FIU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 570: Spm. om antallet af fuldtidsbeskæftigede lønmodtagere indenfor formålet miljøbeskyttelse, til finansministeren

Finansudvalget 2016-17
FIU Alm.del
Offentligt

Folketingets Finansudvalg

Christiansborg

11. oktober 2017

Svar på Finansudvalgets spørgsmål nr. 570 (Alm. del) af

15.september 2017 stillet efter ønske fra Benny Engelbrecht (S)

Spørgsmål

Vil ministeren oplyse antallet af fuldtidsbeskæftigede lønmodtagere indenfor for-

målet miljøbeskyttelse (ifølge COFOG klassifikation 5) i den offentlige sektor i

hvert kvartal fra 2. kvartal 2015 til og med 2. kvartal 2017 i en tabel?

Desuden bedes ministeren fordele antallet af fuldtidsbeskæftigede lønmodtagere

indenfor formålet Miljøbeskyttelse i den offentlige sektor i hvert kvartal fra

2.kvartal 2015 til og med 2. kvartal 2017 på følgende områder indenfor Miljøbe-

skyttelse i en tabel (ifølge COFOG klassifikation 5.1-5.6):

• Affaldshåndtering (COFOG klassifikation 5.1)

• Spildevandshåndtering (COFOG klassifikation 5.2)

• Forureningsbekæmpelse (COFOG klassifikation 5.3)

• Beskyttelse af biodiversitet og landskab (COFOG

klassifikation 5.4)

• F&U inden for miljøbeskyttelse (COFOG klassifikation 5.5)

• Miljøbeskyttelse i.a.n. (COFOG klassifikation 5.6).

Svar

På baggrund af en særkørsel fra Danmarks Statistik var der ca. 4.100 fuldtidsbe-

skæftigede lønmodtagere indenfor COFOG-hovedgruppe

5. Miljøbeskyttelse

i 2.

kvartal 2017,

jf. tabel 1.

Opgørelsen går på tværs af de offentlige delsektorer og

dækker således hele sektoren

offentlig forvaltning og service.

Det bemærkes, at Danmarks Statistik ikke kan adskille undergrupperne

5.3 Forure-

ningsbekæmpelse

5.4 Beskyttelse af biodiversitet,

som derfor er lagt sammen, og at

5.2

Spildevandshåndtering

ikke fremgår særskilt af

tabel 1.

Det skyldes enten, at under-

gruppen er meget lille, eller at Danmarks Statistik ikke har tilstrækkelige oplysnin-

ger til at danne den.

Finansministeriet · Christiansborg Slotsplads 1 · 1218 København K · T 33 92 33 33 · E [email protected] · www.fm.dk

FIU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 570: Spm. om antallet af fuldtidsbeskæftigede lønmodtagere indenfor formålet miljøbeskyttelse, til finansministeren

Side 2 af 3

Tabel 1

Fuldtidsbeskæftigede lønmodtagere inden for COFOG-gruppe

5. Miljøbeskyttelse

1.000 fuldtidsbeskæftigede

5. Miljøbeskyttelse

5.1 Affaldshåndtering

5.3-5.4 Forureningsbekæmpelse og

beskyttelse af biodiversitet og landskab

5.5 F&U inden for miljøbeskyttelse

5.6 Miljøbeskyttelse i.a.n.

Øvrige under hovedgruppe 5

(inkl. uoplyst undergruppe)

15K2

4,3

0,4

2,3

0,2

1,3

0,1

15K3

4,2

0,4

2,3

0,2

1,3

0,1

15K4

4,3

0,4

2,3

0,2

1,3

0,1

16K1

4,0

0,4

2,1

0,1

1,2

0,1

16K2

4,0

0,3

2,2

0,1

1,2

0,1

16K3

3,9

0,3

2,2

0,1

1,2

0,1

16K4

4,1

0,3

2,3

0,1

1,2

0,1

17K1

4,0

0,3

2,3

0,1

1,1

0,1

17K2

4,1

0,3

2,4

0,1

1,2

0,1

Anm.: Formålet med Danmarks Statistiks offentlige beskæftigelsesstatistik er offentliggørelse på COFOG-

hovedgruppeniveau. COFOG-undergrupper offentliggøres ikke og kvalitetsikres derfor heller ikke. Der tages

i øvrigt forbehold for kvaliteten på det detaljerede niveau.

Kilde: Særkørsel pba. Danmarks Statistiks offentlige beskæftigelsesstatistik.

Det bemærkes, at tallene skal tolkes med store forbehold. Der er tale om ikke-

offentliggjorte tal, som er behæftet med usikkerhed, da Danmarks Statistik som

udgangspunkt ikke har kvalitetssikret datamaterialet på COFOG-

undergruppeniveau. Det indebærer bl.a., at udviklingen inden for en undergruppe

kan være påvirket af andre forhold end blot beskæftigelsesudviklingen og særligt

for de mindre kategorier er meget følsomme overfor ændringer i sammensætning

og opgørelser. Dertil kommer, at tallene er foreløbige og ikke sæsonkorrigerede,

hvorfor fortolkninger på tværs af kvartalerne vanskelliggøres yderligere.

Tallene kan således generelt ikke fortolkes som konsekvensen af politiske priorite-

ringer og diskretionære beslutninger vedrørende beskæftigelsen på de pågældende

områder.

Det bemærkes endvidere, at niveauet for den offentlige beskæftigelse ikke i sig

selv er et mål for omfanget eller kvaliteten af den offentlige service, men et udtryk

for hvor stor en del af de offentlige ydelser, der produceres af offentligt ansatte

fremfor fx privat ansatte eller igennem en mere teknologibaseret produktion.

Udviklingen i den offentlige beskæftigelse afhænger således af sammensætningen

af det offentlige forbrug, herunder hvordan de statslige, kommunale og regionale

institutioner anvender deres bevillinger på hhv. aflønning af ansatte og køb af

varer og tjenesteydelser fra den private sektor, som ligeledes indgår i produktionen

af den offentlige service. Der er derfor ikke en entydig sammenhæng mellem ud-

viklingen i den offentlige beskæftigelse og udviklingen i det offentlige forbrug.

Selvom der realt bliver tilført flere midler til den offentlige sektor over tid, giver

det sig ikke nødvendigvis udslag i en stigende offentlig beskæftigelse,

jf. figur 1

figur 2.

Hvis en større andel af det offentlige forbrug disponeres til varekøb, vil det såle-

des alt andet lige give mindre plads til udgifter til løn. Dette kan ikke tages som

FIU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 570: Spm. om antallet af fuldtidsbeskæftigede lønmodtagere indenfor formålet miljøbeskyttelse, til finansministeren

Side 3 af 3

udtryk for, at den offentlige service bliver dårligere, men afspejler, at de offentlige

institutioner ændrer måden, hvorpå de producerer og leverer service til borgerne.

Figur 1

Den kvartalsvise offentlige beskæftigelse

1.000 personer

860

Figur 2

Det kvartalsvise offentlige forbrug

Mia. kr. (2017-priser)

560

Mia. kr. (2017-priser)

560

1.000 personer

860

840

540

820

520

800

500

780

480

760

05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17

760

460

05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17

460

Anm.: Den offentlige beskæftigelse er opgjort inkl. personer på orlov, og det reale offentlige forbrug er opgjort ved

inputmetoden.

Kilde: Danmarks Statistiks nationalregnskab, Økonomisk Redegørelse, august 2017 og egne beregninger.

Med venlig hilsen

Kristian Jensen

Finansminister