BEU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 244: Spm. om, hvilke og hvor mange forløb de omtalte 28.000 kontanthjælpsmodtagere har været tilbudt, samt hvor lang tids mellemrum, der maksimalt har været mellem indsatserne for de ledige, til beskæftigelsesministeren

Beskæftigelsesudvalget 2016-17
BEU Alm.del
Offentligt

Folketingets Beskæftigelsesudvalg

[email protected]

Beskæftigelsesministeriet

Ved Stranden 8

1061 København K

T +45 72 20 50 00

E [email protected]

www.bm.dk

CVR 10172748

7. februar 2017

Beskæftigelsesudvalget har i brev af 10. januar 2017 stillet følgende spørgsmål nr.

244 (alm. del), som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Bent

Bøgsted (DF).

Spørgsmål nr. 244:

J.nr. 2017-875

”Ministeren bedes på baggrund af ministerens tilsagn herom på samråd den 10. ja-

nuar 2017 om førtids- og flexjobordningen besvare, hvilke og hvor mange forløb

de omtalte 28.000 kontanthjælpsmodtagere har været tilbudt, samt hvor lang tids

mellemrum, der maksimalt har været mellem indsatserne for de ledige.”

Svar:

Lad mig indledningsvist slå fast, at udgangspunktet er, at alle personer, der er i

kontanthjælpssystemet, skal have en individuel indsats, der på kort eller lidt længe-

re sigt kan hjælpe borgeren tilbage på arbejdsmarkedet. Vi skal ikke acceptere, at

nogle borgere går passivt på kontanthjælp i årevis. Langvarige kontanthjælpsmod-

tagere skal hurtigst muligt tilbage på arbejdsmarkedet, så de kan være en del af det

arbejdende fællesskab og forsørge sig selv.

Med jobreformen har vi gennemført nogle helt nødvendige tiltag, så det bedre kan

betale sig at arbejde. Men lige så vigtigt er det, at kommunerne gør en ekstra ind-

sats for at hjælpe langvarige kontanthjælpsmodtagere i job.

Nedenfor fremgår en opgørelse af, hvor mange af de knap 28.000 langvarige kon-

tanthjælpsmodtagere mv., der har deltaget i aktivt tilbud indenfor de seneste 5 år,

hvor mange aktiveringsforløb, de har deltaget i, samt en opgørelse af den maksima-

le periode uden deltagelse i aktivt tilbud inden for de seneste 5 år

Overordnet set viser opgørelserne, at en stor del af de langvarige kontanthjælps-

modtagere har deltaget i en aktiv indsats eller haft mentorstøtte. Men opgørelserne

peger også på, at der er en gruppe af de langvarige kontanthjælpsmodtagere, der

ikke har fået tilstrækkelig indsats. Og det er ganske enkelt ikke godt nok.

Kommunerne har en klar forpligtelse til løbende at igangsætte tilbud, der kan hjæl-

pe borgeren tilbage på arbejdsmarkedet.

Det er også derfor, at regeringen og satspuljepartierne har afsat 262,5 mio. kr. til et

nyt initiativ særligt målrettet de ca. 27.800 borgere, der har været længst i kontant-

hjælpssystemet. Initiativet giver kommunerne et ekstra skub til at igangsætte den

nødvendige indsats for de langvarige kontanthjælpsmodtagere.

BEU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 244: Spm. om, hvilke og hvor mange forløb de omtalte 28.000 kontanthjælpsmodtagere har været tilbudt, samt hvor lang tids mellemrum, der maksimalt har været mellem indsatserne for de ledige, til beskæftigelsesministeren

Tabel 1 viser antal og andel langvarige ydelsesmodtagere, der aktuelt deltager i et

aktivt tilbud, eller som har deltaget i aktivt tilbud indenfor de seneste henholdsvis 1

og 5 år. Det fremgår bl.a., at knap to tredjedele har deltaget inden for det seneste år,

og ca. 93 procent har deltaget i et eller flere aktive tilbud indenfor de seneste 5 år af

deres ledighedsforløb.

Tabel 1. Antal og andel af de langvarige aktivitetsparate uddannelseshjælps-, kontanthjælps-

og integrationsydelsesmodtagere, der har deltaget i et aktivt tilbud på det aktuelle tidspunkt,

indenfor det seneste år samt indenfor de seneste 5 år af deres ydelsesforløb, uge 30 2016

Antal personer

Aktuelt

Indenfor det seneste år

Indenfor de seneste 5 år

Uden deltagelse i aktiv indsats de se-

neste 5 år

6.554

17.567

25.800

2.036

Andel af målgrup-

pen

24 %

63 %

93 %

Antal forløb

pr. person

1,4

3,9

Anm.: Opgørelsen er fortaget for aktivitetsparate uddannelseshjælps-, kontanthjælps- og integrationsydelsesmodta-

gere, som har været mindst 5 år sammenhængende i kontanthjælpssystemet efter integrationsprogrammet og deres

18. år opgjort i uge 30 2016 i DREAM.

Kilde: DREAM

Af tabel 2 fremgår det, hvor længe de langvarige aktivitetsparate uddannelses-

hjælps-, kontanthjælps- og integrationsydelsesmodtagere maksimalt har været uden

aktive tilbud indenfor de seneste 5 år.

