Beskæftigelsesudvalget 2016-17
BEU Alm.del
Offentligt
1877498_0001.png
Folketingets Beskæftigelsesudvalg
[email protected]
Lennart Damsbo-Andersen
[email protected]
Beskæftigelsesministeriet
Ved Stranden 8
1061 København K
T +45 72 20 50 00
E [email protected]
www.bm.dk
CVR 10172748
9. april 2018
Beskæftigelsesudvalget har i brev af 30. august 2017 stillet følgende spørgsmål nr.
551 (alm. del), som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Lennart
Damsbo-Andersen (S).
”Ministeren bedes i en tabel oplyse antal og andel borgere på dagpenge med
mindst 1 års anciennitet, der hverken har deltaget i aktiv indsats eller haft en
mentor det seneste år, fordelt på alle landets kommuner og sorteret efter andelens
størrelse, svarende til opgørelsen for kontant- og uddannelseshjælpsmodtagere i
tabel 1, jf. BEU alm. del bilag 311.”
Svar:
Spørgsmål nr. 551:
J.nr. 2017-6946
Vi er i en situation, hvor det går godt for dansk økonomi og hvor vi skal have fokus
på at få endnu flere ind på arbejdsmarkedet. Beskæftigelsen har været stigende si-
den foråret 2013, og alene siden sommeren 2015 er der kommet over 100.000 nye
private job. Der er med andre ord job at få.
Derfor kan jeg som minister ikke sidde det overhørigt, at mange borgere i beskæf-
tigelsessystemet ikke får den indsats, de er berettiget til, men går passive rundt på
offentlig forsørgelse. Det gælder uanset, hvilke proceskrav der er eller ikke er.
Med regeringens udspil til en enklere beskæftigelsesindsats er der lagt op til, at gi-
ve kommunerne større mulighed for fleksibelt at tilrettelægge omfang og timing af
den aktive indsats og samtaler overfor den enkelte borger.
Bl.a. foreslås et forenklet og mere harmoniseret kontaktforløb på tværs af målgrup-
per, som stadig fastholder grundtanken om, at jobcentret har en tæt kontakt med
borgerne, særligt i begyndelsen af et ydelsesforløb.
Den øgede frihed følges af en styrket monitorering af indsatsen, så Folketinget, be-
skæftigelsesministeren samt politikere og parter på lokalt og regionalt niveau kan
følge med i, om kommunerne leverer de ønskede resultater.
Det vil blandt andet ske ved at introducere benchmark-rapporter, der, ved at tage
højde for kommunernes forskellige rammevilkår, skal vise, i hvilket omfang de en-
kelte kommuner er i stand til at begrænse antallet af borgere på offentlig forsørgel-
se. Beskæftigelsesministeriet er desuden allerede nu i gang med at undersøge mu-
lighederne for at fremme en større åbenhed i data på beskæftigelsesområdet, så
gennemsigtigheden om kommunernes indsats kan forbedres.
 BEU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 551: Spm. om at i en tabel oplyse antal og andel borgere på dagpenge med mindst 1 års anciennitet, der hverken har deltaget i aktiv indsats eller haft en mentor det seneste år, til beskæftigelsesministeren
1877498_0002.png
Jf. svar på BEU alm. del. spørgsmål 552-555 og 311 har en større gruppe borgere
på tværs af ydelser ikke modtaget en aktiv indsats eller mentorstøtte i det seneste
år. For samtaler i jobcentret er der ligeledes tegn på, at ikke alle dagpengemodtage-
re får den hjælp, som de har ret til, jf. BEU alm. del. spørgsmål 641.
En ny opgørelse, som blev offentliggjort på Beskæftigelsesministeriets hjemmeside
den 1. februar 2018
1
, viser desuden, at en stor del af landets kommuner kun i be-
grænset omfang overholder de minimumsregler for samtaler med ledige og syge-
meldte, der er fastsat ved lov. Det, mener jeg, er uacceptabelt.
