GRU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 18: Spm. om ministerens holdning til, at AMU kurserne, og de tilhørende støttemuligheder, er forskellige inden for Rigsfællesskabet, til undervisningsministeren

Grønlandsudvalget 2016-17
GRU Alm.del
Offentligt

Grønlandsudvalget

Christiansborg

Styrelsen for Undervisning og

Kvalitet

Frederiksholms Kanal 26

1220 København K

Tlf. 3392 5000

Fax 3392 5567

E-mail [email protected]

www.stukuvm.dk

CVR nr. 29634750

Svar på spørgsmål 18 (Alm. del):

I brev af 8. december 2016 har udvalget efter ønske fra Aaja Chemnitz

Larsen (IA) stillet mig følgende spørgsmål:

Spørgsmål 18:

”Indtil 2013 kunne folk bosat i Grønland tage AMU-kurser i Danmark

med mulighed for at få godtgjort en del af deltagergebyret, mens Grøn-

lands Selvstyre godtgør rejseomkostningerne. Reglerne udstedt i Vejled-

ning til uddannelsesinstitutioner fra februar 2013 fra det daværende Mi-

nisterie for Børn og Undervisning tilkendegiver, at adgangen til kurserne

kræver fast bopæl eller reel og faktisk beskæftigelse i Danmark, såfremt

kursusdeltagerne skal være berettiget til 1) en deltagerbetaling, 2) et stats-

tilskud og 3) eventuel betaling for en særlig tilrettelæggelses- og afhol-

delsesform. Hertil er der mulighed for løntabsgodtgørelse (VEU-

godtgørelse) og tilskud til kost, log og befordring.

Efter 2013-reglerne skal folk, bosat eller arbejdende i Grønland (og på

Færøerne), betale fuld pris for kursusdeltagelse uden mulighed for godt-

gørelse eller tilskud til kost, logi og befordring. Uddannelsesstederne kan

dog tilbyde personerne kost og logi efter reglerne om indtægtsdækket

virksomhed. Denne forskel inden for Rigsfællesskabet er angivet på li-

sten over grænsehindringer, og de relevante myndigheder i Danmark,

Grønland og Færøerne arbejder på en afklaring af og evt. løsning på de

rejste spørgsmål, jf. svar på GRU alm. Del – spørgsmål 10. Hvad er mi-

nisterens holdning til, at AMU kurserne og de tilhørende støttemulighe-

der er forskellige inden for Rigsfællesskabet og hvad vil regeringen gøre

for at fjerne grænsehindringen?”

Svar:

Som det fremgår af svaret på udvalgets spørgsmål 10, alm. del, har den

daværende minister for børn, undervisning og ligestilling oplyst, at der er

05-01-2017

GRU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 18: Spm. om ministerens holdning til, at AMU kurserne, og de tilhørende støttemuligheder, er forskellige inden for Rigsfællesskabet, til undervisningsministeren

en dialog med de grønlandske og færøske myndigheder om en afklaring

af og evt. løsning på spørgsmålet om deltagelse i arbejdsmarkedsuddan-

nelser m.m. Denne dialog er endnu ikke afsluttet.

Jeg vil dog samtidig bemærke, at den nuværende retstilstand harmonerer

med, at både Grønland og Færøerne har hjemtaget uddannelsesområdet,

herunder arbejdsmarkedsuddannelserne. Det indgår derfor som en for-

udsætning for fastsættelse af bloktilskuddene, at henholdsvis selvstyret

og hjemmestyret står for den offentlige finansiering, som er nødvendig

på dette område i forhold til deres respektive befolkninger.

I tiden op til årsskiftet 2009/10 var der ikke hjemmel til, at personer med

tilknytning til Færøerne eller Grønland, som ikke opfyldte betingelsen

om bopæl eller beskæftigelse i Danmark, kunne optages på arbejdsmar-

kedsuddannelser i Danmark. De var således henvist til at tage disse ud-

dannelser efter reglerne om indtægtsdækket virksomhed, hvilket dels

gjorde det svært at få skolerne til at oprette hold, dels afskar deltagerne

fra at få udstedt beviser og certifikater.

Med virkning fra 1. januar 2010 trådte en ændring af lov om arbejdsmar-

kedsuddannelser m.v. i kraft. Den gav mulighed for, at personer med fast

bopæl eller beskæftigelse på Færøerne eller i Grønland kan deltage i ar-

bejdsmarkedsuddannelser og enkeltfag optaget i en fælles kompetence-

beskrivelse mod betaling af fuld deltagerbetaling og med mulighed for at

modtage kost og logi efter reglerne for indtægtsdække virksomhed. Del-

tagerne optages på almindelige hold og har mulighed for at få udstedt

beviser og certifikater. Denne lovændring skete efter ønske fra hjemme-

styret på Færøerne og selvstyret i Grønland. Der er ikke sket relevante

ændringer af reglerne siden den ovennævnte lovændring.

Hvis der skal ændres på reglerne om fuld deltagerbetaling, således at det

bliver gratis for de ovennævnte personer med tilknytning til Grønland og

Færøerne at deltage i arbejdsmarkedsuddannelser, og hvis der samtidig

skal åbnes mulighed for ydelse af godtgørelse og tilskud til befordring fra

dansk side, vil det kræve lovændringer. Med mindre sådanne lovændrin-

ger bliver knyttet sammen med økonomisk kompensation fra grønland-

ske og færøske myndigheder, vil de medføre øgede udgifter for den dan-

ske stat og for de danske arbejdsgivere, da det er sidstnævnte, der finan-

sierer godtgørelsesordningen.

Jeg er indstillet på en fortsat dialog med de grønlandske og færøske

myndigheder, og jeg vil på baggrund af denne dialog vurdere behovet for

eventuelle lovændringer på området.

Med venlig hilsen

Merete Riisager