Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget 2016-17
ERU Alm.del
Offentligt
1712844_0001.png
Folketingets Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalg
Christiansborg
18. januar 2017
Svar på Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalgets spørgsmål nr. 69
(Alm. del) af 17. januar
Spørgsmål
Ministeren bedes redegøre for de punkter på dagsordenen for ECOFIN-
rådsmødet den 24. januar 2017, som er relevante for udvalgets sagsområde.
Svar
Der er to sager på dagsordenen for ECOFIN 27. januar 2017, der er relevante for
Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalgets sagsområde. Den første er præsentationen
af det maltesiske formandskabsprogram og den anden orientering om Basel IV.
Der henvises generelt til notatet om de relevante sager for Erhvervs-, Vækst- og
Eksportudvalget, som blev oversendt til udvalget 12. januar 2017.
Præsentation af det maltesiske formandsskabsprogram
EU står over for en række udfordringer. Det er vigtigt at fortsætte arbejdet med at
implementere relevante reformer, der skal skabe vækst, investeringer og beskæfti-
gelse i alle EU-landene. På ECOFIN 27. januar ventes Malta at præsentere sit
arbejdsprogram, der skal understøtte disse prioriteter.
Malta ventes overordnet at prioritere følgende:
- velfungerende finansielle markeder og investeringsmuligheder.
- kampen mod skatteunddragelse og momssvig, herunder bl.a. anti-
skatteundgåelsesdirektivet.
- bekæmpelse af terrorfinansiering, herunder arbejdet med det reviderede
hvidvaskdirektiv.
- Det fortsatte arbejde med styrkelsen af Den Økonomiske og Monetære
Union, hvor Kommissionen ventes at komme med en hvidbog i løbet af
foråret 2017.
- Gennemførelsen af det europæiske semester 2017.
- EU’s budget.
Af særlig relevans for udvalget er prioriteterne vedr. velfungerende finansielle
markeder og investeringsmuligheder, som også er vigtige forudsætninger for vækst
og beskæftigelse. Formandskabet ventes under denne overskrift at prioritere ar-
bejdet med kapitalmarkedsunionen. Dette arbejde skal fremme investeringerne i
EU gennem initiativer, der skal styrke virksomhedernes og husholdningernes ad-
Finansministeriet · Christiansborg Slotsplads 1 · 1218 København K · T 33 92 33 33 · E [email protected] · www.fm.dk
 ERU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 69: Spm. om ministeren vil redegøre for de punkter på dagsordenen for ECOFIN-rådsmødet den 24. januar 2017, som er relevante for udvalgets sagsområde, til finansministeren
Side 2 af 2
gang til finansiering. Formandskabet ventes også at fortsætte arbejdet med bank-
unionen, bl.a. den fælles indskydergaranti og de nye forslag om kapitalkrav m.v.,
som blev præsenteret på ECOFIN 6. december 2016, og som skal mindske risiko-
en for nye bankkriser.
Regeringen kan generelt støtte formandskabets prioriteringer, og der ventes gene-
relt opbakning til prioriteringerne fra de øvrige lande på ECOFIN.
Orientering om Basel IV
Basel-komitéen arbejder lige nu på de såkaldte ”Basel 4”-standarder. På ECOFIN
27. januar 2017 er der lagt op til en status om arbejdet. Standarderne var ventet
nu, men er blevet udskudt. De vil måske komme til marts.
Vigtigst er det ventede forslag om et nyt ”kapitalgulv”. Det er i praksis en form
for mindsteniveau for et kreditinstituts kapital, som kan være uafhængig af risiko-
en ved dets aktiver. Kapitalgulvet vil gælde for de institutter, der bruger deres egne
interne risikomodeller (såkaldte IRB-metoder). Det er typisk de største og syste-
misk vigtigste institutter. Udover kapitalgulvet vil udspillet fra Basel-komitéen
også indebære andre ændringer.
Det vides ikke, hvilket niveau for kapitalgulvet Basel-komitéen vil foreslå, men
udspillet må ventes at blive et betydeligt problem for Danmark og danske kredit-
institutter. Det kan betyde væsentligt højere kapitalkrav for særligt realkreditinsti-
tutterne.
Det skyldes, at realkreditterne har lav risiko på deres udlån på grund af den relativt
sikre forretningsmodel. Derfor vil et gulv for kapital, uafhængigt af den lave risiko,
ramme dem relativt hårdt med højere kapitalkrav. Det vil ikke være velbegrundet.
Regeringen arbejder derfor fortsat hårdt for, at der tages hensyn til Danmark og
dansk realkredit, selvom Danmark ikke selv er med i Basel-komitéen.
Når udspillet foreligger, skal Kommissionen foreslå den nærmere EU-
implementering. Udspillet vil herefter skulle forhandles i Rådet og med Europa-
Parlamentet. Forhandlingerne vil blive vanskelige. Nogle EU-lande vil nok lægge
vægt på, at komme tæt på Basel-udspillet. Andre EU-lande, men også Kommissi-
onen, lægger ligesom regeringen vægt på, at standarderne tilpasses europæiske
forhold, og ikke væsentlig forhøjer kapitalkravene til europæiske kreditinstitutter.
Regeringen vil løbende holde Folketinget orienteret om sagen.
Med venlig hilsen
Kristian Jensen
Finansminister