Finansudvalget 2016-17
FIU Alm.del
Offentligt
1773232_0001.png
Folketingets Finansudvalg
Christiansborg
Den 27. juni 2017
Svar på Finansudvalgets spørgsmål nr. 404 (Alm. del) af 20. juni
2017 stillet efter ønske fra Joachim B. Olsen
Spørgsmål
Vil ministeren redegøre for det demografiske træk årligt i 2017, 2018, 2019, 2020,
2021, 2022, 2023, 2025 og 2025 fordelt på stat, region og kommune? Svaret bedes
opgjort i pct. og i mia. kr.
Svar
Væksten i det demografiske træk illustrerer udgiftstrækket på det samlede offentli-
ge forbrug, som befolkningsudviklingen isoleret set medfører, såfremt den reale
udgift pr. bruger fastholdes uændret. Det offentlige forbrug opdeles overordnet i
individuelt og kollektivt offentligt forbrug.
Som udgangspunkt er væksten i det demografiske træk ikke sektorfordelt på
kommuner, regioner og stat. Der kan imidlertid med usikkerhed foretages en grov
fordeling af udgiftsområder for det individuelle offentlige forbrug:
Kommuner:
Folkeskole, dagpleje, hjemmehjælp, plejehjem og øvrige sociale
udgifter.
Regioner:
Hospitaler, sygesikring, medicin og øvrige sundhedsudgifter.
Stat:
Undervisning (bl.a. gymnasier og videregående uddannelse, men ekskl.
folkeskole) og kultur, fritid mv.
Det kollektive offentlige forbrug opdeles med 2/3 til staten og 1/3 til kommuner-
ne. Der indregnes ikke kollektivt offentligt forbrug til den regionale sektor.
Det skal understreges, at beregningen af væksten i det demografiske træk er af
mekanisk karakter og generelt skal fortolkes varsomt. Det demografiske træk an-
vendes primært som et element i en langsigtet holdbarhedsberegning og er således
ikke møntet på at foretage beregninger af fx et bestemt udgiftstræk i enkelte år. I
beregningen tages der fx ikke højde for, at omkostningen ved en ekstra bruger kan
adskille sig fra de gennemsnitlige omkostninger pr. bruger.
Derudover indregnes der ikke adfærdsændringer (fx ændret uddannelsestilbøjelig-
hed eller ændret træk på sundhedsvæsenet pga. af nye behandlingsmuligheder)
Finansministeriet · Christiansborg Slotsplads 1 · 1218 København K · T 33 92 33 33 · E [email protected] · www.fm.dk
FIU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 404: Spm. om ministeren vil redegøre for det demografiske træk årligt i 2017, til finansministeren
1773232_0002.png
Side 2 af 2
samt eventuelle offentlige produktivitetsforbedringer som følge af ny teknologi,
bedre organisering af arbejdet mv.
Set i lyset af de nævnte forbehold indgår opgørelsen af det demografiske træk kun
som ét blandt mange inputs i grundlaget for udgiftspolitikken.
Den beregnede vækst i det demografiske træk fordelt på sektorer i perioden 2017-
2025 fremgår af
tabel 1.
Tabel 1
Vækst i det demografiske træk
2017
Vækst i det demogra-
fiske træk (pct.)
Kommuner
Regioner
Stat
Vækst i det demogra-
fiske træk (mia. kr.)
Kommuner
Regioner
Stat
1�½
1
1
1�½
1
�½
1
1
�½
1
1
�½
1
1
�½
1
1
�½
2
1
�½
2
1
�½
2
1
�½
0,7
1,0
0,7
0,6
0,9
0,5
0,6
0,9
0,4
0,7
0,9
0,3
0,7
0,9
0,3
0,7
0,8
0,2
0,8
0,8
0,3
0,8
0,8
0,3
0,9
0,7
0,3
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
Kilde: Vækst og velstand 2025.
Med venlig hilsen
Kristian Jensen
Finansminister