Energi-, Forsynings- og Klimaudvalget 2016-17
EFK Alm.del
Offentligt
1727416_0001.png
Energi-, Forsynings- og Klimaudvalget
Christiansborg
1240 København K
Ministeren
Dato
27. februar 2017
J nr. 2017-463
Energi-, Forsynings- og Klimaudvalget har i brev af d. 30. januar 2017 stillet mig føl-
gende spørgsmål 171 alm. del, som jeg hermed skal besvare. Spørgsmålet er stillet
efter ønske fra Ida Auken (RV).
Spørgsmål 171
Vil ministeren oversende en tabel, der med udgangspunkt i Energistyrelsens
senest offentliggjorte PSO-fremskrivning fra december 2016 opstiller de årlige
udgifter frem mod 2025 fordelt på posterne ”Finansieres via PSO-systemet” og
”Finansieres via finansloven”. For så vidt angår posten ”Finansieres via finans-
loven”, bedes udgifterne desuden opdelt på konti inklusive både nuværende og
fremtidige konti på baggrund af nye og renotificerede tilskudsordninger, som
der forventes udgifter på i PSO-fremskrivningen. For så vidt angår kontoen
”Tilskud til vedvarende energi (§ 29.25.12.)”, bedes denne opdelt på de enkelte
underkonti, herunder Kriegers Flak, Vesterhav Syd og Nord, Åben Dør havvind
fra 2018, solceller efter pilotudbud, solceller i øvrigt, husstandsvindmøller,
landvind fra 2018, biomasse fra 2019, biogas fra 2019 m.v. Udgifterne bedes
opgjort i løbende priser. Ministeren bedes samtidig oversende en tabel, der op-
stiller de anvendte forudsætninger om elpriser (spotpriser og vindvægtede pri-
ser) år for år frem mod 2025. Priserne bedes opgjort i løbende priser.
Svar
Nedenstående tabel 1 angiver de årlige skøn for PSO-udgifterne frem mod
2025 fordelt på posterne ”Finansieres via PSO-systemet” og ”Finansieres via
finansloven”. Tabellen er baseret på Energistyrelsens PSO-fremskrivning fra
november 2016 og indbudgetteringen på finansloven for 2017 som følge af
Af-
tale om afskaffelse af PSO-afgiften
af november 2016.
Energi-, Forsynings- og
Klimaministeriet
Stormgade 2-6
1470 København K
T: +45 3392 2800
E: [email protected]
Side 1/3
www.efkm.dk
 EFK, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 171: Spm. om PSO-fremskrivninger, til energi-, forsynings- og klimaministeren
1727416_0002.png
Tabel 1: Udgiftsskøn som følge af PSO-aftalen, 2017-2025
Løbende priser,
mia. kr.
Finansieres via
PSO-systemet
Finansieres via
finansloven
I alt
2017
5,5
2,6
8,1
2018
5,6
3,2
8,8
2019
3,3
3,7
7,0
2020
1,8
5,1
6,9
2021
0,5
6,3
6,8
2022
0,0
6,8
6,8
2023
0,0
6,2
6,2
2024
0,0
5,4
5,4
2025
0,0
4,8
4,8
Kilde: Finansloven for 2017 samt Energistyrelsens PSO-fremskrivning, november 2016.
PSO-udgifterne flyttes gradvist til finansloven fra 2017. Udgifterne er fuldt ind-
faset på finansloven i 2022,
jf. Aftale om afskaffelse af PSO-afgiften af novem-
ber 2016.
Det bemærkes, at der med skønnet fra november forekommer en
mindre stigning i de samlede PSO-afgifter fra 2017 til 2018,
jf. tabel 1.
Det be-
mærkes, at der i fremskrivningen indgår beregningstekniske udgifter til ordnin-
ger, der udløber. Det bemærkes endvidere, at udgifterne på finansloven frem-
går i 2017-priser, mens udgifterne i tabel 1 er omregnet til løbende priser ved
hjælp af forventningen til forbrugerprisudviklingen. En opdatering og konsolide-
ring af udgiftsprognosen er under udarbejdelse, herunder vedrørende udgifter
til solceller.
I tabel 2 er vist konti for de støtteordninger, der konkret er indbudgetteret på fi-
nansloven for 2017. Yderligere nye og renotificerede støtteordninger indbud-
getteres konkret på finansloven, når der forventes aktivitet på ordningen i det
næstfølgende finansår. For perioden 2017-2020 fremgår skøn for udgiften til de
enkelte ordninger i faste 2017-priser på finansloven.
Tabel 2: Udgiftsskøn for besluttede udgiftsforpligtelser, som fremgår af
finansloven, 2017-2025
1
Løbende priser,
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
mio. kr.