På den baggrund iværksætter jeg en række initiativer:
Jeg har skrevet til samtlige kommuner vedr. manglende samtaler og gjort op-
mærksom på min bekymring. Jeg vil fremover følge tallene for antallet af sam-
taler tæt, og de kommuner, der stadig ligger markant under, hvad der måtte
forventes i forhold til lovgivningen, når vi ser på data fra april 2018, vil jeg
indkalde Beskæftigelsesudvalget til en drøftelse af situationen.
Derudover har jeg skrevet til samtlige kommuner vedr. manglende aktiv ind-
sats for tidspunktet for ret og pligt, og givet udtryk for min bekymring.
Jeg har derudover skrevet til de kommuner, hvor der er 50 pct. eller flere, og
som har minimum 250 borgere i målgruppen, som ikke har modtaget et aktivt
tilbud til tiden (tabel 2). I brevene har jeg givet udtryk for min særskilte be-
kymring for disse kommuner og bedt om en redegørelse.
Jeg har drøftet den manglende indsats med KL d. 16. januar 2018. Efterfølgen-
de har jeg efter min anmodning modtaget et brev fra KL angående manglende
samtaler og aktiv indsats.
Igangsættelse af en survey blandt kommunerne, der skal afklare årsagerne til,
at nogle borgere ikke får den aktive indsats, som de er berettiget til.
Udarbejdelse af én årlig redegørelse af indsatsen i beskæftigelsessystemet, som
skal afdække den aktive indsats på tværs af ydelsesmålgrupper. Redegørelsen
vil foreligge medio 2018, og jeg foreslår, at denne danner afsæt for en årlig
drøftelse med beskæftigelsesudvalget.
På kontanthjælpsområdet har jeg efter min anmodning modtaget to redegørel-
ser fra hver af de fem kommuner, der i marts 2017 havde en andel på minimum
30 pct. af aktivitetsparate kontanthjælp- og uddannelseshjælpsmodtagere, som
hverken havde fået en indsats eller mentorstøtte det seneste år, og som havde et
antal af ”passive”
på minimum 250. Der er desuden afholdt opfølgende møder
med de fem kommuner, og så har jeg holdt et særskilt møde med Guldborg-
sund Kommune den 19. marts og talt med dem om, hvad de agter at gøre for at
rette op.
Der har endvidere været afholdt en teknisk gennemgang af den første runde af
redegørelser for Beskæftigelsesudvalget den 28. november 2017, ligesom ud-
valget den 26. januar blev orienteret om den anden runde af redegørelser samt
mit svar derpå.
Af orienteringen fra den 26. januar fremgår det også, at jeg med frist den 8. fe-
bruar har bedt Guldborgsund og Holbæk kommuner om at fremsende deres bud
på en dato for, hvornår man agter at overholde lovkravene for ret og pligt. Jeg
har nu modtaget de to redegørelser og orienteret jer herom.
Endeligt har jeg inviteret Beskæftigelsesudvalget til et nyt møde om emnet d.
10. april.
1
http://bm.dk/da/Aktuelt/Nyheder/Arkiv/2018/02/Manglende%20samtaler.aspx
2
 BEU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 551: Spm. om at i en tabel oplyse antal og andel borgere på dagpenge med mindst 1 års anciennitet, der hverken har deltaget i aktiv indsats eller haft en mentor det seneste år, til beskæftigelsesministeren
1877498_0003.png
Efter lov om en aktiv beskæftigelsesindsats har dagpengemodtagere, som er under
30 år, eller som er fyldt 50 år, senest efter sammenlagt 13 ugers ledighed ret og
pligt til at påbegynde et tilbud.
Dagpengemodtagere, som er mellem 30 og 50 år, har ret og pligt til at påbegynde
et tilbud senest efter sammenlagt 26 ugers ledighed. Tilbuddet skal være enten vej-
ledning og opkvalificering, virksomhedspraktik eller ansættelse med løntilskud.
