ERU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 79: Spm. om ministeren vil bede Finanstilsynet udarbejde en redegørelse for, hvorledes tilsynsmyndighederne har medvirket til, at kundernes (medlemmernes) ejerskab til formuen i NLP fmba (tidligere Tryg L amba) har bevaret et reelt indhold, til erhvervsministeren

Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget 2016-17
ERU Alm.del
Offentligt

Folketingets Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalg

ERHVERVSMINISTEREN

21. april 2017

Besvarelse af spørgsmål 79 alm. del stillet af udvalget den 14. februar

2017 efter ønske fra Pelle Dragsted (EL).

Spørgsmål:

Vil ministeren bede Finanstilsynet udarbejde en redegørelse for, hvorledes

tilsynsmyndighederne har medvirket til, at kundernes (medlemmernes)

ejerskab til formuen i NLP fmba (tidligere Tryg L amba) har bevaret et

reelt indhold?

Svar:

Tryghedsgruppen SMBA rettede i 2015 henvendelse til Erhvervsstyrelsen

med henblik på en opdeling af virksomheden, herunder stiftelse af Forenin-

gen NLP, for at kunne tilgodese deltagerne i virksomheden og sikre ba-

lance og ro i virksomheden fremadrettet. Deltagerne i virksomheden bestod

af forsikringstagere i hhv. Tryg Forsikring A/S og Nordea Liv & Pension,

livsforsikringsselskab A/S.

Tryghedsgruppen SMBA er omfattet af lov om visse erhvervsdrivende

virksomheder (LEV), der henhører under Erhvervsstyrelsen og ikke Fi-

nanstilsynet. Jeg har derfor bedt Erhvervsstyrelsen redegøre for deres til-

syn i forhold til Tryghedsgruppen SMBA og Foreningen NLP.

Erhvervsstyrelsen har oplyst følgende:

”Virksomheder

med begrænset ansvar (AMBA, FMBA og SMBA) omfat-

tet af LEV er ikke underlagt et særligt tilsyn udover den almindelige regi-

strering- og regnskabskontrol, medmindre der er tale om en omdannet tid-

ligere finansiel virksomhed. Tryghedsgruppen SMBA er en sådan omdan-

net tidligere finansiel virksomhed og derfor underlagt det særlige tilsyn,

der følger af LEV.

Opdelingen af Tryghedsgruppen SMBA indebar 1) en ændring af virksom-

hedens vedtægter, 2) overførsel af 8 mia. kr. og 3) stiftelse af Foreningen

NLP. Erhvervsstyrelsen gav den 3. juli 2015 en betinget godkendelse af

opdelingen af Tryghedsgruppen SMBA under forudsætning af, at de med

styrelsen drøftede vedtægtsændringer blev foretaget. Foreningen NLP blev

stiftet den 6. august 2015 af Tryghedsgruppen SMBA med en kapital på 8

mia. kr. Vedtægtsændringen og opdelingen af Tryghedsgruppen SMBA

blev endeligt godkendt af Erhvervsstyrelsen den 31. august 2015.

ERHVERVSMINISTERIET

Slotsholmsgade 10-12

1216 København K

Tlf.

Fax

CVR-nr

33 92 33 50

33 12 37 78

10 09 24 85

EAN nr. 5798000026001

[email protected]

www.em.dk

ERU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 79: Spm. om ministeren vil bede Finanstilsynet udarbejde en redegørelse for, hvorledes tilsynsmyndighederne har medvirket til, at kundernes (medlemmernes) ejerskab til formuen i NLP fmba (tidligere Tryg L amba) har bevaret et reelt indhold, til erhvervsministeren

2/3

Nedenfor omtales de væsentligste forhold, som indgik i Erhvervsstyrelsens

tilsyn og godkendelse:

1) Ændring af vedtægter for Tryghedsgruppen SMBA

Erhvervsstyrelsen godkendte som led i tilsynet med Tryghedsgruppen

SMBA vedtægterne for virksomheden og bemærkede særligt, at et forslag

om ændring af vedtægterne mht. et krav om 9/10 flertal ved opløsning ikke

ville være i deltagernes interesse. Efter et møde med Tryghedsgruppen

SMBA, hvor sagen blev yderligere belyst, kunne styrelsen godkende æn-

dringen af vedtægterne vedr. 9/10 flertal ved opløsning af virksomheden.