§ 29.25.10. Udgifter
-
-
-
2.094
2.658
3.253
4.639
5.847
-
til el-PSO
§ 29.25.12. Tilskud
til vedvarende ener-
302
307
298
289
280
274
236
191
120
gi, heraf:
§ 29.25.12.05. Hus-
1
2
2
2
2
2
2
2
2
standsmøllepuljer
§ 29.25.12.10. Solpi-
11
11
10
10
10
9
9
9
8
lotudbud 2016
§ 29.25.12.15. Sol-
celleanlæg
284
289
279
271
262
256
218
173
102
og øvrige små
VE-anlæg
2
§ 29.25.12.20. Udgif-
ter vedrørende
6
6
6
6
7
7
7
7
7
ubalancer for
elproduktion
1
Anm.: Tallene i tabellen er angivet i løbende priser. Tallene fra 2017-2020 (samt for 2021 fsva.
§
29.25.10. Udgifter til el-PSO)
er omregnet til løbende priser fra finansloven for 2017 ved brug skøn
for udviklingen i forbrugerpriserne i perioden. Felter markeret med blåt er tal fra Energistyrelsens
PSO-fremskrivning, november 2016. Det bemærkes, at
§ 29.25.10. Udgifter til el-PSO
bortfalder i
2022, når PSO-udgifterne er fuldt indfaset på finansloven.
Det bemærkes, at der blandt andet pågår opdatering af skønnet for udgifter til
solceller,
jf. ovenfor.
Det bemærkes endvidere, at der med
Aftale om afskaffel-
se af PSO-afgiften
af november 2016 ligeledes blev overflyttet midler til at fi-
Side 2/3
 EFK, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 171: Spm. om PSO-fremskrivninger, til energi-, forsynings- og klimaministeren
1727416_0003.png
nansiere udgifter på
§ 29.22.01. Tilskud til energiforskning
og
§ 08.22.41. Sik-
kerhedsstyrelsen.
Der spørges desuden til de forventede udgifter til henholdsvis Kriegers Flak,
Vesterhav Syd og Nord, Åben Dør havvind fra 2018, solceller efter pilotudbud,
solceller i øvrigt, husstandsvindmøller, landvind fra 2018, biomasse fra 2019 og
biogas fra 2019. De forventede udgifter til solceller efter pilotudbud, solceller i
øvrigt samt delvis finansiering af husstandsmøller fremgår af tabel 2. De øvrige
nævnte støtteordninger er endnu ikke indbudgetteret på finansloven,
jf. oven-
for.
Af tabel 3 fremgår udgiftsskøn for Kriegers Flak, Vesterhav Syd og Nord,
samt den øvrige finansiering af husstandsmøllerne.
Tabel 3: Udgiftsskøn til besluttede udgiftsforpligtelser, som endnu ikke
fremgår af finansloven, 2017-2025
Løbende priser, mio. kr.
Kriegers Flak
Vesterhav Syd og Nord
2017
0
0
2018
0
0
2019
92
0
2020
257
240
2021
379
443
15
2022
430
428
15
2023
390
403
15
2024
375
394
14
2025
347
377
14
Husstandsvindmøller
15
16
15
15
Kilde: Energistyrelsens PSO-fremskrivning, november 2016.
Der er ikke truffet beslutning om eventuelle fremtidige støtteordninger til land-
vind (fra 2018), Åben Dør havvind (fra 2018), biomasse (fra 2019) og biogas
(fra 2023), hvorfor der ikke kan foretages konkrete udgiftsskøn herfor.
Det bemærkes, at PSO-udgifterne generelt er udtryk for skøn, der er behæftet
med betydelig usikkerhed. Det skyldes blandt andet, at en række tilskudssatser
er afhængige af elprisen, og at den producerede mængde kan afvige fra det
forventede.
Nedenfor følger de forudsætninger om elpriser (spotpriser og vindvægtede pri-
ser) for årene 2017-2025, som Energistyrelsen har anvendt i forbindelse med
udarbejdelsen af fremskrivningen fra november 2016,
jf. tabel 4.
Tabel 4: Anvendte forudsætninger om elpriser, 2017-2025
Løbende priser, kr./MWh
Gennemsnitlig spotpris
2017
183
2018
174
2019
198
2020
220
2021
252
2022
268
203
2023
293
219
2024
305
225
2025
325
236
Afregningspris for vindkraft
149
138
156
170
194
Kilde: Energistyrelsens PSO-fremskrivning, november 2016.
Det forventes, at Energistyrelsen vil offentliggøre en ny PSO-fremskrivning i
forbindelse med offentliggørelsen af ny basisfremskrivning.
Med venlig hilsen
Lars Chr. Lilleholt
Side 3/3