Tabel 2. Den maksimale periode uden deltagelse i aktivt tilbud for de langvarige aktivitetspara-

te uddannelseshjælps-, kontanthjælps- og integrationsydelsesmodtagere indenfor de seneste

5 års kontanthjælpsforløb, uge 30 2016

Antal personer

Har været uden aktivt tilbud i en periode mellem 0-1 år

Har været uden aktivt tilbud i en periode mellem 1-2 år

Har været uden aktivt tilbud i en periode mellem 2-3 år

Har været uden aktivt tilbud i en periode mellem 3-4 år

Har været uden aktivt tilbud i en periode mellem 4-5 år

Har været uden aktivt tilbud i 5 år

I alt

4.452

9.636

6.981

2.890

1.841

2.036

27.836

Andel

16 %

35 %

25 %

10 %

100 %

Anm.: Opgørelsen er fortaget for aktivitetsparate uddannelseshjælps-, kontanthjælps- og integrationsydelsesmodta-

gere, som har været mindst 5 år sammenhængende i kontanthjælpssystemet efter integrationsprogrammet og deres

18. år opgjort i uge 30 2016 i DREAM.

Kilde: DREAM

Opgørelsen skal imidlertid ses i lyset af de ændringer, der blev indført med kon-

tanthjælpsreformen, der trådte i kraft 1. januar 2014. Med reformen blev det tidli-

gere matchsystem for kontanthjælpsmodtagere afskaffet, og det nuværende visita-

tionssystem indført. Endvidere blev det indført, at aktivitetsparate uddannelses-

hjælps- og kontanthjælpsmodtagere, som på grund af personlige forhold ikke er i

stand til at deltage i aktive tilbud, har ret og pligt til mentorstøtte, indtil personen

kan påbegynde aktive tilbud. De langvarige kontanthjælpsmodtagere, der i perioder

fremstår uden deltagelse i aktive tilbud, kan således have haft mentor som eneste

indsats.

Tabel 3 viser hvor mange af de langvarige kontanthjælpsmodtagere, der har haft

mentor som eneste indsats i deres længste periode uden aktivt tilbud, indenfor de

seneste 5 år.

Tabel 3. Antal og andel langvarige aktivitetsparate uddannelseshjælps-, kontanthjælps- og in-

tegrationsydelsesmodtagere, der har modtaget mentor som eneste indsats, i hele eller dele af

deres maksimale periode uden aktivt tilbud indenfor de seneste 5 års kontanthjælpsforløb,

uge 30 2016

Antal, der har Andel, der har

haft mentor

Antal

som

som eneste

personer

eneste indsats

indsats

i perioden

Har været uden aktivt tilbud i en periode ml. 0-1 år

4.452

794

18 %

Har været uden aktivt tilbud i en periode ml. 1-2 år

Har været uden aktivt tilbud i en periode ml. 2-3 år

Har været uden aktivt tilbud i en periode ml. 3-4 år

Har været uden aktivt tilbud i en periode ml. 4-5 år

Har været uden aktivt tilbud i en periode i 5 år

I alt

9.636

6.981

2.890

1.841

2.036

27.836

2.459

2.412

1.352

1.074

998

9.089

26 %

35 %

47 %

58 %

49 %

33 %

Anm.: Opgørelsen er fortaget for aktivitetsparate uddannelseshjælps-, kontanthjælps- og integrationsydelsesmodta-

gere, som har været mindst 5 år sammenhængende i kontanthjælpssystemet efter integrationsprogrammet og deres

18. år opgjort i uge 30 2016 i DREAM. Antal personer, som har mentor som eneste indsats, er defineret som mindst

en uge med mentor i den opgjorte passive periode. Der indgår kun mentorforløb påbegyndt efter 1. januar 2012, da

data før 2012 ikke er validerede. Personer med mentor i ugerne 31-52 2011 uden deltagelse i aktivt tilbud vil derfor

ikke indgå i opgørelsen.

Kilde: DREAM

Tabel 4 viser antal og andel langvarige aktivitetsparate uddannelseshjælps, kon-

tanthjælps- og integrationsydelsesmodtagere, der aktuelt har en mentor eller har

haft en mentor indenfor de seneste henholdsvis 1 og 5 år.

Tabel 4. Antal og andel af de langvarige aktivitetsparate uddannelseshjælps-, kontanthjælps-

og integrationsydelsesmodtagere, der har en mentor på det aktuelle tidspunkt, indenfor det

seneste år samt indenfor de seneste 5 år af deres ydelsesforløb, uge 30 2016

Antal personer

Aktuelt

Indenfor det seneste år

Indenfor de seneste 5 år

4.571

10.135

14.605

Andel personer

16 %

36 %

52 %

Antal forløb pr. person

1,2

1,7

Anm.: Opgørelsen er fortaget for aktivitetsparate uddannelseshjælps-, kontanthjælps- og integrationsydelsesmodta-

gere, som har været mindst 5 år sammenhængende i kontanthjælpssystemet efter integrationsprogrammet og deres

18. år opgjort i uge 30 2016 i DREAM.

Der indgår kun mentorforløb påbegyndt efter 1. januar 2012, da data før 2012 ikke er validerede. Personer med

mentor i ugerne 31-52 2011 uden deltagelse i aktivt tilbud vil derfor ikke indgå i opgørelsen.

Kilde: Mentordata

Venlig hilsen

Troels Lund Poulsen