Beskæftigelsesudvalget 2016-17
BEU Alm.del
Offentligt
1793607_0001.png
Folketingets Beskæftigelsesudvalg
[email protected]
Lennart Damsbo-Andersen
[email protected]
Beskæftigelsesministeriet
Ved Stranden 8
1061 København K
T +45 72 20 50 00
E [email protected]
www.bm.dk
CVR 10172748
27-09-2017
Beskæftigelsesudvalget har i brev af 30. september 2017 stillet følgende spørgsmål
nr. 555 (alm. del), som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Len-
nart Damsbo-Andersen (S).
Spørgsmål nr. 555:
J.nr. 2017-6269
”Ministeren
bedes i en tabel oplyse antal og andel borgere på ledighedsydelse med
mindst 1 års anciennitet, der hverken har deltaget i aktiv indsats eller haft en
mentor det seneste år, fordelt på alle landets kommuner og sorteret efter andelens
størrelse, svarende til opgørelsen for kontant- og uddannelseshjælpsmodtagere i
tabel 1 jf. BEU alm.
del Bilag 311.”
Svar:
Kommunerne er ikke underlagt lovkrav om, hvornår borgere, der modtager ledig-
hedsydelse, skal have deltaget i en aktiv indsats. Borgere, der er visiteret til et
fleksjob, og som modtager ledighedsydelse, skal efter de gældende regler være ak-
tivt arbejdssøgende, og de skal derfor have en jobsamtale med jobcenteret hver
tredje måned.
Samtidig skal borgeren have den nødvendige hjælp og støtte fra jobcenteret til at
finde job gennem de løbende jobsamtaler og gennem relevante tilbud. Den aktive
indsats for borgere på ledighedsydelse skal hjælpe med at bringe ledige tættere på
et fleksjob.
Når en borger har modtaget ledighedsydelse i 6 måneder inden for 9 måneder, har
borgeren ret til at blive henvist til anden aktør med henblik på etablering af fleks-
job. Og efter 12 måneder med ledighedsydelse inden for 18 måneder skal jobcente-
ret henvise den ledige til anden aktør, hvis borgeren fortsat opfylder betingelserne
for fleksjob.
Den indsats, der skal varetages af anden aktør, omfatter tilbud om vejledning og
opkvalificering, tilbud om virksomhedspraktik og tilbud om fleksjob. Det skal be-
mærkes, at der efter overgangen til den anden aktør ikke findes krav til tidspunktet
for, hvornår borgeren skal have deltaget i en aktiv indsats.
Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering har opgjort, at der pr. 1. juni 2017 er
1.876 borgere på ledighedsydelse med mindst et års anciennitet, der hverken har
modtaget en aktiv indsats eller mentorstøtte det seneste år. Det svarer til 29 pct. af
alle ledighedsydelsesmodtagere med mindst 1 års anciennitet.
 BEU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 554: Spm. om at i en tabel oplyse antal og andel borgere i ressourceforløb med mindst 1 års anciennitet, der hverken har deltaget i aktiv indsats eller haft en mentor det seneste år, til beskæftigelsesministeren
1793607_0002.png
Opgørelserne vedrører udelukkende tilbud og mentorstøtte givet i beskæftigelses-
systemet og medtager ikke indsatser i andre kommunale forvaltninger.
Vi er i en situation, hvor det går godt for økonomien. Og vi skal have endnu flere
ind på arbejdsmarkedet. Beskæftigelsen har været stigende siden foråret 2013, og
alene siden sommeren 2015 er der kommet over 90.000 nye private job. Der er job
at få.
Derfor kan jeg som minister selvfølgelig ikke sidde det overhørigt, at mange borge-
re i beskæftigelsessystemet ikke får en indsats, men går passive rundt på offentlig
forsørgelse.
Alle borgere på offentlig forsørgelse skal have en indsats, som bringer dem tættere
på arbejdsmarkedet. Og det er uanset hvilke minimumskrav, der eksisterer.
Af svar på BEU alm. del. spørgsmål 552-555 fremgår det, at en større gruppe bor-
gere på tværs af ydelser i beskæftigelsessystemet ikke har modtaget en aktiv ind-
sats eller mentorstøtte det sidste år. Det betyder, at manglende indsats ikke kun er
et problem for personer i kontanthjælpssystemet. Det er selvsagt stærkt bekymren-
de.
Derfor har jeg indkaldt formandskabet for KL til en generel drøftelse om kommu-
nernes indsats for borgere i beskæftigelsessystemet. Indkaldelsesbrevet er vedlagt
oversendelsen af svar på BEU alm. del. spørgsmål 552. Det skal også ses i lyset af,
at jeg har indkaldt fem redegørelser om manglende indsats i kontanthjælpssystemet
–
og foreslået, at der holdes møder med de fem kommuner herom.
På baggrund heraf vil jeg tage stilling til, om der skal iværksættes yderligere tiltag.
Jeg ser frem til, at vi kan drøfte denne problemstilling om manglende indsats på det
kommende samråd den 4. oktober.
Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering er i gang med en dybdegående evalu-
ering af hele reformen af førtidspension og fleksjob, herunder af indsatsen for le-
dighedsydelsesmodtagere. Evalueringen skal bl.a. danne baggrund for eventuelle
nødvendige præciseringer og tilpasninger på området.
Opgørelsen fremgår af tabel 1 opdelt på kommuner.
Tabel 1. Antal og andel ledighedsydelsesmodtagere med mindst 1 års anciennitet, der hverken
har deltaget i aktiv beskæftigelsesrettet indsats eller haft mentor det seneste år fordelt på
kommuner, juni 2017
Antal
Struer
Esbjerg
Lemvig
Nordfyn
Frederikssund
Roskilde
Lolland
Odder
Rudersdal
10
67
11
14
36
55
37
29
21
Andel
63%
60%
58%
56%
55%
54%
51%
47%
46%
2
 BEU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 554: Spm. om at i en tabel oplyse antal og andel borgere i ressourceforløb med mindst 1 års anciennitet, der hverken har deltaget i aktiv indsats eller haft en mentor det seneste år, til beskæftigelsesministeren
Køge
Halsnæs
Ishøj
Lejre
Varde
Jammerbugt
Guldborgsund
Brønderslev
Herlev
Faxe
Horsens
Århus
Tårnby
Langeland
Tønder
Assens
Kolding
Gladsaxe
Haderslev
Vallensbæk
Allerød
Vejen
Aabenraa
Aalborg
Furesø
Stevns
Hørsholm
Odsherred
Herning
Svendborg
Sønderborg
Fredericia
Skive
Hvidovre
Helsingør
Middelfart
Ringkøbing-Skjern
København
Gribskov
Favrskov
Randers
Silkeborg
Vesthimmerland
Slagelse
38
29
7
7
16
20
22
20
8
31
67
250
28
11
22
32
32
25
30
.
4
14
9
58
10
8
7
11
31
26
30
19
29
17
20
7
24
119
14
8
26
32
10
15
46%
45%
44%
44%
44%
44%
43%
43%
42%
42%
40%
40%
38%
37%
37%
35%
35%
34%
34%
33%
33%
32%
32%
32%
31%
31%
30%
30%
30%
29%
29%
29%
29%
28%
28%
28%
28%
27%
27%
27%
27%
27%
26%
25%
3
 BEU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 554: Spm. om at i en tabel oplyse antal og andel borgere i ressourceforløb med mindst 1 års anciennitet, der hverken har deltaget i aktiv indsats eller haft en mentor det seneste år, til beskæftigelsesministeren
1793607_0004.png
Bornholm
Sorø
Norddjurs
Dragør
Ringsted
Vordingborg
Ikast-Brande
Faaborg-Midtfyn
Kerteminde
Frederiksberg
Ballerup
Hillerød
Kalundborg
Nyborg
Frederikshavn
Hjørring
Thisted
Mariagerfjord
Gentofte
Høje Tåstrup
Brøndby
Fredensborg
Holbæk
Vejle
Syddjurs
Morsø
Rebild
Albertslund
Rødovre
Solrød
Odense
Lyngby-Taarbæk
Egedal
Næstved
Billund
Greve
Skanderborg
Viborg
Hedensted
Holstebro
Glostrup
I alt
5
6
7
3
14
15
5
10
17
14
14
9
18
7
12
10
15
4
5
14
3
6
20
14
5
4
4
4
7
.
26
3
5
11
4
5
8
7
.
3
.
1.876
25%
24%
24%
23%
23%
22%
22%
21%
21%
20%
19%
19%
19%
18%
18%
18%
17%
17%
16%
16%
15%
15%
15%
14%
13%
13%
13%
12%
12%
12%
12%
11%
11%
11%
11%
10%
10%
8%
6%
4%
3%
29%
4
 BEU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 554: Spm. om at i en tabel oplyse antal og andel borgere i ressourceforløb med mindst 1 års anciennitet, der hverken har deltaget i aktiv indsats eller haft en mentor det seneste år, til beskæftigelsesministeren
Anm.: Opgørelsen er foretaget ved nedslag i juni 2017. Opgørelsen indeholder alle ledighedsydelsesmodtagere, som
har modtaget ledighedsydelse minimum en uge i juni 2017 og som på dette tidspunkt har mindst 52 ydelsesuger
sammenhængende på ledighedsydelse. Der er anvendt et 4 ugers afbrydelseskriterium. Opgørelsen viser, hvor
mange af disse ledighedsydelsesmodtagere, der hverken har modtaget et aktivt tilbud eller haft mentorstøtte i be-
skæftigelsessystemet det seneste år.
For kommunerne med færre end 3 borgere, der hverken har modtaget aktiv indsats eller mentor det seneste år, er
antal borgere erstattet med ’.’ som følge af diskretioneringshensyn.
Derfor ind går hverken Samsø, Læsø, Ærø og
Fanø Kommune indgår i tabellen
Kilde: DREAM samt mentordata
Venlig hilsen
Troels Lund Poulsen
5