Tilbuddet skal have en sammenhængende varighed på mindst 2 uger.
Et tilbud om mentorstøtte kan ikke gives som et ret- og pligt-tilbud til en dagpen-
gemodtager. Det kan dog gives som et supplerende tilbud til et ret-og pligt-tilbud.
Der er ikke regler om efterfølgende ret- og pligt-tilbud for dagpengemodtagere, så-
kaldt gentagen aktivering. Der er således ikke krav om, at dagpengemodtagere skal
aktiveres i den resterende del af deres dagpengeperiode, efter første ret- og pligt-
tilbud ved henholdsvis 13 eller 26 ugers ledighed.
Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering (STAR) har opgjort hvor mange bor-
gere på dagpenge, med mindst 1 års anciennitet, der hverken har deltaget i en aktiv
indsats eller haft en mentor deres
seneste
52 ydelsesuger, samt inden for tidspunk-
tet for
ret og pligt.
Opgørelsen opdelt på kommuner fremgår af tabel 1.
Tabellen viser, at 3.155 dagpengemodtagere med mindst 1 års anciennitet hverken
har modtaget en aktiv indsats eller mentorstøtte det
seneste
år på dagpenge. Det
svarer til 14 pct. af det samlede antal personer på dagpenge med mindst 1 års anci-
ennitet.
Tabel 1. Antal og andel dagpengemodtagere med mindst 1 års anciennitet, der hverken
har deltaget i aktiv indsats eller haft en mentor de seneste 52 ydelsesuger fordelt på
kommuner, juni 2017
Antal
Dragør
Vordingborg
Solrød
Hedensted
Rebild
Tønder
Horsens
Vesthimmerland*
Esbjerg
Lyngby-Taarbæk
Vallensbæk
Varde
Furesø
Brønderslev
Ballerup
Thisted
.
3
.
3
.
3
17
6
15
6
4
5
5
8
11
8
Andel
0%
2%
3%
3%
3%
3%
4%
4%
4%
4%
5%
5%
5%
6%
6%
6%
3
 BEU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 551: Spm. om at i en tabel oplyse antal og andel borgere på dagpenge med mindst 1 års anciennitet, der hverken har deltaget i aktiv indsats eller haft en mentor det seneste år, til beskæftigelsesministeren
Vejen
Guldborgsund
Herning
Sorø
Kolding
Ikast-Brande
Allerød
Skive
Mariagerfjord
Nordfyn
Høje Tåstrup
Rødovre
Sønderborg
Aabenraa
Syddjurs
Stevns
Svendborg
Holbæk
Lemvig
Morsø
Middelfart
Kalundborg
Struer
Halsnæs
Kerteminde
Holstebro
Faaborg-Midtfyn
Ringkøbing-Skjern
Ishøj
Silkeborg
Gladsaxe*
Greve
Fredensborg*
Viborg*
Gribskov
Glostrup
Langeland
Aalborg
Ringsted
Tårnby
Frederikshavn
Nyborg
Albertslund
Skanderborg
6
14
18
6
22
14
4
8
12
9
22
16
18
16
11
6
20
23
5
5
8
20
8
13
8
18
24
15
21
33
32
20
14
38
15
11
6
154
20
19
44
17
20
19
6%
7%
7%
7%
7%
8%
8%
8%
8%
8%
8%
9%
9%
9%
9%
9%
9%
10%
10%
10%
10%
11%
11%
11%
11%
11%
11%
11%
11%
11%
12%
12%
12%
12%
12%
12%
12%
13%
13%
13%
13%
13%
13%
13%
4
 BEU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 551: Spm. om at i en tabel oplyse antal og andel borgere på dagpenge med mindst 1 års anciennitet, der hverken har deltaget i aktiv indsats eller haft en mentor det seneste år, til beskæftigelsesministeren
1877498_0005.png
Norddjurs
Egedal
Faxe
Frederiksberg
København
Randers
Billund
Næstved
Hillerød
Favrskov
Haderslev
Lolland
Hjørring
Frederikssund
Slagelse
Odder
Hørsholm
Jammerbugt
Roskilde
Fanø
Odense*
Århus
Fredericia*
Helsingør
Hvidovre
Assens
Gentofte*
Bornholm
Køge
Ærø
Odsherred*
Vejle*
Brøndby
Lejre
Rudersdal
Herlev
Læsø
Samsø
I alt
22
16
20
71
531
56
6
49
23
20
30
22
41
19
51
8
9
24
56
.
