KUU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 177: Spm. om mulighederne for at gøre danske medier ansvarlige for indholdet af deres egne debatforummer samt tråde på deres officielle Facebook-sider, til justitsministeren

Kulturudvalget 2016-17
KUU Alm.del
Offentligt

Lovafdelingen

Folketinget

Kulturudvalget

Christiansborg

1240 København K

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

4. juli 2017

Stats- og Menneskerets-

kontoret

Lau Franzmann Berthelsen

2017-0032/14-0024

2335027

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 180 (Alm. del), som Folketin-

gets Kulturudvalg har stillet til justitsministeren den 8. juni 2017. Spørgs-

målet er stillet efter ønske fra Mogens Jensen (S).

Søren Pape Poulsen

Caroline Østergaard Nielsen

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 7226 8400

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

KUU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 177: Spm. om mulighederne for at gøre danske medier ansvarlige for indholdet af deres egne debatforummer samt tråde på deres officielle Facebook-sider, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 180 (Alm. del) fra Folketingets Kulturudvalg:

”Vil ministeren nærmere redegøre for EU-Kommissionens ini-

tiativer vedr. regulering af indhold på bl.a. sociale medier, her-

under for de aftaler ministeren nævnte på samrådet i Kulturud-

valget den 7. juni 2017?”

Svar:

Aftalen omtalt på samrådet er en aftale, Europa-Kommissionen indgik den

1. juni 2016 med Facebook, Twitter, YouTube og Microsoft om et ad-

færdskodeks med retningslinjer for, hvordan udbredelsen af ulovlig hade-

fuld tale på internettet skal bekæmpes i Europa. Som det fremgår af besva-

relsen af spørgsmål nr. 800 (Alm. del), 2015-16, fra Folketingets Retsud-

valg, forpligter IT-virksomhederne sig ved aftalen til at håndtere ulovlig

hadefuld tale på internettet. De skal bl.a. uddanne deres medarbejdere og

gennemgå anmeldelser om ulovlig hadefuld tale inden for 24 timer og om

nødvendigt fjerne eller blokere adgangen til indholdet.

Det fremgår af adfærdskodekset, at ulovlig hadefuld tale defineres på bag-

grund af Rådets rammeafgørelse 2008/913/RIA af 28. november 2008 om

bekæmpelse af visse former for og tilkendegivelser af racisme og frem-

medhad. Ulovlig hadefuld tale omfatter ifølge dennes art. 1, stk. 1, litra a,

enhver ”offentlig tilskyndelse til vold eller had rettet mod en gruppe af

personer eller et medlem af en sådan gruppe, der er defineret under henvis-

ning til race, hudfarve, religion, herkomst eller national eller etnisk oprin-

delse.” Det fremgår endvidere af præamblen til Rammeafgørelsen, at den

er begrænset til bekæmpelse af visse særlig grove former for racisme og

fremmedhad.

Samtidig understreges det i adfærdskodekset, at hensynet til ytringsfrihe-

den i bestræbelserne på at håndtere ulovlig hadefuld tale på internettet,

vejer endog meget tungt. Ytringsfrihed omfatter således ifølge adfærdsko-

dekset, der citerer den Europæiske Menneskerettighedsdomstol, også tale

og budskaber, der ”krænker, støder eller forstyrrer staten eller en del af

befolkningen”.

Europa-Kommissionen overvåger løbende implementeringen af adfærds-

kodekset.

For en uddybende beskrivelse af adfærdskodekset, herunder forholdet til

Den Europæiske Menneskerettighedskonventions artikel 10 om retten til

ytringsfrihed, henvises til besvarelsen af spørgsmål nr. 966 (Alm. del),

2015-2016, og besvarelsen af spørgsmål nr. 336, 337 og 596 (Alm. del),

2016-17, fra Folketingets Retsudvalg.