbent eller lukket:
Dato og klokkeslæt:
Sted:
Taletid:
Forv. Antal deltagere:
Evt. andre forhold
ministeren bør være
opmærksom på:
Kontaktperson:
Samrådsspørgsmål A om mediestøtte til
Flensborg Avis
Lukket
Onsdag d. 26. oktober kl. 10:00 - 11:00
S-092
Ca. 5 minutter
Kulturudvalget
-
19. oktober 2016
Lars M. Banke, tlf. 40 38 60 86
Samrådsspørgsmål U
8 partier er blevet opmærksomme på, at lov om mediestøtte indeholder en
bestemmelse, der utilsigtet vanskeliggør Flensborg Avis´ muligheder for at opnå
støtte. Det er lovens § 2, der går på, at medier ikke kan få støtte, såfremt de
er helt eller delvist offentligejet, der rammer Flensborg Avis. Avisens tilskud
fra Folketingets Sydslesvigudvalg udgør omkring halvdelen af de samlede
indtægter, hvilket betyder, at den ifølge mediestøtteloven er at betragte som
værende offentligt ejet.
˗
˗
˗
Vil ministeren redegøre for hvilke udfordringer, der knytter sig til Flensborg
Avis mediestøtte?
Vil ministeren tage initiativ til Flensborg Avis fremadrettet bliver berettiget til
mediestøtte på trods af støtten fra Sydslesvigudvalget?
Vil ministeren bidrage til at der findes en løsning, så Flensborg Avis ikke
mødes med krav om tilbagebetaling af mediestøtte udbetalt for 2015?
Dok. nr. 16/03157-3
 KUU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 27: Spm. om talepapir fra det lukkede samråd den 26. oktober 2016 om mediestøtte til Flensborg Avis, til kulturministeren
1
Tak for ordet – og samrådsspørgsmålet.
Jeg vil starte med at understrege, at jeg selvfølgelig er
opmærksom på problemet og arbejder på sagen.
Jeg vil indledningsvist redegøre for lovgrundlaget, som
ligger til grund for sagen.
 KUU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 27: Spm. om talepapir fra det lukkede samråd den 26. oktober 2016 om mediestøtte til Flensborg Avis, til kulturministeren
1680486_0003.png
2
Det fremgår specifikt af mediestøttelovens § 2, at der
ikke kan ydes støtte til nyhedsmedier, der ejes helt eller
delvis af offentlige institutioner eller af offentligt
finansierede selskaber.
Ifølge lovbemærkningerne betragtes et selskab som
offentligt finansieret, såfremt den offentlige støtte udgør
mere end 50 pct. af den samlede drift.
 KUU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 27: Spm. om talepapir fra det lukkede samråd den 26. oktober 2016 om mediestøtte til Flensborg Avis, til kulturministeren
3
Som I allerede ved – har den offentlige støtte til
Flensborg Avis i 2015 udgjort mere end halvdelen af
den samlede drift.
Jeg skal her præcisere, at Flensborg Avis ikke betragtes
som et offentligt ejet selskab – som det ellers er blevet
anført i spørgsmålet.
Ifølge loven betragtes Flensborg Avis imidlertid som et
offentligt finansieret selskab – hvilket jo heller ikke er
faktuelt forkert.
 KUU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 27: Spm. om talepapir fra det lukkede samråd den 26. oktober 2016 om mediestøtte til Flensborg Avis, til kulturministeren
4
Ifølge lovens § 17 skal Medienævnet i en række tilfælde
kræve udbetalte tilskud tilbagebetalt.
Herunder i tilfælde, hvor tilskudsmodtageren ikke
længere opfylder de betingelser, der er knyttet til
tilskuddet.
Jeg vil i den forbindelse gerne henlede
opmærksomheden på, at Medienævnet sendte Flensborg
Avis en mail i slutningen 2015 vedrørende mediestøtten.
 KUU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 27: Spm. om talepapir fra det lukkede samråd den 26. oktober 2016 om mediestøtte til Flensborg Avis, til kulturministeren
5
I denne mail gjorde Medienævnet Flensborg Avis
opmærksom på, at nævnet ville kræve tilskuddet
tilbagebetalt, såfremt avisen ikke opfyldte betingelserne
for tilskuddet
– herunder betingelsen om, at den offentlige
finansiering ikke måtte være over 50 pct. af
driftsudgifterne.
Denne mail er omtalt i Medienævnets afgørelse, som
udvalget har modtaget kopi af.
 KUU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 27: Spm. om talepapir fra det lukkede samråd den 26. oktober 2016 om mediestøtte til Flensborg Avis, til kulturministeren
6
Det er Medienævnet, som ifølge loven behandler
ansøgninger om tilskud og tager stilling til, om tilskud
skal tilbagebetales.
Det betyder, at jeg som minister ikke kan blande mig i
nævnets afgørelser.
Jeg forstår, at der er et ønske om at sikre, at Flensborg
Avis ikke kommer til at mangle de 3,6 mio. kr., som de
skal betale tilbage.
 KUU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 27: Spm. om talepapir fra det lukkede samråd den 26. oktober 2016 om mediestøtte til Flensborg Avis, til kulturministeren
7
Jeg vil meget gerne hjælpe med at finde en løsning
hurtigst muligt.
Jeg vil dog ikke love noget, idet vi jo skal undgå en sag
om ulovlig statsstøtte.
Det kan ikke udelukkes, at det vil være nødvendigt at få
EU-Kommissionens godkendelse af en mulig løsning.
Jeg vil i hvert fald undersøge mulighederne.
 KUU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 27: Spm. om talepapir fra det lukkede samråd den 26. oktober 2016 om mediestøtte til Flensborg Avis, til kulturministeren
8
Under alle omstændigheder – og for en sikkerheds skyld
– bør Flensborg Avis have en afdragsordning, hvilket
Medienævnet har åbnet mulighed for.
Det kan jeg kun anbefale, og jeg vil opfordre
Medienævnet til at finde en afdragsordning for
Flensborg, som er håndterbar.
For at vi ikke kommer i samme situation igen, må loven
ændres fremadrettet.
 KUU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 27: Spm. om talepapir fra det lukkede samråd den 26. oktober 2016 om mediestøtte til Flensborg Avis, til kulturministeren
9
Det fremgår af lovprogrammet for 2016/2017, at
regeringen i februar vil fremsætte forslag om ændring af
mediestøtteloven.
Jeg vil i den forbindelse adressere problemstillingen
vedrørende mindretalsmedierne i grænselandet.
Konkret vil jeg foreslå, at mindretalsmedierne i
grænselandet fremover skal kunne modtage mediestøtte
– selvom den offentlige støtte overskrider 50 pct.
 KUU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 27: Spm. om talepapir fra det lukkede samråd den 26. oktober 2016 om mediestøtte til Flensborg Avis, til kulturministeren
10
[Afslutning]
Jeg kan forstå, at der er enighed om, at vi bør værne om
mindretalsmedierne.
Derfor vil jeg opfordre til, at vi sammen tager hånd om
problemstillingen under de kommende forhandlinger
om mediestøtteordningen.