BEU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 383: Spm. om en samlet opgørelse over forsørgelsesstatus og antal personer i forskellige situationer, til beskæftigelsesministeren

Beskæftigelsesudvalget 2016-17
BEU Alm.del
Offentligt

Folketingets Beskæftigelsesudvalg

[email protected]

Finn Sørensen

[email protected]

Beskæftigelsesministeriet

Ved Stranden 8

1061 København K

T +45 72 20 50 00

E [email protected]

www.bm.dk

CVR 10172748

2. juni 2017

Beskæftigelsesudvalget har i brev af 10. april 2017 stillet følgende spørgsmål nr.

383 (alm. del), som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Finn Sø-

rensen (EL).

Spørgsmål nr. 383:

J.nr. 2017-2868

”I

forlængelse af besvarelsen af BEU alm. del

–

spørgsmål 329 (folketingsåret

2015-16) ønskes der en samlet opgørelse over forsørgelsesstatus og antal personer i

følgende situationer:

–

Ophørt dagpengeret

–

Ophørt arbejdsmarkedsydelse

–

Ophørt kontantydelse

–

Ophørt sygedagpengeret

–

Afsluttet ressourceforløb

–

Afsluttet jobafklaringsforløb efter ophør af sygedagpenge

–

Ophør af kontanthjælp

–

Ophør af uddannelseshjælp

–

Ophør af integrationsydelse

–

Visiteret til fleksjob

–

Ophør af fleksjob

–

Afsluttet revalideringsforløb

Forsørgelsesstatus ønskes opgjort for de nævnte grupper efter henholdsvis 3, 6, 9,

12, 15, 18, 24, 30, 36, 42, 45 og 48 måneder.

Der ønskes endvidere for ovennævnte grupper opgjort en forløbsserie fra årene

2012-2016, hvor forsørgelsesstatus for gruppen opstilles på årsplan.

Endelig ønskes en sammentælling af forsørgelsesstatus for alle ydelseskategorier

under ét fordelt på forsørgelsesstatus for årene 2012-2016 (ydelserne indgår kun

for de år, hvor de forekommer).

Opgørelserne foretages numerisk og i procent.

Der ønskes en opgørelse over, hvad gruppen af ”selvforsørgende” (dvs. uden

løn-

indtægt eller offentlig ydelse) lever af. Såfremt det ikke er muligt at opgøre dette,

bedes ministeren redegøre for, hvad ministeren vil gøre for at finde ud af, hvad

denne gruppe lever af.”

Svar:

Opgørelserne over fordelingerne af arbejdsmarkedsstatus fremgår af bilag 1-3. Op-

gørelserne er foretaget både som antal og andele.

Af tabel 1-24 i bilag 1 fremgår arbejdsmarkedsstatus hhv. 3, 6, 9, 12, 15, 18, 24,

30, 36, 42, 45 og 48 måneder efter ophør af de nævnte ydelser.

BEU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 383: Spm. om en samlet opgørelse over forsørgelsesstatus og antal personer i forskellige situationer, til beskæftigelsesministeren

Af tabel 25-42 i bilag 2 fremgår arbejdsmarkedsstatus for ydelserne opstillet på

årsplan (dog alene for ydelser, hvor status kan følges for mere end et år). Det bety-

der eksempelvis, at arbejdsmarkedsstatus, der i bilag 1 er opgjort 24 mdr. efter for-

løb, der blev afsluttet i 2012, i bilag 2 vil fremgå som arbejdsmarkedsstatus 2 år ef-

ter forløb, der blev afsluttet i 2012.

Af tabel 43 og 44 i bilag 3 fremgår en sammentælling af arbejdsmarkedsstatus for

personer, som har afsluttet et forløb på en af de nævnte ydelser, som var indført i

2012, dvs. a-dagpenge, kontanthjælp, sygedagpenge, revalidering eller fleksjob.

For disse ydelser tages der her udgangspunkt i afsluttede forløb, hvor der er an-

vendt et 4 ugers afbrydelseskriterie.

Opgørelsen i bilag 3 omfatter bevægelser fra flere forskellige ydelser til flere for-

skellige udfald, og man bør derfor være varsom med konklusionerne på baggrund

af opgørelsen.

Som ved besvarelsen af BEU alm. del

–

spørgsmål 329 (folketingsåret 2015-16) er

det nødvendigt at knytte en række bemærkninger til opgørelserne.

Ønsket om at opgøre arbejdsmarkedsstatus op til 48 måneder efter hændelsen med-

fører, at der må tages udgangspunkt i personer, som oplever hændelserne i 2012.

For ydelser som er indført efter 2012, tages der udgangspunkt i 2014, 2015 eller 1.

halvår 2016, og arbejdsmarkedsstatus følges så mange måneder frem, som det er

muligt. Arbejdsmarkedsstatus for personer med ophørt dagpengeret tager dog ud-

gangspunkt i 2013 for at tage højde for indfasningen af dagpengeperioden på to år.

Personer, som har mere end ét afsluttet forløb på den ydelse eller gruppe af ydelser,

der ses på, tæller kun med i opgørelserne én gang med det første afsluttede forløb i

den pågældende periode.

Generelt anvendes et 4 ugers afbrydelseskriterie for alle ydelser som definition af

ophør af ydelsen. Det betyder, at opgørelsen omfatter personer, der ikke har mod-

taget ydelsen i mindst 4 sammenhængende uger. For ’ophørt dagpengeret’

i bilag 1

og 2 måles der dog fra tidspunktet for opbrugt dagpengeret opgjort af a-kasserne.

For ’visiteret til fleksjob’ måles der fra første uge med fleksjob eller ledighedsydel-

se i 2012 blandt personer, som ikke tidligere har været i fleksjob eller på ledig-

hedsydelse. Ophør af ret til sygedagpenge er opgjort ved ophør af udbetaling af sy-

gedagpenge.

Det bemærkes, at selvstændige, som ikke udbetaler løn til sig selv, vil fremgå af

opgørelserne som selvforsørgende. Det vil særligt komme til udtryk i opgørelsen af

status efter ophørt sygedagpengeforløb, hvor selvstændige, som bliver syge og

modtager sygedagpenge vil fremgå som overgået til selvforsørgelse, når de bliver

raske.

Det skal endvidere bemærkes, at man skal være varsom med at tolke på afgangen

fra ressourceforløb, da ressourceforløbene blev indført 1. januar 2013 og som ud-

gangspunkt har en varighed på 1-5 år. Ressourceforløb afsluttet i 2014 vil derfor

enten være relativt korte forløb, eller forløb afsluttet tidligere end planlagt.

Desuden skal det bemærkes, at udviklingen i arbejdsmarkedsstatus over tid for for-

løb afsluttet i 2012 (og senere) er påvirket af de efterfølgende reformer og indførel-

BEU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 383: Spm. om en samlet opgørelse over forsørgelsesstatus og antal personer i forskellige situationer, til beskæftigelsesministeren

sen af nye ydelser som ressourceforløb, uddannelseshjælp, jobafklaringsforløb og

midlertidig arbejdsmarkedsydelse.”

I forhold til spørgsmålet om, hvad personer uden lønindtægt eller offentlig ydelse

lever af, henviser jeg til min forgængers besvarelse af BEU (alm. del) spørgsmål 56

fra den 28. september 2015.

Venlig hilsen

Troels Lund Poulsen