Finansudvalget 2016-17
FIU Alm.del
Offentligt
1690068_0001.png
Folketingets Finansudvalg
Christiansborg
Den 21. november 2016
Svar på Finansudvalgets spørgsmål nr. 44 (Alm. del) af 25.
oktober 2016
Spørgsmål
Vil ministeren redegøre for stigningen i beskæftigelsen frem mod 2025, hvis man
gennemfører alle tiltag formuleret i regeringens helhedsplan, og vil ministeren
sammenligne det med en situation, hvor man gennemfører alle tiltag beskrevet i
Socialdemokratiets oplæg ’Stol på Danmark’? Ministeren bedes opgøre udviklin-
gen for hvert af årene frem mod 2025, og ministeren bedes opgøre det på alle
danske kommuner og hver region. Hvis ministeren ikke kan opgøre udviklingen i
beskæftigelsen på kommuner og regioner fremadrettet, bedes ministeren give sit
bedste bud på, hvordan den samlede forventede udvikling i beskæftigelsen på
landsplan frem mod 2025 vil fordele sig på hver kommune og region med ud-
gangspunkt i, hvordan den relative fordeling af de sidste fem års beskæftigelses-
fremgang har fordelt sig på kommuner og regioner.
Svar
Med initiativerne i
’DK2025 – Et stærkere Danmark’
stiger den strukturelle beskæf-
tigelse med ca. 168.000 personer frem mod 2025 mod 137.000 i forløbet uden nye
tiltag. Beskæftigelsesvirkningen af regeringens helhedsplan udgør således ca.
31.000 personer,
jf. tabel 1.
Initiativerne i ”Stol på Danmark – Socialdemokratiets
oplæg til forhandlingerne om regeringens 2025-plan” vurderes samlet set at have
en begrænset virkning på arbejdsudbuddet. Enkelte initiativer i forbindelse med
Vækstreformen vil kunne øge reallønnen og dermed kunne lede til en begrænset
afledt virkning på den strukturelle beskæftigelse,
jf. Svar på Finansudvalgets spørgsmål
nr. 572 (Alm. del) af 26. september 2016.
Virkningen vil imidlertid afhænge af den
konkrete udformning af initiativerne.
Tabel 1
Strukturel beskæftigelse, 2016-2025
1.000 personer
DK2025 med
reformer
Stol på Danmark
(2025-grundforløb)
Forskel
2016
2.778
2.778
0
2017
2.793
2.792
1
2018
2.813
2.809
4
2019
2.829
2.825
4
2020
2.857
2.847
10
2021
2.884
2.866
17
2022
2.912
2.892
20
2023
2.929
2.903
26
2024
2.935
2.910
25
2025
2.946
2.915
31
Kilde: Egne beregninger.
Finansministeriet · Christiansborg Slotsplads 1 · 1218 København K · T 33 92 33 33 · E [email protected] · www.fm.dk
 FIU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 44: Spm. om stigningen i beskæftigelsen frem mod 2025, hvis man gennemfører alle tiltag formuleret i regeringens helhedsplan, til finansministeren
1690068_0002.png
Side 2 af 2
Initiativerne i DK2025, der øger arbejdsudbuddet og den strukturelle beskæftigel-
se, omfatter JobReform II (ca. 11.000 personer), justeringer af SU (ca. 8.000 per-
soner) og forhøjelse af pensionsalderen med 6 måneder (ca. 12.000 personer).
Finansministeriets opgørelse af den strukturelle beskæftigelse sker for dansk øko-
nomi under ét. Det vil sige, at den strukturelle beskæftigelse opgøres på landsplan,
og det er ikke muligt at fordele den strukturelle beskæftigelse på landsdele eller på
kommuner.
Det vil desuden ikke være meningsfuldt at beregne den fremtidige udvikling i be-
skæftigelsen på kommune- og regionsniveau ved at benytte den relative fordeling
af de sidste fem års beskæftigelsesfremgang fordelt på kommuner og regioner.
De senest offentliggjorte tal for den samlede beskæftigelse på kommuneniveau fra
den registerbaserede arbejdsstyrkestatistik er fra 2014. En kommunefordelt frem-
skrivning baseret på data fra 2014 vil derfor mangle væsentlig information om den
seneste beskæftigelsesudvikling. Desuden er en historisk trend på kun fem år et
meget begrænset grundlag at fremskrive udviklingen frem mod 2025 på – fx hav-
de en del kommuner lavere beskæftigelse i 2014 end i 2010, og en mekanisk frem-
skrivning til 2025 ville ikke være retvisende i en situation, hvor den samlede be-
skæftigelse og arbejdsmarkedsdeltagelse stiger betydeligt. Mere generelt kan en
række forhold udvikle sig anderledes frem mod 2025 på tværs af kommuner end
de sidste fem år, blandt andet som følge af lokale forskelle i arbejdsmarkedsstruk-
turer, demografi og branchesammensætning mv.
1
Det er en vigtig prioritet for regeringen, at de landdistrikter, der har oplevet lavere
vækst end resten af landet, ikke halter bagefter. Derfor indgik regeringen, Dansk
Folkeparti, Liberal Alliance og Det Konservative Folkeparti aftale om
”Vækst og
udvikling i hele Danmark”
af 9. februar 2016 med henblik på at gennemføre initiati-
ver, der kan skabe vækst og udvikling i hele Danmark. Regeringens indsats skal
understøtte at væksten fremover skal komme alle dele af Danmark til gode. Desu-
den har regeringen med planen ”Bedre
Balance”
igangsat udflytningen af omtrent
3.900 statslige arbejdspladser fra hovedstaden til de fire andre regioner.
Med venlig hilsen
Claus Hjort Frederiksen
Finansminister
Der foreligger data for antallet af beskæftigede
lønmodtagere
på regionsniveau til og med 2. kvartal 2016, men heller ikke
disse data vil være egnede til en mekanisk fremskrivning frem mod 2025.
1