Ændringen kunne ikke anses for at være i strid med deltagernes rettigheder,

da styrelsen vurderede, at den foreslåede ændring var en del af en afbalan-

ceret og samlet løsning, der skulle sikre balance og ro i virksomheden

fremadrettet.

2) Overførsel af midler

Som led i tilsynet med Tryghedsgruppen SMBA foretog Erhvervsstyrelsen

en konkret vurdering af overførslen af 8 mia. kr. til Foreningen NLP. På

baggrund af den modtagne redegørelse fra Tryghedsgruppen SMBA om

fordelingen af midlerne fandt styrelsen, at fordelingen af midlerne var af-

balanceret og rimelig.

3) Stiftelsen af Foreningen NLP

Erhvervsstyrelsen foretog en vurdering af, om overførelsen af midler fra

en omdannet tidligere finansiel virksomhed ville medføre, at Foreningen

NLP derved også ville blive en virksomhed omfattet af bestemmelserne

om tilsyn med omdannede tidligere finansielle virksomheder (OTFV). Det

var styrelsens vurdering, at Foreningen NLP ikke ville blive en OTFV, da

der ikke var tale om udskillelse af finansiel aktivitet fra Tryghedsgruppen

SMBA. Det var endvidere vurderingen på daværende tidspunkt, at For-

eningen NLP ikke var omfattet af LEV i øvrigt, idet Foreningen NLP ikke

skulle have bestemmende indflydelse på de virksomheder, der skulle inve-

steres i, og ingen datterselskaber havde. Foreningen NLP blev derfor ikke

registreret iht. LEV på daværende tidspunkt og blev således ikke omfattet

af Erhvervsstyrelsens tilsyn med omdannede tidligere finansielle virksom-

heder eller styrelsens almindelige registrerings- og regnskabskontrol.

Som følge af, at Foreningen NLP ikke ville være omfattet af tilsynet med

omdannede tidligere finansielle virksomheder, fandt Erhvervsstyrelsen det

vigtigt, at styrelsen sikrede deltagernes rettigheder ved udskillelsen fra

Tryghedsgruppen SMBA. Styrelsen stillede derfor som betingelse for op-

delingen af Tryghedsgruppen SMBA, at styrelsen kunne godkende ved-

tægterne for Foreningen NLP, herunder at vedtægterne for Foreningen

NLP tilgodeså medlemmernes rettigheder på stiftelsestidspunktet. Er-

hvervsstyrelsen lagde særligt vægt på sammensætningen af repræsentant-

skabet og fandt det nødvendigt med ændringer, der ville medføre, at med-

lemmerne i Foreningen NLP hurtigere ville få indflydelse på foreningens

midler. Endvidere lagde styrelsen vægt på, at der blev tilføjet en række

3/3

begrænsninger i det, som repræsentantskabet i en overgangsperiode kunne

foretage sig. Erhvervsstyrelsen godkendte en foreslået ændring af vedtæg-

terne, hvorefter sammensætningen af repræsentantskabet blev ændret med

henblik på, at repræsentantskabet kom til at bestå af medlemmer i Forenin-

gen NLP. Styrelsen lagde i sin godkendelse også til grund, at der var tale

om en afbalanceret og samlet løsning, hvor særligt ligebehandling af med-

lemmer i Tryghedsgruppen SMBA og Foreningen NLP samt sikring af

kontinuitet i det igangværende arbejde blev prioriteret.”

Med venlig hilsen

Brian Mikkelsen