205
303
39
36
52
38
48
27
48
4
33
105
64
25
47
43
4
7
3.155
14%
14%
14%
14%
14%
14%
14%
15%
15%
15%
15%
15%
15%
15%
16%
16%
17%
17%
18%
18%
18%
19%
19%
19%
20%
22%
22%
22%
23%
25%
28%
29%
29%
32%
34%
37%
44%
64%
14%
Anm.: Opgørelsen er foretaget ved nedslag i juni 2017. Opgørelsen indeholder alle dagpengemodtagere, som har
modtaget dagpenge minimum en uge i juni 2017 og som på dette tidspunkt har mindst 52 sammenlagte ydelsesuger
siden seneste indplaceringsdato i dagpengesystemet indenfor de seneste 3 år. Opgørelsen viser, hvor mange af dis-
se dagpengemodtagere, der ikke har modtaget et aktivt tilbud i beskæftigelsessystemet i deres seneste 52 ydelses-
uger i deres nuværende dagpengeperiode.
Der er 9 borgere på dagpenge med uoplyst kommune. Disse personer indgår i opgørelsen på landsplan. For kom-
muner med færre end 3 borgere, som hverken har modtaget aktiv indsats eller mentor det seneste år, er antal borge-
re erstattet med ’.’ som følge af diskretionshensyn.
Kommuner markeret med * er frikommuner, som i perioden har været undtaget for reglerne om, hvornår dagpenge-
5
 BEU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 551: Spm. om at i en tabel oplyse antal og andel borgere på dagpenge med mindst 1 års anciennitet, der hverken har deltaget i aktiv indsats eller haft en mentor det seneste år, til beskæftigelsesministeren
modtagere senest skulle have påbegyndt et tilbud.
Kilde: DREAM samt mentordata.
Da dagpengeledighed opgøres som sammenlagt
–
fremfor sammenhængende
–
le-
dighed, vedrører opgørelsen i tabel 1 personer, som, i deres nuværende dagpenge-
periode, har modtaget dagpenge i mindst 52 uger
sammenlagt.
Antal og andel dagpengemodtagere, som hverken har modtaget aktiv indsats eller
mentorstøtte, er som følge heraf ikke opgjort for det seneste kalenderår, men for
hver persons seneste 52 ydelsesuger. Da der er mange dagpengemodtagere, der går
ind og ud af systemet, vil 52 ugers anciennitet, uden et aktivt tilbud, derfor sjældent
være udtryk for 52 ugers uafbrudt passiv forsørgelse. Der vil ofte være tale om
mellemliggende perioder med kortvarig beskæftigelse på fuld eller nedsat tid, samt
eventuelle perioder på barsel m.v.
I en dagpengeperiode kan der være perioder, hvor den enkelte borger er fritaget for
sin pligt til at deltage i et aktivt tilbud. Det kunne eksempelvis være perioder med
korterevarende sygdom, deltagelse i jobrettet uddannelse på fuld tid, perioder med
ordinær beskæftigelse som lønmodtager, der udgør 20 timer ugentligt eller mere,
samt perioder, hvor borgeren har været omfattet af en mindre intensiv indsats.
