Finansudvalget 2016-17
FIU Alm.del
Offentligt
1780952_0001.png
Folketingets Finansudvalg
Christiansborg
16. august 2017
Svar på Finansudvalgets spørgsmål nr. 464 (Alm. del) af 2. august
2017 stillet efter ønske fra Benny Engelbrecht (S)
Spørgsmål
Ministeren bedes redegøre for udviklingen i andelen af personer, der betaler top-
skat, af alle skattepligtige. Svaret bedes opgjort årligt fra år 2000 til i dag samt in-
deholde seneste fremskrivninger til 2022 fra Skatteministeriet. Svaret bedes frem-
stillet både i tabelform og som kurvediagram.
Svar
Af alle skattepligtige udgjorde andelen af personer, der betaler topskat, i år 2000
18,7 pct. Denne andel var relativ konstant i perioden frem mod år 2009, dog med
en svag stigning
i slutningen af 00’erne
til 21,2 pct. i 2008, som følge af en uæn-
dret topskattegrænse i perioden 2000 til 2009.
Med Forårspakke 2.0 blev topskattegrænsen forhøjet i 2010. Samtidig blev bund-
fradraget for positiv nettokapitalindkomst i grundlaget for topskat, der blev af-
skaffet med Pinsepakken i 1999, genindført. Begge ændringer trækker i retning af
færre topskatteydere, hvilket også afspejler sig i et faldt i topskatteydernes andel af
samlede skattepligtige fra 19,5 pct. i 2009 til 13,5 pct. i 2010.
Stigningen i andelen fra 2010 til 2012 skal ses i sammenhæng med, at den automa-
tiske regulering af beløbsgrænser i personbeskatningen, herunder topskattegræn-
sen, som led i Genopretningsaftalen var suspenderet i denne periode.
Med 2012-reformen indførtes en gradvis forhøjelse af topskattegrænsen for peri-
oden 2013-2022, hvilket medvirker til at mindske andelen, der betaler topskat
yderligere i disse år.
Finansministeriet · Christiansborg Slotsplads 1 · 1218 København K · T 33 92 33 33 · E [email protected] · www.fm.dk
FIU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 464: Spm. om, udviklingen i andelen af personer, der betaler topskat, af alle skattepligtige, til finansministeren
1780952_0002.png
Side 2 af 3
Tabel 1
Topskatteydere som andel af alle skattepligtige, 2000-2022
År
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
1)
2019
1)
2020
1)
2021
1)
2022
1)
Andel af topskatteydere i pct.
18,7
19,0
18,8
18,0
18,3
18,6
19,3
20,2
21,2
19,5
13,5
14,1
15,0
11,4
8,7
8,6
8,6
8,6
8,3
7,9
7,6
7,5
7,5
Anm.: Topskatteydernes andel af samtlige skattepligtige i perioden 2000-2014 er opgjort på baggrund af SKAT,
mens andelen fra 2015 og frem er beregnet i Lovmodellen.
1) Andelen fra 2018 og frem er beregnet via en ren regelfremskrivning. Ændringerne fra 2018 og frem afspejler
således alene ændringer i selve regelgrundlaget, mens indkomster og beskæftigelsesniveau mv. er som i 2017.
Kilde: Skatteministeriet
FIU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 464: Spm. om, udviklingen i andelen af personer, der betaler topskat, af alle skattepligtige, til finansministeren
1780952_0003.png
Side 3 af 3
Figur 1
Topskatteydere som andel af alle skattepligtige, 2000-2022
Pct.
25
Pct.
25
20
20
15
15
10
10
5
5
0
2000
2003
2006
2009
2012
2015
2018
2021
0
Anm.: Se anmærkning til tabel 1.
Kilde: Skatteministeriet
Med venlig hilsen
Kristian Jensen
Finansminister