EFK, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 52: MFU spm. om, hvorvidt der er nogen sanktioner, hvis en koncessionshaver bevidst eller ved forsømmelighed underminerer den dansk forsyningssikkerhed, til energi-, forsynings- og klimaministeren

Energi-, Forsynings- og Klimaudvalget 2016-17
EFK Alm.del
Offentligt

Energi-, Forsynings- og Klimaudvalget

Christiansborg

1240 København K

Ministeren

Dato

15. november 2016

J nr. 2016-2939

Energi-, Forsynings- og Klimaudvalget har i brev af 31. oktober 2016 stillet mig

følgende spørgsmål 52 alm. del, som jeg hermed skal besvare. Spørgsmålet er

stillet efter ønske fra Rune Lund (EL).

Spørgsmål 52

Er der nogen sanktioner, hvis en koncessionshaver bevidst eller ved for-

sømmelighed underminerer den danske forsyningssikkerhed.

Svar

Den danske forsyning er generelt gennem årene blevet internationaliseret og

tilpasset et internationalt energimarked i en grad, hvor en rettighedshaver i

Nordsøen kun i ringe grad eller slet ikke kan have en direkte effekt på Dan-

marks forsyningssikkerhed.

Der er derfor tale om en meget hypotetisk situation, hvor en rettighedshaver

med produktion af olie og gas i Nordsøen bevidst eller ved forsømmelighed

underminerer den danske forsyningssikkerhed.

I undergrundsloven er der dog bestemmelser, som giver mulighed for at

sanktionere koncessionshavere, såfremt de ikke lever op til deres forpligtel-

ser til at medvirke til forsyningen. Som det fremgår af besvarelsen af

spørgsmål 50 alm. del, kan Energistyrelsen med hjemmel i undergrundslo-

vens § 15, stk. 2 foretage ændringer i kulbrinteproducenters indvindingspla-

ner, såfremt tungtvejende samfundsmæssige hensyn nødvendiggør dette.

Der vil således kunne blive tale om i krisesituationer at øge fastsatte produk-

tionsmaksima eller at fastsætte minimumsproduktion.

Såfremt en sådan ændring i indvindingsplanen ikke efterleves, kan ministe-

ren med hjemmel i undergrundslovens § 25 meddele påbud herom. Efter un-

dergrundslovens § 38 straffes med bøde eller fængsel indtil 4 måneder den,

som tilsidesætter et sådant påbud. I yderste konsekvens kan en tilladelse

helt tilbagekaldes efter undergrundslovens § 30.

Energi-, Forsynings- og

Klimaministeriet

Stormgade 2-6

1470 København K

T: +45 3392 2800

E: [email protected]

Side 1/2

www.efkm.dk

EFK, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 52: MFU spm. om, hvorvidt der er nogen sanktioner, hvis en koncessionshaver bevidst eller ved forsømmelighed underminerer den dansk forsyningssikkerhed, til energi-, forsynings- og klimaministeren

Hvad angår den danske olieforsyning, er denne blandt andet sikret ved olie-

beredskabsloven, som pålægger virksomheder at holde beredskabslagre af

olie, hvis virksomhedens produktion eller import af olie overstiger 1000 ton

råolieækvivalenter årligt.

En virksomhed, som er omfattet af lagringspligten, har efter bekendtgørelse

om lagringspligt m.v. for olie pligt til at underrette Energistyrelsen, hvis der

indtræder forhold, som påvirker lagringspligten. Såfremt en virksomhed ikke

efterlever pligten til indberetning, kan den pålægges bødestraf. Efter oliebe-

redskabsloven kan virksomheden desuden straffes med bøde, hvis den ge-

nerelt ikke lever op til sin lagringspligt.

Det skal tilføjes, at internationaliseringen af den danske forsyning har med-

ført, at de danske olielagre primært holdes ved lige ved import af olie.

Hvad angår gasforsyning, kan Energitilsynet give en ejer af opstrømsrørled-

ningsnettet påbud om at give en ansøger adgang til dette. Ved opstrømsrør-

ledningsnettet forstås enhver rørledning eller ethvert net af rørledninger, der

drives og/eller er anlagt som en del af et olie- eller gasproduktionsanlæg eller

anvendes til at lede naturgas fra sådanne anlæg til et behandlingsanlæg eller

lignende. Såfremt påbuddet ikke efterkommes, kan der pålægges bødestraf.

Generelt skal det tilføjes omkring gasforsyningen, at dubleringen af Ellund-

Egtved-rørledningen har medført, at import af gas fra Tyskland nu udgør et

langsigtet alternativ til naturgas fra Nordsøen. En koncessionshaver vil derfor

kun have mulighed for at underminere forsyningssikkerheden under helt sær-

lige og uforudsete omstændigheder, hvor Danmark på grund af krig eller en

lignende krisesituation er tvunget til helt at bero på egen energiproduktion.

Med venlig hilsen

Lars Chr. Lilleholt

Side 2/2