Det skal bemærkes, at tidspunktet for ret og pligt ikke nødvendigvis indgår i opgø-
relsen af de
seneste
52 ydelsesuger. Fx vil en dagpengemodtager under 30 år, der i
juni 2017 har været på dagpenge i 72 uger, indgå i opgørelsen i personens 20. til
71. ledighedsuge. Dermed indgår personens ret-og-pligt-tidspunkt ikke i opgørel-
sen i tabel 1, da denne falder efter 13 uger.
STAR har yderligere opgjort hvor mange, der hverken deltager i eller har deltaget i
et aktivt tilbud eller haft en mentor indenfor tidspunktet for ret og pligt ved hen-
holdsvis 13 og 26 ugers ledighed. Der er der anvendt en margin på 4 uger, da der
kan være mindre usikkerheder i registreringen af aktiveringstidspunktet samt i op-
gørelsen af dagpengeancienniteter.
Opgørelsen er foretaget for alle dagpengemodtagere med en indplaceringsdato efter
1. januar 2016 og mindst 1 års ydelsesanciennitet. Opgørelsen opdelt på kommuner
fremgår af tabel 2.
Det fremgår, at 20.773 dagpengemodtagere under 30 år eller over 50 år ikke delta-
ger i eller har deltaget i et aktivt tilbud indenfor tidspunktet for ret og pligt efter se-
nest 13 ugers ledighed. Det svarer til 37 pct. af de dagpengemodtagere i de to al-
dersgrupper, som har nået tidspunktet for deltagelse i ret og pligt tilbud.
Blandt dagpengemodtagere mellem 30 og 50 år, hvor tidspunktet for ret og pligt er
senest efter 26 ugers ledighed, har 4.986 personer ikke fået et aktivt tilbud til tiden.
Det svarer til 26 pct. af dagpengemodtagerne i alderen 30-50 år med, som har nået
tidspunktet for deltaget i ret og pligt tilbud.
Samlet set har 25.759 dagpengemodtagere ikke påbegyndt aktivering indenfor tids-
punktet for ret og pligt. Det svarer til 34 pct. af dagpengemodtagerne i opgørelsen.
Tabel 2: Antal og andel dagpengemodtagere med en indplaceringsdato i dagpengesyste-
met efter 1. januar 2016, der hverken har deltaget i et aktivt tilbud eller haft en mentor til
tiden, januar 2016 - juli 2017
6
 BEU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 551: Spm. om at i en tabel oplyse antal og andel borgere på dagpenge med mindst 1 års anciennitet, der hverken har deltaget i aktiv indsats eller haft en mentor det seneste år, til beskæftigelsesministeren
1877498_0007.png
Under 30 år og
over 50 år
Antal
Vejen
Herlev
Gladsaxe*
Rebild
Ishøj
Ballerup
Horsens
Vallensbæk
Kalundborg
Hedensted
Sønderborg
Mariagerfjord
Herning
Ringkøbing-Skjern
Gentofte*
Billund
Tønder
Egedal
Nyborg
Fredensborg*
Skanderborg
Nordfyn
Gribskov
Solrød
Guldborgsund
Frederikshavn
Århus
Favrskov
Vordingborg
Slagelse
Kolding
Vesthimmerland*
Lyngby-Taarbæk
København
Thisted
Syddjurs
37
42
92
35
48
67
149
30
74
59
113
69
156
81
123
37
72
71
67
70
86
74
70
51
143
183
1.406
78
104
220
268
100
134
2.680
90
100
Andel
12%
17%
15%
18%
17%
17%
18%
21%
19%
21%
21%
21%
21%
23%
24%
25%
24%
27%
26%
24%
26%
30%
27%
32%
30%
31%
28%
28%
31%
30%
32%
31%
31%
28%
31%
35%
30-50 år
Antal
3
6
22
3
19
17
29
4
14
8
14
18
25
14
