Energi-, Forsynings- og Klimaudvalget 2016-17
EFK Alm.del
Offentligt
1751161_0001.png
Energi-, Forsynings- og Klimaudvalget
Christiansborg
1240 København K
Ministeren
Dato
3. maj 2017
J nr. 2017 - 1303
Energi-, Forsynings- og Klimaudvalget har den 7. april 2017 stillet mig følgende
spørgsmål nr. 279 alm. del, som jeg hermed skal besvare.
Spørgsmål 279
”Idet der henvises til Dansk Energis notat om prisudvikling i forsyningssektorerne, jf.
EFK alm. del – bilag 192, anmodes ministeren om at forholde sig til, hvilken af de to
opgørelsesmetoder (illustreret af de to grafer på side 2) der giver det mest retvisende
billede af udviklingen, samt om de pågældende opgørelser retvisende kan anvendes
som indikator for effektivitet i driften af de respektive forsyningsarter?”
Svar
Dansk Energi og de fem brancheorganisationer (Danske Vandværker, DANVA, Dansk
Fjernvarme, Dansk Affaldsforening og Foreningen Danske Kraftvarmeværker) viser
med udgangspunkt i hver deres tilgang priserne for en række forsyningsarter i januar
2008 og januar 2015,
jf. figur 1a og 1b.
Figur 1a
Forbrugerpriser (bruttopriser) i 2008 og
2015 ifølge Danske Vandværker, DANVA,
Dansk Fjernvarme, Dansk Affaldsforening
og Foreningen Danske Kraftvarmeværker
Figur 1b
Nettopriser i 2008 og 2015 ifølge Dansk Energi
Note: Figuren viser hhv. eldistribution, forbru-
gerprisindeks, fjernvarme og affald.
Energi-, Forsynings- og
Klimaministeriet
Note: Figuren viser hhv. fjernvarme, vand, forbru-
gerprisindeks, affald og eldistribution.
Stormgade 2-6
1470 København K
T: +45 3392 2800
E: [email protected]
Side 1/2
www.efkm.dk
 EFK, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 279: Spm. om, hvilken af de to opgørelsesmetoder fra Dansk Energis notat der giver det mest retvisende billede af udviklingen, samt om de pågældende opgørelser retvisende kan anvendes som indikator for effektivitet i driften af de respektive forsyningsarter, til energi-, forsynings- og klimaministeren
1751161_0002.png
De fem brancheorganisationers figur over prisudviklingen viser forbrugerpriser (figur
1a), mens Dansk Energis figur viser nettoprisudviklingen (figur 1b).
Det fremgår af de to figurer, at der er en markant forskel i udviklingen i netto- og for-
brugerpriserne. Fx har fjernvarme ifølge Dansk Energis beregninger haft en stigning i
netto-prisen på 23 pct. i perioden 2008-2015. Forbrugerprisen for fjernvarme har der-
imod været uændret i perioden. Det omvendte gør sig gældende med prisen på el. Her
er nettoprisen steget med 7 pct., mens forbrugerprisen på el er steget med 22 pct.
Forskellene mellem forbrugerprisen og nettoprisen skyldes, at forbrugerprisen inde-
holder en række elementer, som selskaberne ikke har indflydelse på, fx brændselspris,
moms, afgifter og tilskud (herunder grundbeløbet) samt direkte ekstraomkostninger
som følge af politisk besluttede krav, fx omkostninger til energispareforpligtelsen. I
nettoprisudviklingen er forsøgt at rense for nogle af disse faktorer.
Generelt er prisudviklingen dog ikke en dækkende indikator for effektivitet i driften af
de respektive forsyningsarter. Det skyldes bl.a. to forhold:
1. Selskaberne kan ikke kontrollere en række generelle rammebetingelser. Disse
rammebetingelser kan have stor indflydelse på udviklingen i selskabernes om-
kostninger.
2. Tarifferne giver ikke en præcis repræsentation af selskabernes omkostninger
eller serviceniveau i det enkelte år. Det skyldes bl.a., at den løbende balance-
ring af over- og underdækning fra tidligere år betyder, at tarifferne ikke mat-
cher omkostningerne i det enkelte år, og selskabernes investeringer, henlæg-
gelser og investeringscyklusser ændrer omkostningsniveauet fra år til år.
Et retvisende billede af effektivitetsudviklingen vil kræve en analyse af omkostninger,
serviceniveau mv. for det enkelte selskab i stil med den årlige benchmark, der er hjør-
nestenen i reguleringen af flere forsyningssektorer og et tværgående element i prin-
cippet om incitamentsbaseret regulering i regeringens Forsyningsstrategi.
Med venlig hilsen
Lars Chr. Lilleholt
Side 2/2