Folketingets Finansudvalg
Christiansborg
22. februar 2017
Svar på Finansudvalgets spørgsmål nr. 220 (Alm. del) af 25.
januar 2017
Spørgsmål
Det fremgår af Finansministeriets notat "BNP virkning ved ACE", at "Modellen
indebærer en antagelse om, at selskabsskattelettelsen overvæltes 100 pct. i
lønningerne, hvilket bl.a. skal ses i lyset af, at der ingen profit er i modellen"
(side 9). Vil ministeren redegøre for den empiriske baggrund for at antage en
situation, hvor der ikke eksisterer profitter i økonomien, hvilket ifølge notatet
er forudsætningen for, at der er 100 pct. overvæltning i lønningerne ved selskabs-
skattelettelsen?
Svar
Den i spørgsmålet citerede tekst indgår i beskrivelsen af den beregningsmetode,
der blev anvendt i forbindelse med vurderingen af virkningerne af selskabsskatte-
nedsættelsen i
Vækstplan DK
fra marts 2013, jf. Finansministeriets notat
BNP virk-
ning ved ACE.
1
Om der er overnormal profit i økonomien er imidlertid ikke afgø-
rende for virkningen på kapitalomkostningerne (usercost) og dermed virkningen
på selskabernes marginale investeringer. Virkningen på kapitalomkostningerne
(usercost) og dermed virkningen på selskabernes marginale investeringer (den
intensive margin) er således uafhængig af andelen af overnormal profit.
Profitandelen har betydning for den effektive gennemsnitsskat (AETR) og der-
med for selskabernes beslutning om, i hvilket land et profitabelt investeringspro-
jekt lokaliseres (den ekstensive margin). Denne effekt var imidlertid ikke medreg-
net i vurderingen af virkningerne af selskabsskattenedsættelsen i
Vækstplan DK.
Profitandelens betydning for investeringerne via lokaliseringsbeslutningen uddy-
bes i notatet
BNP virkning ved ACE.
I øvrigt henvises til besvarelsen af FIU spørgsmål nr. 500 (alm. del, 2015-16) af 5.
september 2016 vedr. sammenhængen mellem selskabsskat og investeringer, samt
produktivitet og realløn.
Endelig skal det bemærkes, at forslaget om ACE-fradrag sikrer, at der kun gives
fradrag for normalforrentningen og således netop ikke for evt. overnormal profit.
1
https://www.fm.dk/~/media/files/oekonomi-og-tal/fm-regnemetoder/bnp_virkning-ved-ace.ashx?la=da
Finansministeriet · Christiansborg Slotsplads 1 · 1218 København K · T 33 92 33 33 · E [email protected] · www.fm.dk