Beskæftigelsesudvalget 2016-17
BEU Alm.del
Offentligt
1754942_0001.png
Folketingets Beskæftigelsesudvalg
[email protected]
Mattias Tesfaye
[email protected]
Beskæftigelsesministeriet
Ved Stranden 8
1061 København K
T +45 72 20 50 00
E [email protected]
www.bm.dk
CVR 10172748
10. maj 2017
Beskæftigelsesudvalget har i brev af 17. februar 2017 stillet følgende spørgsmål nr.
315 (alm. del), som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Mattias
Tesfaye (S).
Spørgsmål nr. 315:
J.nr. 20175200092
”Hvad
er ministerens holdning til, at der ifølge Arbejdstilsynets erfaringer, jf. side
8 i BEU alm. del. Bilag 109, i ”et stigende antal tilfælde [er] videregivet oplysnin-
ger til politiet på baggrund af mistanke om illegal arbejdskraft”? Vil ministeren ta-
ge nogle nye initiativer for at imødegå dette problem?”
Svar:
Regeringen tager indsatsen mod beskæftigelse af udlændinge uden fornøden op-
holds- og arbejdstilladelse meget alvorligt og har derfor nedsat en arbejdsgruppe,
som skal se på erfaringerne fra den hidtidige indsats og mulighederne for yderlige-
re tiltag. Arbejdsgruppen, der har deltagelse af Udlændinge- og Integrationsmini-
steriet, Justitsministeriet, Skatteministeriet og Beskæftigelsesministeriet, forventes
at afslutte sit arbejde senere på året.
For så vidt angår Beskæftigelsesministeriets ansvarsområde finder jeg det afgøren-
de, at vi inden for den fælles myndighedsindsats mod social dumping fastholder
fokus på en indsats mod beskæftigelse af udlændinge uden fornøden opholds- og
arbejdstilladelse, og at vi i indsatsen løbende forholder os til de ændringer og ud-
fordringer, myndighederne registrerer på området. Jeg er derfor også tilfreds med,
at Arbejdstilsynet, som de nedenfor oplyser, med henblik på at kunne vurdere om-
fanget af tilfælde, hvor der er videregivet oplysninger til politiet på baggrund af
mistanke om illegal arbejdskraft, i en periode vil optælle disse.
Jeg har anmodet Arbejdstilsynet og Udlændinge- og Integrationsministeriet om bi-
drag til brug for besvarelsen.
Arbejdstilsynet har i den forbindelse oplyst følgende:
”Arbejdstilsynet
gennemfører som en del af indsatsen mod social dumping fælles
aktioner sammen med SKAT og politiet. Såfremt Arbejdstilsynet, i forbindelse
med en fælles aktion, får mistanke om illegal arbejdskraft, beder Arbejdstilsynet
politiet om at kontrollere forholdene, idet ansvarsområdet for illegal arbejdskraft
henhører under politiet.
Udover de fælles aktioner har Arbejdstilsynet daglige aktiviteter med at føre tilsyn
med udenlandske virksomheder og arbejdskraft. Hvis Arbejdstilsynet i denne for-
BEU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 315: Spm. om ministerens kommentar til, at der ifølge Arbejdstilsynets erfaringer, jf. side 8 i BEU alm. del. Bilag 109, i et stigende antal tilfælde [er] videregivet oplysninger til politiet på baggrund af mistanke om illegal arbejdskraft, til beskæftigelsesministeren
bindelse får mistanke om illegal arbejdskraft, vil Arbejdstilsynet indberette det til
politiet.
Arbejdstilsynet har ikke mulighed for at trække tal for antallet af tilfælde, hvor der
er videregivet oplysninger til politiet på baggrund af mistanke om illegal arbejds-
kraft, og oplysningerne i afrapporteringen om udvikling og tendenser er derfor ba-
seret på erfaringer i tilsynssystemet. Det er Arbejdstilsynets erfaring, at det er no-
get, som af og til sker i forbindelse med tilsynene, og det sker oftere end tidligere.
