Finansudvalget 2016-17
FIU Alm.del
Offentligt
1758331_0001.png
Folketingets Finansudvalg
Christiansborg
18. maj 2017
Svar på Finansudvalgets spørgsmål nr. 88 (Alm. del) af 3.
november 2016
Spørgsmål
Vil ministeren beregne, hvor meget en gennemsnitlig dansker kan forvente at be-
tale i såkaldt ’klimaafgift på oksekød’ i løbet af et liv, hvis Alternativets forslag
om
at påføre en klimafgift på oksekød gennemføres som beskrevet i Alternativets
skatteudspil fra 1. november 2016? Ministeren bedes samtidig beregne, hvor me-
get en gennemsnitlig dansk familie kan forvente at betale i såkaldt
’klimafgift på
oksekød’ pr. år.
Svar
Den årlige betaling af den klimaafgift på oksekød, som Alternativet foreslår,
skønnes at udgøre ca. 980 kr. for en gennemsnitlig familie,
jf. svaret på finansudvalgets
spørgsmål nr. 87 af 3. november 2016.
Tallet er opgjort på baggrund af Danmarks Statistiks Forbrugsundersøgelse, der
opgør forbrug af en lang række varer på familieniveau. Det er derfor ikke muligt at
henføre familiens afgiftsbetaling til de enkelte familiemedlemmers forbrug. Fami-
liens betaling af klimaafgiften på oksekød er i stedet fordelt ligeligt på de voksne i
familien ud fra en betragtning om, at det er de voksne, der træffer forbrugsvalget
og afholder udgiften. Der er i fordelingen ikke indregnet stordriftsfordele ved at
være flere om at dele de fælles udgifter. Det skal ses i lyset af, at der spørges til
afgiftsbetalingen og ikke til virkningen på forbrugsmulighederne af den nye afgift.
Den gennemsnitlige årlige klimaafgift pr. (voksen) person udgør ca. 660 kr. årligt.
Den opgjorte gennemsnitlige klimaafgift på oksekød varierer på tværs af indkomst
og på tværs af alder. Således er den gennemsnitlige afgift ca. 440 kr. årligt for de
10 pct. med de laveste indkomster og ca. 1.060 kr. for de 10 pct. med de højeste
indkomster,
jf. figur 1.
Det bemærkes, at opgørelsen på indkomstdeciler er behæf-
tet med en ikke ubetydelig usikkerhed som følge af stikprøvens samlede størrelse.
Tilsvarende er den gennemsnitlige klimaafgift på oksekød størst for de 50-64-
årige, der skal betale ca. 770 kr. i afgift, og mindst for de over 65-årige, der skal
betale ca. 480 kr. årligt i afgift,
jf. figur 2.
Finansministeriet · Christiansborg Slotsplads 1 · 1218 København K · T 33 92 33 33 · E [email protected] · www.fm.dk
FIU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 88: Spm. om hvor meget en gennemsnitlig dansker kan forvente at betale i såkaldt ’klimaafgift på oksekød’ i løbet af et liv, til finansministeren
1758331_0002.png
Side 2 af 3
Figur 1
Gennemsnitlig årlig klimaafgift på oksekød pr.
person over 17 år fordelt efter indkomst
Kroner
1.200
1.000
800
600
400
200
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Kroner
1.200
1.000
800
600
400
200
0
Figur 2
Gennemsnitlig årlig klimaafgift på oksekød pr.
person over 17 år fordelt på alder
Kroner
900
800
700
600
500
400
300
200
100
0
18-29
Indkomstdecil
30-49
Alder
50-64
65-90
Kroner
900
800
700
600
500
400
300
200
100
0
Anm.: Afgiftsbetalingen er opgjort med udgangspunkt i Danamrks Statistiks Forbrugsundersøgelse fra 2014
fremskrevet til 2017-niveau. Forbrugsundersøgelsen er en stikprøve på ca. 2.200 husstande, der opregnet
svarer til omkring 2,7 mio. familier. Opgørelsen er foretaget på baggrund af skøn foretaget af
Finansministeriet over den
umiddelbare provenuvirkninge af indførelsen af en ”klimaafgift på oksekød” som
beskrevet i Alternativets Finanslovsudspil. Figur 1: Befolkningen er opdelt i indkomstdeciler efter
ækvivaleret disponibel indkomst, der tager højde for stordriftsfordele af at være flere i husstanden. Personer i
1. indkomstdecil udgør dem med de 10 pct. laveste indkomster, når der tages højde for stordriftsfordele.
Kilde: Egne beregninger på basis af Danmarks Statistiks Forbrugsundersøgelse.
Med udgangspunkt i fordelingen af afgiften på tværs af indkomst og alder samt
konstruerede livsforløb, hvor der på baggrund af befolkningens sammensætning
et
givet år sammensættes et ”statistisk liv”, ud fra personer, der ligner hinanden
mest muligt på baggrund af en række karakteristika
1
, kan der udarbejdes et skøn
for afgiftsbetalingen over livet.
Et gennemsnitligt ”statistisk liv” vurderes til ca. 57,7 år
efter det fyldte 18. år og
med en gennemsnitlig årlig afgiftsbetaling på 660 kr. bliver den samlede gennem-
snitlige betaling 38.300 kr. hen over et helt (voksen-)liv,
jf. tabel 1.
Tabel 1
Gennemsnitlig betaling af klimaafgift på oksekød, som foreslået i Alternativet finanslovsudspil (2017-
niveau)
Årlig betaling
Kr.
Betaling for gennemsnitlig voksen dansker
660
Samlet over voksenlivet
Kr.
38.300
Anm.: Se figur 1 og 2. Den samlede betaling hen over et liv er vurderet med udgangspunkt i statistisk sammensat liv
på baggrund af befolkningens sammensætning 2014. Et voksenliv (over 18 år) vurderes i snit at vare 57,7 år.
Kilde: Egne beregninger pba. Lovmodellen samt Danmarks Statistiks Forbrugsundersøgelse.
Den anførte virkning over et helt liv gælder for personer, der lever et helt liv med
den nye afgift. Personer, der i dag er mere end 18 år, har allerede levet en del af
Beregningen tager således hensyn til både personer, der ind- eller udvandrer og til personer, der dør. Beregningen foreta-
ges for voksne personer, og giver dermed et udtryk for, hvor meget en voksen person kan forvente at skulle betale i klima-
afgift på oksekød.
1
FIU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 88: Spm. om hvor meget en gennemsnitlig dansker kan forvente at betale i såkaldt ’klimaafgift på oksekød’ i løbet af et liv, til finansministeren
Side 3 af 3
livet uden den nye afgift og virkningen på deres restlivsindkomst er dermed min-
dre end de 38.300 kr.
Med venlig hilsen
Kristian Jensen
Finansminister