Beskæftigelsesudvalget 2016-17
BEU Alm.del
Offentligt
1793601_0001.png
Folketingets Beskæftigelsesudvalg
[email protected]
Lennart Damsbo-Andersen
[email protected]
Beskæftigelsesministeriet
Ved Stranden 8
1061 København K
T +45 72 20 50 00
E [email protected]
www.bm.dk
CVR 10172748
27-09-2017
Beskæftigelsesudvalget har i brev af 30. september 2017 stillet følgende spørgsmål
nr. 554 (alm. del), som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Len-
nart Damsbo-Andersen (S).
Spørgsmål nr. 554:
J.nr. 2017-6269
”Ministeren
bedes i en tabel oplyse antal og andel borgere i ressourceforløb med
mindst 1 års anciennitet, der hverken har deltaget i aktiv indsats eller haft en
mentor det seneste år, fordelt på alle landets kommuner og sorteret efter andelens
størrelse, svarende til opgørelsen for kontant- og uddannelseshjælpsmodtagere i
tabel 1 jf. BEU alm. del bilag 311.”
Svar:
Kommunerne er ikke underlagt lovkrav om, hvornår borgere i ressourceforløb skal
have deltaget i en aktiv indsats. Kommunen skal, i samarbejde med borgeren, ud-
arbejde en indsatsplan for borgeren i ressourceforløbet.
Planen udarbejdes på baggrund af de respektive forvaltningers beslutning om den
konkrete indsats til borgeren, som er truffet på baggrund af rehabiliteringsteamets
indstilling.
Ressourceforløbet kan bestå af en kombination af beskæftigelsesmæssige, sociale
og sundhedsmæssige tilbud. Indsatsen skal være individuelt tilrettelagt og have en
klar retning mod arbejdsmarkedet.
Udover beskæftigelsesrettede indsatser vil der ofte være behov for supplerende
indsatser af social og/eller helbredsmæssig karakter. Mange borgere har brug for
ekstra støtte til at fastholde rehabiliteringsplanen og vil derfor have gavn af en
mentor.
Det skal bemærkes at opgørelse alene vedrører tilbud og mentorstøtte givet i be-
skæftigelsessystemet og medtager ikke indsatser i andre kommunale forvaltninger.
Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering har opgjort, at der pr. 1. juni 2017 er
11.172 borgere i ressourceforløb med mindst 1 års anciennitet, der hverken har
modtaget en aktiv indsats eller mentorstøtte det seneste år. Dette svarer til 21 pct.
af alle borgere i ressourceforløb med mindst 1 års anciennitet.
Vi er i en situation, hvor det går godt for økonomien. Og vi skal have endnu flere
ind på arbejdsmarkedet. Beskæftigelsen har været stigende siden foråret 2013, og
 BEU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 552: Spm. om at i en tabel oplyse antal og andel borgere på sygedagpenge med mindst 1 års anciennitet, der hverken har deltaget i aktiv indsats eller haft en mentor det seneste år, til beskæftigelsesministeren
1793601_0002.png
alene siden sommeren 2015 er der kommet over 90.000 nye private job. Der er job
at få.
Derfor kan jeg som minister selvfølgelig ikke sidde det overhørigt, at mange borge-
re i beskæftigelsessystemet ikke får en indsats, men går passive rundt på offentlig
forsørgelse.
Alle borgere på offentlig forsørgelse skal have en indsats, som bringer dem tættere
på arbejdsmarkedet. Og det er uanset hvilke minimumskrav, der eksisterer.
Af svar på BEU alm. del. spørgsmål 552-555 fremgår det, at en større gruppe bor-
gere på tværs af ydelser i beskæftigelsessystemet ikke har modtaget en aktiv ind-
sats eller mentorstøtte det sidste år. Det betyder, at manglende indsats ikke kun er
et problem for personer i kontanthjælpssystemet. Det er selvsagt stærkt bekymren-
de.
Derfor har jeg indkaldt formandskabet for KL til en generel drøftelse om kommu-
nernes indsats for borgere i beskæftigelsessystemet. Indkaldelsesbrevet er vedlagt
oversendelsen af svar på BEU alm. del. spørgsmål 552. Det skal også ses i lyset af,
at jeg har indkaldt fem redegørelser om manglende indsats i kontanthjælpssystemet
–
og foreslået, at der holdes møder med de fem kommuner herom.
På baggrund heraf vil jeg tage stilling til, om der skal iværksættes yderligere tiltag.
Jeg ser frem til, at vi kan drøfte denne problemstilling om manglende indsats på det
kommende samråd den 4. oktober.
Jeg kan yderligere oplyse, at der er igangsat en dybdegående evaluering af hele re-
formen af førtidspension og fleksjob, herunder af indsatsen i ressourceforløb. Eva-
lueringen skal bl.a. danne baggrund for eventuelle nødvendige præciseringer og til-
pasninger på området.