Med henblik på en vurdering af omfanget vil Arbejdstilsynet i en periode optælle,
hvor ofte Arbejdstilsynet har videregivet oplysninger til politiet på baggrund af
mistanke om illegal arbejdskraft i forbindelse med tilsynet med social dumping i et
afgrænset geografisk område.
Arbejdstilsynet drøfter med jævne mellemrum problemstillingen med SKAT og
politiet i regi af den nationale koordineringsgruppe for social dumping. Arbejdstil-
synet har sammen med SKAT og politiet i de fælles aktioner udvidet fokusset på de
brancher, hvor illegal arbejdskraft er mere hyppig. Arbejdstilsynet vil også fremad-
rettet følge udviklingen i erfaringerne med illegal arbejdskraft og tage problemstil-
lingen op med SKAT og politiet, hvis udviklingen giver anledning til det.”
Udlændinge- og Integrationsministeriet oplyser i sit bidrag følgende:
”Udlændinge-
og Integrationsministeriet har til brug for bidrag til Beskæftigelses-
ministeriet anmodet Styrelsen for International Rekruttering og Integration (SIRI)
om et bidrag til anden del af spørgsmålet. SIRI har oplyst følgende:
”SIRI arbejder målrettet med kontrol for at forebygge og bekæmpe brud på regler-
ne for opholdstilladelser til tredjelandsstatsborgere på erhvervs- og studieområdet.
SIRI foretager bl.a. kontrol af, at betingelser for opholds- og arbejdstilladelser på
området bliver overholdt, og informerer og vejleder med henblik på at forebygge,
at arbejdsgivere overtræder reglerne ved ansættelse af udenlandsk arbejdskraft.
I forhold til kontrol af ulovligt arbejde gennemfører SIRI registersamkøring af
sagsbehandlingssystemet med eIndkomst, hvorved der findes udlændinge med re-
gistreret indkomst, efter at deres opholdsgrundlag er ophørt. SIRI gennemfører og-
så kontrol af opholdsgrundlag på baggrund af oplysninger fra SKAT om arbejdsgi-
veres beskæftigelse af tredjelandsstatsborgere med administrativt CPR-nummer
udstedt af SKAT (skattekortkontrol).
Hvis der er mistanke om ulovligt ophold eller arbejde, beder SIRI politiet om at fo-
retage en nærmere undersøgelse af, hvorvidt der er grundlag for strafforfølgning af
udlænding og/eller arbejdsgiver.
Derudover deltager SIRI i udgående kontrol ved virksomhedsbesøg i samarbejde
med andre myndigheder, primært i regi af social dumping hhv. Fælles Myndig-
hedsindsats. Det er politiet, der har kompetencen til udgående udlændingekontrol,
og SIRI deltager derfor kun i aktioner, hvor politiet deltager. SIRI bistår politiet
ved kontrol af antrufne udlændinges grundlag for ophold og arbejde og vejleder ar-
bejdsgivere om reglerne herom.
SIRI ser
løbende på, hvordan kontrolindsatsen kan styrkes.”
2
BEU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 315: Spm. om ministerens kommentar til, at der ifølge Arbejdstilsynets erfaringer, jf. side 8 i BEU alm. del. Bilag 109, i et stigende antal tilfælde [er] videregivet oplysninger til politiet på baggrund af mistanke om illegal arbejdskraft, til beskæftigelsesministeren
Som det fremgår af SIRI’s bidrag, er SIRI’s kontrolindsats primært fokuseret på at
kontrollere, at betingelser for opholds- og arbejdstilladelser på erhvervs- og studie-
området bliver overholdt. Udlændinge- og Integrationsministeriet kan i øvrigt hen-
vise til ministeriets besvarelse af 28. marts 2017 af spørgsmål nr. 291 (alm. del) fra
Beskæftigelsesudvalget.”
Jeg kan henholde mig til Arbejdstilsynets og Udlændinge- og Integrationsministe-
riets oplysninger.
Venlig hilsen
Troels Lund Poulsen
3