FIU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 240: Spm. om ministeren vil oversende talepapir fra åbent samråd d. 9/2 2017 om reduktion i antallet af offentligt ansatte, til finansministeren

Finansudvalget 2016-17
FIU Alm.del
Offentligt

Folketingets Finansudvalg

Christiansborg

22. februar 2017

Svar på Finansudvalgets spørgsmål nr. 240 (Alm. del) af 9.

februar 2017

Spørgsmål

Vil ministeren oversende talepapir fra åbent samråd d. 9/2 2017 om reduktion i

antallet af offentligt ansatte, jf. FIU alm. del – samrådsspørgsmål X?

Svar

Der henvises til vedlagte talepapir.

Med venlig hilsen

Kristian Jensen

Finansminister

Finansministeriet · Christiansborg Slotsplads 1 · 1218 København K · T 33 92 33 33 · E [email protected] · www.fm.dk

FIU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 240: Spm. om ministeren vil oversende talepapir fra åbent samråd d. 9/2 2017 om reduktion i antallet af offentligt ansatte, til finansministeren

Side 2 af 5

Samrådsspørgsmål X

Spørgsmål:

Ifølge beregninger fra Arbejderbevægelsens Erhvervsråd vil en realvækst i det

offentlige forbrug på 0,3 om året, som regeringen lægger op til i regeringsgrundla-

get, medføre en reduktion på 14.000 færre offentligt ansatte i 2025. Vil ministeren

redegøre for, om det er regeringens politik at reducere antallet af offentligt ansatte

med omkring 14.000 ansatte?

Det talte ord gælder

Svar:



Lad mig starte med at slå en ting fast: Regeringen har ikke

noget mål om at reducere beskæftigelsen i den offentlige

sektor med 14.000. Eller 5.000. Eller 30.000.



Vi har ikke noget mål for antallet af offentligt ansatte. Og

vi har heller ikke et politisk mål om at skære x eller y antal

offentligt ansatte. Det mener jeg vil være forkert at opstille.



Man styrer heller ikke en virksomhed efter, om den skal

have 5.000 eller 10.000 ansatte.



Det afgørende for mig – og for den offentlige sektor – er,

at opgaverne løses effektivt, med høj kvalitet og på en må-

de, der møder borgernes behov. Fokus skal være på, hvad

vi får ud af den offentlige sektor. Ikke kun hvad vi ”putter

ind i den” i form af ansatte og andre ressourcer



I en tid med smalle rammer er det et grundvilkår for en-

hver regering at få mere ud af de offentlige servicekroner.



Vi tror på, at opgaverne i det offentlige kan løses smartere

og mere effektivt - fx ved i højere grad at anvende digitale

løsninger i den offentlige sektor. Det sikrer, at borgerne

oplever en højere kvalitet i den offentlige velfærd og sam-

tidig frigøres der ressourcer, som kan bruges på andre om-

råder.

Side 3 af 5



Vi skal løbende overveje, om vi driver og organiserer den

offentlige sektor effektivt og klogt nok. Anvende ny tek-

nologi, hvor det giver mening. Organisere opgaveløsnin-

gen smartere. Derfor har statsministeren udnævnt en mini-

ster for innovation, som i løbet af 2017 præsentere et for-

nyelsesprogram for den offentlige sektor.



Det er regeringens politik. Ikke en målsætning for, om vi

skal have færre eller flere offentlige ansatte.

***



Som det fremgår af regeringsgrundlaget, lægger regeringen

op til en basisrealvækst i det offentlige forbrug på 0,3 pct.

årligt. Hertil kommer udgifter muliggjort af reformer samt

øgede investeringer i danskernes sikkerhed.



Vi lægger os derfor ikke fast på, at realvæksten i det offent-

lige forbrug skal ligge fast på 0,3 pct. i al evighed.



Tværtimod åbner regeringsgrundlaget for, at vi kan få en

højere forbrugsvækst end de 0,3 pct., hvis der er opbak-

ning til at gennemføre reformer og anvende provenuet helt

eller delvist på det offentlige forbrug.



Vi vil gerne bruge flere penge på det offentlige forbrug. Fx

til danskerne sikkerhed, som vi også siger i regeringsgrund-

laget. Men også på andre områder.



Vi minder bare om, at politiske prioriteringer koster. Pen-

gene skal findes. Både hvis man øger forbrugsvæksten, og

når man vil lette skatten på arbejde.

Side 4 af 5



Vi vil gerne finde penge til både skattelettelser, bedre vel-

færd og tryghed og sikkerhed for danskerne. Det er vores

retning for Danmark. Det er ambitiøst. Men det kan lade

sig gøre.



Det er klart, at forbrugsvæksten siger noget om, hvor

mange midler, der hvert år kan tilføres den offentlige sek-

tor. Og dermed også de økonomiske rammer for den of-

fentlige beskæftigelse.



Men den virkelige verden er lidt mere kompliceret end

som så.



Det præcise antal af offentligt ansatte er ikke noget vi kan

eller vil styre fra Christiansborg.



I praksis er det op til de enkelte kommunale, regionale og

statslige institutioner at fastsætte antallet af offentligt an-

satte inden for de givne økonomiske rammer.



Jeg har fuld tiltro til, at de offentlige institutioner bedst

selv løser denne opgave – uden at regeringen dikterer an-

tallet af ansatte.

***



Hvis vi går lidt længere ned i substansen er det vigtigt at slå

fast, at der ikke er en entydig sammenhæng mellem real-

væksten i det offentlige forbrug og udviklingen i den of-

fentlige beskæftigelse.



AE’s tal er alene et beregningsteknisk forløb frem mod

2025.



Der er altså ikke tale om en vurdering af, hvad konsekven-

sen er for den offentlige beskæftigelse af regeringens fore-

slåede politik.

Side 5 af 5



Der er sådan set ikke noget fagligt forkert i AE’s regne-

stykke. Finansministeriet har anlagt samme tilgang i besva-

relsen af en lang række spørgsmål fra Folketinget. Jeg kan

eksempelvis huske, at ordførere fra S op mod sidste folke-

tingsvalg stillede en byge af spørgsmål om nulvækst i det

offentlige forbrug.



Det svarede ministeriet beredvilligt på. Men det bliver hver

eneste gang understreget og fremhævet, at sådanne regne-

stykker ikke kan opfattes som konsekvensvurderinger,

men alene som beregningstekniske eksempler. Det gælder

derfor også regneeksemplerne fra AE.



Det er i øvrigt interessant, at et beregningsteknisk fald i

den offentlige beskæftigelse fylder så meget for S, når man

tager med i betragtningen, at den

faktiske

offentlige be-

skæftigelse faldt med ca. 5.000 personer under Helle

Thorning-Schmidt.

***



Afslutningsvist vil jeg gerne gentage min pointe fra tidlige-

re: Det præcise antal af offentligt ansatte er ikke noget vi

kan eller vil styre fra Christiansborg.