Finansudvalget 2016-17
FIU Alm.del
Offentligt
1705612_0001.png
Folketingets Finansudvalg
Christiansborg
20. december 2016
Svar på Finansudvalgets spørgsmål nr. 129 (Alm. del) af 29.
november 2016 stillet efter ønske fra Benny Engelbrecht (S)
Spørgsmål
Vil ministeren i tabelform oplyse, hvad det demografiske træk er i regionerne i
mia. kr. i hvert år frem til og med 2025?
Svar
Væksten i det demografiske træk illustrerer udgiftstrækket på det samlede offentli-
ge forbrug, som befolkningsudviklingen isoleret set medfører, såfremt den reale
udgift pr. bruger fastholdes uændret. Det offentlige forbrug opdeles overordnet i
individuelt- og kollektivt offentligt forbrug.
Som udgangspunkt er væksten i det demografiske træk ikke sektorfordelt på
kommuner, regioner og stat. Der kan imidlertid foretages en grov fordeling af
udgiftsområder for det individuelle offentlige forbrug med den usikkerhed, der
deraf følger:
Kommuner:
Folkeskole, dagpleje, hjemmehjælp, plejehjem og øvrige sociale
udgifter.
Regioner:
Hospitaler, sygesikring, medicin og øvrige sundhedsudgifter.
Stat:
Undervisning (bl.a. gymnasier og videregående uddannelse, men ekskl.
folkeskole) og kultur, fritid mv.
Det kollektive offentlige forbrug opdeles med 2/3 til staten og 1/3 til kommuner-
ne. Der indregnes således ikke kollektivt offentligt forbrug til den regionale sektor.
Den samlede vækst i det demografiske træk til hospitaler, sygesikring, medicin og
øvrige sundhedsudgifter udgør ca. 1 mia. kr. pr. år frem mod 2025. Det svarer til
en gennemsnitlig årlig stigning på ca. 0,9 pct.,
jf. tabel 1.
Finansministeriet · Christiansborg Slotsplads 1 · 1218 København K · T 33 92 33 33 · E [email protected] · www.fm.dk
 FIU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 129: Spm. om, hvad det demografiske træk er i regionerne i mia. kr. i hvert år frem til og med 2025, til finansministeren
1705612_0002.png
Side 2 af 2
Tabel 1
Vækst i det demografisk træk i perioden 2017-2025
2017
Vækst i det demo-
grafiske træk (pct.)
Ændring i mia. kr.,
(2017-priser)
1,0
1
2018
0,9
1
2019
0,9
1
2020
0,9
1
2021
0,9
1
2022
0,8
1
2023
0,8
1
2024
0,8
1
2025
0,7
1
Gns. årlig
ændring
0,9
1
Anm.: Det demografiske træk er opgjort ekskl. afskrivninger. Det er beløbet ekskl. afskrivninger, som er til rådighed
for prioritering til offentlige lønudgifter og køb af varer og tjenester fra den private sektor. Der er afrundet
til nærmeste halve milliard.
Kilde: Egne beregninger.
Væksten i det demografiske træk er opgjort med korrektion for delvis sund ald-
ring. Sund aldring betyder en forbedret sundhedstilstand i befolkningen, som af-
spejles i en forlænget levetid for en given aldersgruppe. Det mindsker derfor isole-
ret set det demografisk betingede pres på de offentlige udgifter. Korrektionen for
sund aldring foretages for helbredsrelaterede udgifter, som fx udgifter til hospita-
ler, medicin, plejehjem og hjemmehjælp.
Det skal understreges, at beregningen af væksten i det demografiske træk er af
mekanisk karakter og generelt skal fortolkes varsomt. Det demografiske træk an-
vendes primært som et element i en langsigtet holdbarhedsberegning og er således
ikke møntet på at foretage beregninger af fx det præcise udgiftstræk i enkelte år på
kort sigt. I beregningen tages der fx ikke højde for, at omkostningen ved en ekstra
bruger kan adskille sig fra de gennemsnitlige omkostninger pr. bruger.
Derudover indregnes der ikke adfærdsændringer som fx ændret træk på sund-
hedsvæsenet pga. af nye behandlingsmuligheder samt offentlige produktivitetsfor-
bedringer som følge af ny teknologi, bedre organisering af arbejdet mv.
Set i lyset af de nævnte forbehold indgår opgørelser af det demografiske træk kun
som ét blandt mange inputs i grundlaget for udgiftspolitikken.
Med venlig hilsen
Kristian Jensen
Finansminister