Beskæftigelsesudvalget 2016-17
BEU Alm.del
Offentligt
1805871_0001.png
Beskæftigelsesudvalget
Christiansborg
Ministeren
Frederiksholms Kanal 21
1220 København K
Tlf. nr.: 32 92 50 00
E-mail: [email protected]
www.uvm.dk
CVR nr.: 20453044
Svar på spørgsmål 645 (Alm. del):
I brev af 25. september 2017 har udvalget efter ønske fra Karsten Hønge
(SF) stillet mig følgende spørgsmål:
Spørgsmål 645:
Der ønskes en oversigt, der viser udviklingen i bevillingerne til AMU i
årene 2015-2018 opgjort i 2018-PL og opdelt på
a) ændringer i aktivitet,
b) politikændringer, herunder
1) bortfald af midler fra Vækstaftale II
2) ny pulje på 30 mio. kr. jf. svar på spørgsmål S 1480,
http://www.ft.dk/samling/20161/spoergsmaal/S1480/index.htm
3) omprioriteringsbidrag og
4) andet.
Af svaret skal fremgå den samlede aktivitet og de samlede bevilgede ud-
gifter i de nævnte år.
Svar:
Arbejdsmarkedsuddannelserne (AMU) hænger bevillingsmæssigt sam-
men med åben uddannelse, benævnt som området for erhvervsrettet
voksen- og efteruddannelse (EVE). Svaret tager udgangspunkt i den
samlede bevilling til EVE-området, hvilket også benævnes som EVE-
rammen.
EVE-rammen adskiller sig fra de øvrige statsfinansierede uddannelses-
områder ved at være rammestyret. Det betyder, at de årlige bevillinger på
finansloven ikke baserer sig på en prognose for antallet af elever/ kursi-
ster (aktiviteten) i det kommende år. Bevillingen fastsættes derimod som
en ramme (EVE-rammen), der afgrænser den mulige aktivitet på AMU.
Der kan således ikke opgøres en oversigt over udviklingen i bevillingen
baseret på ændringer i aktivitet, da forventninger til aktivitet ikke medfø-
rer en automatisk regulering af rammen.
23. oktober 2017
Sags nr.:17/12843
 BEU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 645: Spm. om en oversigt, der viser udviklingen i bevillingerne til AMU i årene 2015-2018, til undervisningsministeren
1805871_0002.png
Med henblik på at illustrere den politisk bestemte udvikling i bevillinger-
ne i årene 2015-2018 sammenholdes disse nedenfor med bevillingen i
2014,
jf. tabel 1.
Tabel 1
Bevillingsændringer på EVE-rammen ift. 2014 (afrundet til nærmeste 5 mio. kr.)
Mio. kr. 2018-pl
Vækstpakke 2014
30 mio. kr. til takstforhøjelser
Omprioriteringsbidrag
Udfasning af GVU med eud-reformen
Andet
Ændring ift 2014
Endelig ramme
Mulig aktivitet (Årselever)
2015
135
-
-
-10
-5
120
1.005
8.081
2016
185
-
-20
-80
-55
30
915
7.249
2017
185
-
-35
-80
-70
0
885
7.089
2018
75
30
-50
-80
-65
-90
795
6.311
Kilde: UVM, løbende finanslove. 2018 er regeringerns finanslovforslag.
Tabellen gengiver bevillingen og ikke regnskabet, hvor udgifterne afhæn-
ger af den faktiske aktivitet.
Herunder følger uddybning af de enkelte underområder.
Vækstpakke 2014
Beløbene dækker den del af Vækstpakke 2014 der indgår på EVE-
rammen. Herudover blev der afsat midler til diverse puljer, som ikke
indgår i EVE-rammen, da de ikke påvirkede driftstilskuddene til områ-
det. Vækstpakke 2014 indeholdt initiativer for samlet 643 mio. kr. i peri-
oden 2014-2020. Faldet i 2018 skyldes, at initiativerne fra Vækstpakke
2014 gradvist udløber i perioden 2018-2020.
30 mio. kr. til takstforhøjelser
I forbindelse med trepartsaftalen om flere praktikpladser fra august 2016
blev der afsat 30 mio. kr. årligt til takstforhøjelser til AMU. Disse er ud-
møntet for 2018 og frem efter aftale med DA og LO.
Omprioriteringsbidrag
Omprioriteringsbidraget på 2 pct. årligt blev indført i 2016 og er videre-
ført i 2017 og på finanslovforslaget for 2018.
Udfasning af GVU med eud-reformen
Med eud-reformen blev det besluttet at indføre en ny erhvervsuddannel-
se for voksne (euv) som erstatning for den hidtidige grundlæggende vok-
senuddannelse (GVU). Tilgangen til GVU lukkede dermed pr. 1. august
2015. Personer med en godkendt GVU-plan har dog mulighed for at
færdiggøre uddannelsen frem til 2021. Parallelt med denne ændring blev
bevillingen finanslovteknisk flyttet væk fra EVE-rammen og over til fi-
2
 BEU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 645: Spm. om en oversigt, der viser udviklingen i bevillingerne til AMU i årene 2015-2018, til undervisningsministeren
nanslovkontoen for erhvervsuddannelserne. Hermed falder EVE-
rammen i forhold til 2014.
Andet
Kategorien dækker en række initiativer, der har betydet både en opjuste-
ring og nedjustering af EVE-rammen. Samlet set er der dog tale om en
nedjustering. Nedjusteringen fra 2015 til 2016 skyldes en teknisk rebud-
gettering af EVE-rammen på 30 mio. kr. årligt som følge af den faldende
aktivitet og dermed faldende forbrug. Der skete en yderligere rebudgette-
ring på 30 mio. kr. årligt i 2017 og 2018.
Samtidig skete en nedsættelse af taksterne til kurser i fælleskataloget på
16 mio. kr. årligt. Nedsættelsen af taksterne på fælleskataloget blev som
følge af trepartsaftalen fra august 2016 tilbagerullet i 2017.
Herudover er bevillingen påvirket af forskellige effektiviseringskrav, her-
under indkøb mv.
Med venlig hilsen
Merete Riisager
3