Europaudvalget 2016-17
EUU Alm.del
Offentligt
1786484_0001.png
Justitsministeren
Folketinget
Europaudvalget
Christiansborg
1240 København K
Dato:
Sagsnr.:
Dok.:
2015-779-0110
1824655
Kære medlem af Folketingets Europaudvalg
Som det fremgår af regeringsgrundlaget ”Sammen for fremtiden”, ønsker
regeringen at gøre op med overimplementering af EU-regler. Regeringen
har derfor bl.a. nedsat et EU-Implementeringsudvalg, som skal sikre en
mere systematisk og ensartet tilgang til implementering af erhvervsrettet
EU-lovgivning, samt et Implementeringsråd med deltagelse af erhvervsor-
ganisationer og særligt sagkyndige, som skal rådgive om gennemførelsen
af erhvervsrettet EU-lovgivning.
Regeringen har endvidere – som opfølgning på beslutningsforslag nr. B 52
om information til Folketinget vedrørende implementering af EU-direkti-
ver, forordninger og administrative forskrifter, som blev vedtaget den 7.
maj 2015 – besluttet at iværksætte en ny ordning på området, der vil inde-
bære, at Folketinget informeres i videre omfang i forbindelse med imple-
mentering og mulig overimplementering af EU-retsakter.
Ordningen har følgende hovedindhold:
Lovforslag
Sprogbrugen i lovkvalitetsvejledningens afsnit om forholdet til EU-
retten ændres, således at ordet ”bør” erstattes af ordet ”skal”.
Lovkvalitetsvejledningen ændres, således at der tilføjes en ny ru-
brik til det sammenfattende skema i lovforslagets almindelige be-
mærkninger. I denne rubrik vil det ansvarlige ministerium med et
”ja” eller ”nej” skulle angive, om der med lovforslaget er tale om
overimplementering af EU-retlige minimumsforpligtelser.
Slotsholmsgade 10
1216 København K.
Telefon 7226 8400
Telefax 3393 3510
www.justitsministeriet.dk
[email protected]
EUU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 173: Spm., om status for det vedtagne beslutningsforslag B52 vedrørende implementering af EU-retsakter fra folketingssamlingen 2014-2015, til justitsministeren, kopi til udenrigsministeren
1786484_0002.png
Lovkvalitetsvejledningen ændres, således at det kommer til at
fremgå, at det ansvarlige ministerium skal angive i de almindelige
bemærkningers faste punkt om forholdet til EU-retten, hvilke dele
af et lovforslag der i givet fald udgør overimplementering af EU-
retlige minimumsforpligtelser. Der skal i den forbindelse være en
henvisning til de relevante paragraffer i lovforslaget. Lovforslagets
bemærkninger skal desuden omtale konsekvenserne af den foreslå-
ede overimplementering.
Lovkvalitetsvejledningen ændres, således at det kommer til at
fremgå, at hvis der til brug for EU-Implementeringsudvalgets ar-
bejde er udarbejdet et implementeringsskema, som indeholder rele-
vante oplysninger, dvs. oplysninger som ikke i øvrigt fremgår af
lovforslaget, skal lovforslagets bemærkninger indeholde en gengi-
velse heraf. Dette vil dog ikke gælde regeringsinterne overvejelser.
Bekendtgørelser
Som et supplement til den inddragelse af erhvervslivets interessen-
ter, der sker gennem Implementeringsrådets arbejde, skal det frem-
over anføres i høringsbrevet til et bekendtgørelsesudkast, om der
med udkastet til bekendtgørelse er tale om overimplementering af
EU-retlige minimumsforpligtelser, og hvilke dele af udkastet til be-
kendtgørelse der i givet fald udgør en sådan overimplementering.
Der skal i den forbindelse være en henvisning til bekendtgørelsens
relevante paragraffer. Høringsbrevet skal desuden omtale konse-
kvenserne af den påtænkte overimplementering.
Er der til brug for EU-Implementeringsudvalgets arbejde udarbej-
det et implementeringsskema, skal høringsbrevet indeholde en gen-
givelse af de relevante oplysninger heri. Dette vil dog ikke gælde
regeringsinterne overvejelser.
Informationsordning
Der vil blive etableret en ordning, hvorefter Folketinget modtager
en meddelelse, når Europa-Kommissionen er notificeret om gen-
nemførelsen af et direktiv i dansk ret. Ordningen vil omfatte både
administrative forskrifter og love, der gennemfører et direktiv.
Udenrigsministeriet vil tage initiativ til at drøfte den nærmere udformning
af informationsordningen med Folketinget.
2
EUU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 173: Spm., om status for det vedtagne beslutningsforslag B52 vedrørende implementering af EU-retsakter fra folketingssamlingen 2014-2015, til justitsministeren, kopi til udenrigsministeren
Justitsministeriet har i dag sendt en skrivelse om lovtekniske emner til alle
ministerier, som gennemfører den øvrige del af den nye ordning på områ-
det.
Det er mit håb, at den nye ordning om øget information om gennemførel-
sen af vores EU-retlige forpligtelser vil være til glæde og gavn for de man-
ge interessenter på området.
Med venlig hilsen
Søren Pind
3