FIU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 639: Spm. om sagsbehandlingstiderne før og efter udflytningen, til beskæftigelsesministeren

Finansudvalget 2016-17
FIU Alm.del
Offentligt

Folketingets Finansudvalg

[email protected]

Beskæftigelsesministeriet

Ved Stranden 8

1061 København K

T +45 72 20 50 00

E [email protected]

www.bm.dk

CVR 10172748

22. december 2017

Finansudvalget har i brev af 27. september stillet følgende spørgsmål nr. 639 (alm.

del), som hermed besvares.

Spørgsmål nr. 639:

J.nr. 2017 - 6558.

”Hvad

er sagsbehandlingstiderne i Arbejdsskadestyrelsen og de dele af Arbejdstil-

synet samt de dele af Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering, der indgår i

planen om udflytning af statslige arbejdspladser henholdsvis før og efter udflytnin-

gen - herunder ønskes angivet de seneste tal for sagsbehandlingstiderne?

”

Svar:

Regeringen har fra første dag sat vækst og arbejdspladser højt på den politiske

dagsorden. Flytningen af statslige arbejdspladser gennemføres for at opnå en bedre

balance og udvikling i hele landet og for at sikre statslige institutioner, der er tæt på

borgere og virksomheder.

Det går langt hen ad vejen efter planen med udflytningen af arbejdspladserne. Rig-

tig mange arbejdspladser er flyttet

–

til glæde for de forskellige lokalområder. Re-

geringen har aldrig lagt skjul på, at udflytningen ville give anledning til stigende

sagsbehandlingstider.

Da regeringen i 2015 kom med udspillet Bedre Balance, var der flere, som forven-

tede, at udflytningen af statslige arbejdspladser ville blive meget dyrere, og det

ville blive svært at rekruttere nye medarbejdere.

Det har ikke været tilfældet med udflytningerne på Beskæftigelsesministeriets om-

råder. Her holder udgifterne sig inden for det oprindelige skøn, og det har generelt

ikke været vanskeligt at rekruttere.

Flere har også sat fokus på sagsbehandlingstider. Her har regeringen aldrig lagt

skjul på, at udflytningen kunne give stigende sagsbehandlingstider. Jeg er derfor

også meget optaget af at få nedbragt sagsbehandlingstiderne, så borgere og virk-

somheder påvirkes så lidt som muligt af udflytningen.

Jeg vil dog samtidig gerne fremhæve, at problemer med sagsbehandlingstider også

kan finde sted hos myndigheder, som er placeret i Hovedstadsområdet, og som ikke

er påvirket af en udflytning Det gælder for eksempel for Arbejdsskadestyrelsen, der

med Bedre Balance blev overdraget til Arbejdsmarkedets Erhvervssikring (AES)

og flyttet ud i landet. Arbejdsskadestyrelsen havde allerede, da den lå i Hoved-

stadsområdet udfordringer med sagsbehandlingstider og kvalitet i afgørelserne. Der

FIU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 639: Spm. om sagsbehandlingstiderne før og efter udflytningen, til beskæftigelsesministeren

kan derfor sagtens være udfordringer med fx sagsbehandlingstider, selv om myn-

digheden er placeret i Hovedstadsområdet.

Helt generelt forløber Beskæftigelsesministeriets udflytninger efter planen.

Arbejdstilsynet

Dele af Tilsynscenter Øst er flyttet fra Landskronagade i København Ø til Slagelse.

I forbindelse med udflytningen af dele af Arbejdstilsynets Tilsynscenter Øst til

Slagelse har produktiviteten ikke været påvirket.

Der er ikke tale om egentlig sagsbehandling, og der ses derfor ikke på sagsbehand-

lingstider. I stedet er opgjort andre tal, som udtryk for produktiviteten:



2016: 1. marts til 31. maj

–

hele Tilsynscenter Øst

Gennemsnit af antal reaktioner pr. tilsynsførende: 25,9

Gennemsnit af antal timer på besøg pr. tilsynsførende: 124,9

Gennemsnit af antal forskellige aktiviteter på besøg pr. tilsynsførende: 69,0

2017: 1. marts til 31. maj

–

Tilsynscenter Øst i Landskronagade

Gennemsnit af antal reaktioner pr. tilsynsførende: 23,0

Gennemsnit af antal timer på besøg pr. tilsynsførende: 106,0

Gennemsnit af antal forskellige aktiviteter på besøg pr. tilsynsførende: 56,3

2017: 1. marts til 31. maj

–

Tilsynscenter Øst i Slagelse

Gennemsnit af antal reaktioner pr. tilsynsførende: 25,0

Gennemsnit af antal timer på besøg pr. tilsynsførende: 124,7

Gennemsnit af antal forskellige aktiviteter på besøg pr. tilsynsførende: 57,7

Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering

Dele af Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering er flyttet til Brønderslev. Der

er tale om sagsbehandlende opgaver vedrørende tilskudsforvaltning og udbeta-

lingsadministration i forhold til a-kasser; behandling af sager om ferieloven; be-

handling af sager om EØS-dagpenge, herunder udstedelse af dokumenter, der be-

kræfter danske arbejdsperioder for ikke-forsikrede samt klagesager og vejledning

vedrørende arbejdsløshedsforsikring.

I Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekrutterings kontor i Brønderslev er de ser-

vicemål, som blev opstillet før udflytningen, nået på to ud af tre områder. For det

sidste område (klagesager) er der tale om længere sagsbehandlingstid. Der er imid-

lertid en høj sagsproduktion, hvorfor sagsbehandlingstiderne forventes at komme

tilbage på samme niveau som før 2016.

Servicemål

Ferielovsområdet



Gennemsnitlig sagsbehandlingstid må maksimalt være på 1,5 måned

Højst 10 pct. af de verserende sager må være over 3 måneder gamle

Det er ikke muligt at lave en direkte sammenligning over tid af sagsbehandlingstiderne,

bl.a. fordi en række sagsområder blev ressortoverflyttet til Integrationsministeriet i 2015.

Derfor er alene angivet sagsbehandlingstid før udflytningen for klagesager på arbejdsløs-

hedsforsikringsområdet.

FIU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 639: Spm. om sagsbehandlingstiderne før og efter udflytningen, til beskæftigelsesministeren



EØS-driftssager

Gennemsnitlig sagsbehandlingstid må maksimalt være på 1 måned

Højst 10 pct. af de verserende sager må være over 2 måneder gamle

Klagesager (klager over arbejdsløshedsforsikring og EØS)

Gennemsnitlig sagsbehandlingstid må maksimalt være på 6 uger

Højst 10 pct. af de verserende sager må være over 4 måneder gamle

Nyeste måling

Ferielovsområdet



Gennemsnitlig sagsbehandlingstid:17 dage

Ingen sager over 3 mdr. gamle

EØS-driftsager

Gennemsnitlig sagsbehandlingstid: 31 dage

3,3 pct. af sagerne er over 2 mdr. gamle

Klagesager (klager over arbejdsløshedsforsikring og EØS)

Gennemslig sagsbehandlingstid: 11,6 uger

32,8 pct. af sagerne er over 4 mdr. gamle

Før udflytning

Klagesager (klager over arbejdsløshedsforsikring og EØS)



Gennemsnitlig sagsbehandlingstid: 4,6 uger

Ingen data for hvor mange sager, der er over 4 mdr. gamle

AES

Før udflytningen var sagsbehandlingen af arbejdsskadesager forankret i Arbejds-

skadestyrelsen på Østerbro i København. Også mens sagsbehandlingen af arbejds-

skadesager lå i København var der lange sagsbehandlingstider. Sagsbehandlingsti-

derne er steget yderligere efter udflytningen . Dette var forventet og skyldes et ef-

terslæb fra Arbejdsskadestyrelsen. Der var en ophobning af komplicerede ældre

sager med en længere sagsbehandlingstid. Ophobningen af sager skyldtes bl.a.

øgede krav til sagsbehandlingen som følge af kritik fra Kammeradvokaten og en

Højesteretsdom, der ændrede personskadebegrebet for arbejdsulykker.

Med udflytningen har ATP fået overdraget sagsbehandlingen af arbejdsskadesager

fra Arbejdsskadestyrelsen, og har fordelt opgaven på fire nye geografiske lokatio-

ner. Sagsbehandlingen løses af AES, som har oplyst, at:

Den gennemsnitlige sagsbehandlingstid for alle nye sager er:



2014: 6,0 måneder



2015: 8,1 måneder



2016: 8,6 måneder



2017

: 9,4 måneder

September 2017.

Tal fra årsrapport for 2014.

Arbejdsskadesager; førstegangsafgørelser

Januar-medio september

FIU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 639: Spm. om sagsbehandlingstiderne før og efter udflytningen, til beskæftigelsesministeren

AES har desuden oplyst, at de i 2017 har igangsat en særlig indsats for at afvikle

alle sager fra 2014 eller før, og i takt med at de ældre sager afgøres, stiger den gen-

nemsnitlige sagsbehandlingstid, da sagsbehandlingstiden for en sag først opgøres,

når sagen er afsluttet.

Men jeg er ikke tilfreds med sagsbehandlingstiden, hvilket jeg også klart har til-

kendegivet over for og løbende drøfter med AES. Når det er sagt, er det dog svært

at være uenig i, at de ældste sager skal afvikles først. Det er Arbejdsmarkedets Er-

hvervssikring gået i gang med, og de har blandt andet ansat cirka 40 ekstra sagsbe-

handlere til opgaven. Målet er at afvikle alle sager med en sagsalder på to år eller

mere inden udgangen af 2017.

Jeg følger udviklingen på arbejdsskadeområdet tæt

–

både gennem ministeriets til-

syn med bestyrelsen for Arbejdsmarkedets Erhvervssikring og gennem min løben-

de dialog med bestyrelsen.

Venlig hilsen

Troels Lund Poulsen