28
5
11
9
17
26
30
13
22
6
21
35
237
23
18
43
38
21
31
1.076
20
17
Andel
2%
6%
9%
4%
13%
11%
11%
7%
13%
8%
7%
13%
11%
13%
12%
9%
12%
8%
15%
19%
18%
13%
22%
10%
13%
15%
21%
21%
15%
18%
14%
19%
20%
30%
21%
15%
I alt
Antal
40
48
114
38
67
84
178
34
88
67
127
87
181
95
151
42
83
80
84
96
116
87
92
57
164
218
1.643
101
122
263
306
121
165
3.756
110
117
Andel
9%
13%
14%
14%
15%
16%
16%
17%
17%
17%
17%
19%
19%
21%
21%
21%
21%
22%
22%
23%
23%
25%
26%
26%
26%
26%
26%
26%
27%
27%
27%
28%
28%
29%
29%
29%
7
 BEU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 551: Spm. om at i en tabel oplyse antal og andel borgere på dagpenge med mindst 1 års anciennitet, der hverken har deltaget i aktiv indsats eller haft en mentor det seneste år, til beskæftigelsesministeren
Randers
Aalborg
Sorø
Esbjerg
Ringsted
Ikast-Brande
Silkeborg
Morsø
Glostrup
Hørsholm
Allerød
Varde
Haderslev
Struer
Lolland
Kerteminde
Høje Tåstrup
Næstved
Ærø
Langeland
Holstebro
Frederiksberg
Norddjurs
Rødovre
Hjørring
Odder
Fanø
Hvidovre
Furesø
Middelfart
Stevns
Assens
Helsingør
Svendborg
Aabenraa
Faxe
Lemvig
Brønderslev
Tårnby
257
978
71
380
107
132
272
52
79
58
38
129
165
60
122
89
217
285
.
45
198
482
173
165
274
54
.
233
116
110
85
144
210
246
211
149
74
130
163
30%
33%
33%
35%
38%
37%
38%
36%
36%
39%
34%
40%
38%
38%
37%
38%
45%
40%
44%
40%
45%
40%
42%
46%
44%
42%
48%
46%
47%
42%
46%
47%
46%
47%
46%
48%
50%
48%
52%
85
163
18
59
28
20
56
6
27
12
17
18
48
12
37
23
41
73
.
10
17
142
27
33
40
16
.
51
19
31
16
38
54
47
41
28
14
46
50
28%
21%
22%
19%
23%
19%
22%
21%
29%
22%
35%
20%
30%
26%
33%
28%
18%
29%
18%
29%
12%
30%
22%
20%
21%
32%
14%
26%
22%
35%
24%
29%
30%
25%
29%
27%
27%
38%
35%
342
1.141
89
439
135
152
328
58
106
70
55
147
213
72
159
112
258
358
16
55
215
624
200
198
314
70
11
284
135
141
101
182
264
293
252
177
88
176
213
30%
30%
30%
31%
33%
33%
33%
33%
34%
34%
34%
35%
35%
36%
36%
36%
36%
37%
37%
37%
38%
38%
38%
38%
39%
39%
39%
40%
40%
40%
40%
41%
41%
42%
42%
43%
44%
45%
47%
8
 BEU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 551: Spm. om at i en tabel oplyse antal og andel borgere på dagpenge med mindst 1 års anciennitet, der hverken har deltaget i aktiv indsats eller haft en mentor det seneste år, til beskæftigelsesministeren
1877498_0009.png
Greve
Viborg*
Bornholm
Albertslund
Dragør
Frederikssund
Skive
Faaborg-Midtfyn
Roskilde
Køge
Fredericia*
Hillerød
Holbæk
Odsherred*
Læsø
Halsnæs
Jammerbugt
Brøndby
Odense*
Rudersdal
Samsø
Lejre
Vejle*
I alt
202
365
167
140
44
160
183
242
398
282
245
224
335
145
9
155
180
283
1.853
225
24
130
726
20.773
55%
53%
51%
58%
57%
55%
56%
57%
56%
56%
58%
60%
60%
60%
64%
66%
64%
66%
64%
71%
73%
75%
79%
37%
54
80
36
40
13
39
24
50
82
73
55
40
68
34
3
34
49
77
400
78
10
41
197
4.986
31%
32%
36%
31%
33%
36%
27%
31%
33%
38%
37%
31%
37%
40%
43%
37%
42%
42%
51%
53%
71%
67%
57%
26%
256
445
203
180
57
199
207
292
480
355
300
264
403
179
12
189
229
360
2.253
303
34
171
923
25.759
48%
48%
48%
