Beskæftigelsesudvalget 2016-17
BEU Alm.del
Offentligt
1733904_0001.png
Folketingets Beskæftigelsesudvalg
[email protected]
Christian Juhl
[email protected]
Beskæftigelsesministeriet
Ved Stranden 8
1061 København K
T +45 72 20 50 00
E [email protected]
www.bm.dk
CVR 10172748
Beskæftigelsesudvalget har i brev af 10. februar 2017 stillet følgende spørgsmål nr.
304 (alm. del), som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Christi-
an Juhl (Enhedslisten).
Spørgsmål nr. 304:
17-03-2017
J.nr. 2017 - 1326
”På hjemmesiden for Fonden for Forebyggelse og Fastholdelse
(www.forebyggelsesfonden. dk) hedder det bl.a.: ”Der kan ikke længere søges om
støtte i fonden. I kan hente inspiration til at forbedre arbejdsmiljø og medarbejder-
nes sundhed fra ordningernes drejebøger eller database over de støttede projekter
nedenfor.” Efter Folketingsvalget i 2015 annullerede den nytiltrådte regering 11 af
12 forebyggende projekter, som bl.a. Enhedslisten havde aftalt med den tidligere
regering. I 2016 fik udvalget af den tidligere beskæftigelsesminister at vide, at fon-
den indeholdt godt 400 mio. kr., men at ministeren, trods Enhedslistens anmodning
herom - ikke ville forhandle nye forebyggende projekter. Vil ministeren på denne
baggrund redegøre for:
Svar:
hvor mange penge er der pt. i fonden?
om der siden valget i 2015 er brugt af fondens midler?
hvilke partier, der har besluttet et evt. forbrug af midlerne?
om ministeren er indstillet på at åbne for projekter, der kan fremme fore-
byggelsen i arbejdsmiljøet på landets byggepladser ?
om ministeren er indstillet på at finde ekstra midler til fonden?”
Fonden for Forebyggelse og Fastholdelse (tidligere Forebyggelsesfonden) blev op-
rettet som led i udmøntningen af Aftale mellem den daværende VK-regering, Soci-
aldemokratiet, Dansk Folkeparti og Det Radikale Venstre om fremtidens velstand
og velfærd og investeringer i fremtiden af juni 2006. Velfærdsforliget er efterføl-
gende opsagt.
Fondens kapital er nedbragt gennem de årlige udmøntninger af midlerne, mens ren-
teafkastet har forøget kapitalen.
Ved den seneste opgørelse foretaget ved afslutningen af regnskabet for 2015, udgør
fondens resterende kapital 823 mio. kr. inklusiv regnskabsført renteafkast for peri-
oden 2007-2015
jf. tabel 1.
 BEU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 304: Spm. om Fonden for Forebyggelse og Fastholdelse (www.forebyggelsesfonden.dk), til beskæftigelsesministeren
1733904_0002.png
Tabel 1
Restkapital i Fonden for Forebyggelse og Fastholdelse, primo 2016
Mio. kr.
1. Startkapital
2. Regnskabsført nettoafkast i perioden 2007-2015.
3. Udmøntning fra fondskapitalen i perioden 2007-2015
Resterende fondskapital primo 2016
3.000
551
-2.728
823
En del af de midler, som er udmøntet på de årlige finanslove, er ikke blevet an-
vendt fuldt ud. Det skyldes annullerede tilsagn samt konstaterede mindreudgifter
på en række afsluttede projekter og initiativer. Ved udgangen af 2015 udgjorde de
uforbrugte midler fra tidligere år 425,6 mio. kr.
Den tidligere V-regering foretog en fornyet prioritering af midlerne i Fonden for
Forebyggelse og Fastholdelse for perioden 2016-2018. Den fornyede prioritering er
en del af finansloven for 2016. Den fornyede prioritering er fortsat gældende og vi-
dereført på finansloven for 2017.
Den fornyede prioritering af fondens midler 2016-18 er opsummeret i
tabel 2.
Tabel 2
Fornyet prioritering af midler i Fonden for Forebyggelse og Fastholdelse 2016-2018, mio. kr.
2016
Bevilling til Videncenter for Arbejdsmiljø
Bevilling til Dansk Center for Nanosikkerhed
Bevillingstilpasning som led i rebudgettering af Arbejdstilsynet
Bevilling disponeret i udmøntningsaftale af juni 2014
Bevilling til omlægning af fondens sekretariat
I alt fornyet prioritering
5,0
10,0
46,0
11,0
2,0
74,0
22,5
14,5
2017
4,5
10,0
8,0
-
2018
4,5
10,0
-
-
Regeringen har på nuværende tidspunkt ikke konkrete planer om udmøntning af
yderligere midler i Fonden for Forebyggelse og Fastholdelse.
Det vil i princippet være muligt at foretage en yderligere udmøntning af den reste-
rende kapital i fonden og/eller de uforbrugte midler fra tidligere år. Det skal imid-
lertid understreges, at en eventuel anvendelse af midler fra fonden, der ligger ud
over det indbudgetterede på finansloven, isoleret set vil øge underskuddet på de of-
fentlige finanser og derfor som udgangspunkt forudsætter tilsvarende forbrugsre-
duktioner på andre bevillinger. En evt. ny prioritering af midlerne skal derfor i gi-
vet fald aftales som led i kommende finanslovsforhandlinger.
Afslutningsvis vil jeg bemærke, at Arbejdstilsynet i løbet af 2017 gennemfører en
række indsatser til fremme af forebyggelsen på landets byggepladser:
2
 BEU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 304: Spm. om Fonden for Forebyggelse og Fastholdelse (www.forebyggelsesfonden.dk), til beskæftigelsesministeren
-
-
-
Landsdækkende byggepladsaktioner.
Risikobaseret tilsyn i bygge- og anlægsbranchen, herunder et udviklingsar-
bejde, der skal sikre, at der er det rette fokus på byggepladser.
Indsats mod social dumping, herunder:
o
En fokuseret indsats overfor større infrastrukturprojekter.
o
Regionale og landsdækkende social dumping-aktioner, der bl.a.
retter sig mod virksomheder i bygge- og anlægsbranchen.
o
Tilsyn med udenlandske virksomheder, en betragtelig del af disse
er i bygge- og anlægsbranchen.
Venlig hilsen
Troels Lund Poulsen
3