ERU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 145: MFU spm. om ministeren vil redegøre for bankers og advokaters forpligtelse til at føre forsvarlig rådgivning til deres kunder, her tænkes i særdeleshed på andelsboligforeninger under stiftelse, til erhvervsministeren

Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget 2016-17
ERU Alm.del
Offentligt

Folketingets Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalg

ERHVERVSMINISTEREN

18. maj 2017

Besvarelse af spørgsmål 145 alm. del stillet af udvalget den 25. april

2017 efter ønske fra Merete Dea Larsen (DF).

Spørgsmål:

Vil ministeren redegøre for bankers og advokaters forpligtelse til at føre

forsvarlig rådgivning til deres kunder, her tænkes i særdeleshed på an-

delsboligforeninger under stiftelse?

Svar:

Med hensyn til bankernes forpligtelse til at give forsvarlig rådgivning til

deres kunder kan jeg oplyse, at reglerne i bekendtgørelsen om god skik

for boligkredit, herunder rådgivningsforpligtelsen, omfatter boligkreditaf-

taler indgået mellem på den ene side en finansiel virksomhed, omfattet af

bekendtgørelsen, og på den anden side fysiske og juridiske personer.

Det antages, at juridiske personer, herunder andelsboligforeninger - hvis

forhold ikke adskiller sig væsentligt fra forbrugere som fysiske personer -

er omfattet af forbrugerbegrebet og derfor omfattet af reglerne om god

skik for boligkredit. Det beror på en konkret vurdering i det enkelte til-

fælde, hvorvidt en andelsboligforening er omfattet af forbrugerbegrebet.

Større og mere professionelle andelsboligforeninger, der har tilknyttet en

professionel rådgiver (fx en administrator), anses ikke for at være omfat-

tet af forbrugerbegrebet.

Hvis en andelsboligforening i lyset af ovenstående kan betragtes som en

forbruger vil den - også i stiftelsessituationen - være omfattet af rådgiv-

ningsforpligtelsen, som fremgår af bekendtgørelsen om god skik for bo-

ligkredit. Hvis de ikke er omfattet af forbrugerbegrebet - også i stiftelses-

situationen - gælder reglerne i § 43 i lov om finansiel virksomhed, hvoref-

ter finansielle virksomheder skal drives i overensstemmelse med redelig

forretningsskik og god praksis inden for virksomhedsområdet.

Rådgivningsforpligtelsen indebærer, at banken skal tilgodese forbruge-

rens - i dette tilfælde den kommende andelsboligforenings - interesser og

sikre, at der foreligger et godt beslutningsgrundlag førend beslutning om

låneoptagelse træffes.

ERHVERVSMINISTERIET

Slotsholmsgade 10-12

1216 København K

Tlf.

33 92 33 50

Fax.

33 12 37 78

CVR-nr. 10092485

EAN nr. 5798000026001

[email protected]

www.em.dk

ERU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 145: MFU spm. om ministeren vil redegøre for bankers og advokaters forpligtelse til at føre forsvarlig rådgivning til deres kunder, her tænkes i særdeleshed på andelsboligforeninger under stiftelse, til erhvervsministeren

2/3

Rådgivningen skal desuden være relevant, retvisende og fyldestgørende.

Banken skal herunder orientere andelsboligforeningen om de risici, der er

relevante for den.

I forbindelse med rådgivningen skal banken handle i andelsboligforenin-

gens bedste interesse og forinden gøre sig bekendt med dennes behov og

forhold i overensstemmelse med ”kend din kunde”-princippet.

Her gælder, at banken forud for rådgivningen om boligkredit skal indhen-

te de nødvendige oplysninger om andelsboligforeningens finansielle si-

tuation, samt dennes præferencer og målsætninger for derved at kunne

anbefale egnede boligkreditprodukter. Rådgivningen skal være baseret på

aktuelle oplysninger om andelsboligforeningens situation, og rådgivnin-

gen skal tage højde for de risici, som knytter sig til foreningens situation i

det foreslåede låneprodukts løbetid.

Banken kan lægge de oplysninger, som andelsboligforeningen afgiver, til

grund for sin rådgivning, medmindre de afgivne oplysninger er åbenbart

urigtige. Endelig skal banken inddrage relevante skatteregler, der om-

handler boligkreditten eller andre ydelser, som rådgivningen omfatter, i

sin rådgivning af andelsboligforeningen.

På baggrund af disse overvejelser foretager banken sin anbefaling af lå-

neprodukt og forelægger anbefalingen for andelsboligforeningen.

Advokaters forpligtelse til at føre forsvarlig rådgivning til deres kunder

ligger ikke inden for mit område. Jeg har derfor anmodet Justitsministeri-

et om bidrag til besvarelse af denne del af spørgsmålet, som jeg i det hele

henholder mig til.

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet oplyst føl-

gende om reglerne på Justitsministeriets område for advokaters rådgiv-

ning i forhold til deres kunder:

”Det følger af retsplejelovens § 126, stk. 1, at en advokat skal udvise en

adfærd, der stemmer med god advokatskik. Advokatrådet har udarbejdet

advokatetiske regler, der oplister retningslinjer for, hvordan advokater

skal udføre deres hverv.

Det fremgår af punkt 9.1 i de advokatetiske regler, at en advokat som sin

klients uafhængige rådgiver skal varetage sin klients interesser grundigt,

samvittighedsfuldt og i overensstemmelse med, hvad berettigede hensyn

til klientens tarv kræver.

3/3

Dette gælder naturligvis også, når en advokat rådgiver andelsboligfor-

eninger under stiftelse.

Advokatrådet fører tilsyn med advokaterne og har mulighed for at indkla-

ge en advokat for Advokatnævnet. Det er Advokatnævnet, der ved sin

behandling af blandt andet disciplinærsager mod advokater, fastlægger,

om en advokat har handlet i strid med god advokatskik.

Advokater kan i øvrigt for mangelfuld rådgivning ifalde erstatningsansvar

efter de almindelige erstatningsretlige principper. Hovedreglen er således,

at en advokat kan blive erstatningsansvarlig, hvis han har optrådt culpøst.

Culpavurderingen foretages med udgangspunkt i, hvad der kan forventes

af en almindelig, god advokat i den pågældende sammenhæng.”

Med venlig hilsen

Brian Mikkelsen