Opgørelsen fremgår af tabel 1.
Tabel 1. Antal og andel ressourceforløbsmodtagere med mindst 1 års anciennitet, der hverken
har deltaget i aktiv beskæftigelsesrettet indsats eller haft mentor det seneste år fordelt på
kommuner, juni 2017
Antal
Guldborgsund
Frederikssund
Holbæk
Morsø
Fredericia
Halsnæs
Varde
Nordfyn
Albertslund
Lejre
Aalborg
Assens
Kolding
67
45
117
30
63
35
49
25
43
23
191
49
72
Andel
66%
52%
52%
52%
43%
41%
40%
39%
38%
37%
37%
36%
36%
2
 BEU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 552: Spm. om at i en tabel oplyse antal og andel borgere på sygedagpenge med mindst 1 års anciennitet, der hverken har deltaget i aktiv indsats eller haft en mentor det seneste år, til beskæftigelsesministeren
Furesø
Svendborg
Lemvig
Hørsholm
Samsø
Rebild
Nyborg
Gentofte
Høje Tåstrup
Vesthimmerland
Rudersdal
Kalundborg
Odder
Jammerbugt
Egedal
Ringkøbing-Skjern
Ballerup
Lolland
Glostrup
Rødovre
Slagelse
Langeland
Ringsted
Tønder
Esbjerg
Herning
Norddjurs
Helsingør
Gribskov
Vordingborg
Frederikshavn
Ishøj
Tårnby
Næstved
Hjørring
Vallensbæk
Bornholm
Kerteminde
Aabenraa
Mariagerfjord
Køge
Hedensted
Hillerød
Odense
8
68
11
4
5
21
36
17
33
10
10
55
13
35
5
42
25
35
15
39
93
9
20
26
55
47
16
14
19
23
44
16
16
54
53
3
17
10
23
14
23
32
16
67
35%
34%
34%
33%
33%
33%
32%
31%
31%
31%
30%
30%
30%
30%
29%
28%
27%
26%
25%
25%
25%
25%
24%
24%
24%
24%
24%
23%
23%
23%
23%
22%
22%
22%
22%
21%
21%
21%
21%
21%
20%
20%
18%
18%
3
 BEU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 552: Spm. om at i en tabel oplyse antal og andel borgere på sygedagpenge med mindst 1 års anciennitet, der hverken har deltaget i aktiv indsats eller haft en mentor det seneste år, til beskæftigelsesministeren
1793601_0004.png
Billund
Brønderslev
Dragør
Fredensborg
Roskilde
Ærø
Holstebro
Favrskov
Thisted
Odsherred
Vejle
Struer
Syddjurs
København
Frederiksberg
Faaborg-Midtfyn
Brøndby
Haderslev
Vejen
Horsens
Ikast-Brande
Herlev
Lyngby-Taarbæk
Allerød
Stevns
Middelfart
Hvidovre
Greve
Faxe
Sønderborg
Solrød
Århus
Gladsaxe
Sorø
Skive
Viborg
Skanderborg
Randers
Silkeborg
I alt
10
22
.
12
12
3
36
16
23
14
45
14
13
237
33
41
12
11
12
20
16
4
8
.
6
11
14
10
8
19
3
46
12
6
8
15
3
.
.
11.172
18%
18%
17%
16%
16%
16%
16%
16%
16%
15%
15%
15%
15%
14%
14%
14%
13%
13%
13%
13%
12%
11%
11%
10%
10%
10%
9%
9%
9%
9%
7%
7%
6%
6%
6%
5%
4%
0%
0%
21%
4
 BEU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 552: Spm. om at i en tabel oplyse antal og andel borgere på sygedagpenge med mindst 1 års anciennitet, der hverken har deltaget i aktiv indsats eller haft en mentor det seneste år, til beskæftigelsesministeren
Anm.: Opgørelsen er foretaget ved nedslag i juni 2017. Opgørelsen indeholder alle ressourceforløbsmodtagere, som
har været i ressourceforløb minimum en uge i juni 2017 og som på dette tidspunkt har mindst 52 ydelsesuger sam-
menhængende i ressourceforløb. Der er anvendt et 4 ugers afbrydelseskriterium. Opgørelsen viser, hvor mange af
disse ressourceforløbsmodtagere, der hverken har modtaget et aktivt tilbud eller haft mentorstøtte i beskæftigelses-
systemet det seneste år.
For kommunerne med færre end 3 borgere, der hverken har modtaget aktiv indsats eller mentor det seneste år, er
antal borgere erstattet med ’.’ som følge af diskretioneringshensyn.
Fanø og Læsø indgår derfor ikke i tabellen
Kilde: DREAM samt mentordata
Venlig hilsen
Troels Lund Poulsen
5