48%
49%
50%
50%
50%
50%
51%
53%
53%
55%
55%
57%
58%
58%
59%
61%
65%
72%
73%
73%
34%
Anm.: Opgørelsen indeholder alle dagpengemodtagere med en indplaceringsdato efter 1. januar 2016 med hen-
holdsvis minimum 17 og 30 ugers ydelsesanciennitet for dagpengemodtagere henholdsvis under 30 år eller over 50
år og i alderen 30-50 år. Opgørelsen viser, hvor mange af disse dagpengemodtagere, der ikke har modtaget et aktivt
tilbud i beskæftigelsessystemet på tidspunktet for ret og pligt i deres nuværende dagpengeperiode. Tidspunktet for
deltagelse i ret og pligt tilbud er 13 uger for dagpengemodtagere under 30 år og over 50 år, mens det er 26 uger for
dagpengemodtagere mellem 30 og 50 år. Der er anvendt en margin på 4 uger for tidspunktet for ret og pligt som føl-
ge af, at der kan være mindre usikkerheder i registreringer af tidspunktet for aktivering samt i opgørelsen af dagpen-
geancienniteter. Alder er opgjort ved indplaceringstidspunktet.
For kommuner med færre end 3 borgere, som hverken har modtaget aktiv indsats eller mentor det seneste år, er an-
tal borgere erstattet med ’.’ som følge af diskretionshensyn.
Kommuner markeret med * er frikommuner, som i perioden har været undtaget for reglerne om, hvornår dagpenge-
modtagere senest skulle have påbegyndt et tilbud.
Kilde: DREAM samt mentordata.
STAR har spurgt ind til tallene i et antal kommuner. Der er enkelte kommuner, der
ikke helt kan genkende billedet, men generelt tilkendegiver de adspurgte kommu-
ner, at tallene, herunder andelen af borgere, som ikke har modtaget et tilbud til ti-
den, er i overensstemmelse med deres billede af indsatsen for målgruppen.
Kommunerne har selv forskellige forklaringer på, hvorfor tallene ser ud, som de
gør:
Det tidlige tidspunkt for aktivering, herunder særligt for unge under 30 og ældre
over 50 år (13 uger) presser kommunerne, som bl.a. har svært ved at nå at etab-
lere virksomhedsrettede tilbud, der er mest effektive, indenfor fristen.
9
 BEU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 551: Spm. om at i en tabel oplyse antal og andel borgere på dagpenge med mindst 1 års anciennitet, der hverken har deltaget i aktiv indsats eller haft en mentor det seneste år, til beskæftigelsesministeren
Det gælder også når ledige går ind og ud af systemet fx. som følge af småjobs
eller satsning på arbejde via vikarbureauer eller når fx skoler eller andre udby-
dere med kort frist aflyser forløb, som ledige er tilmeldt.
Udfordringer med fristoverholdelsen kan også skyldes at samtaler aflyses fx på
grund af sygdom hos en medarbejder eller hos en ledig.
Det bemærkes endvidere, at en del af de ledige, som ikke ser ud til at være blevet
aktiveret rettidigt, kan have været omfattet af reglerne om mindre intensiv indsats
som følge af forventet overgang til fuldtidsjob, barsel, efterløn m.v.
Herudover peger kommunerne i begrænset omfang på nogle registreringstekniske
problemer.
Venlig hilsen
Troels Lund Poulsen
10