Beskæftigelsesudvalget 2016-17
BEU Alm.del
Offentligt
1683802_0001.png
Folketingets Beskæftigelsesudvalg
[email protected]
Finn Sørensen
[email protected]
Beskæftigelsesministeriet
Ved Stranden 8
1061 København K
T +45 72 20 50 00
E [email protected]
www.bm.dk
CVR 10172748
7. november 2016
Beskæftigelsesudvalget har i brev af 10. oktober 2016 stillet følgende spørgsmål
nr. 14 (alm. del), som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Finn
Sørensen (EL).
Spørgsmål nr. 14:
J.nr.
”Vil ministeren redegøre for, hvad der konkret forstås ved ordinært, ustøttet arbej-
de i forbindelse med 225 timers reglen, herunder redegøre for, om der er krav til
indtægtens størrelse, til hvordan kontanthjælpsmodtageren skal dokumentere ti-
merne, om arbejdet skal være udført for en arbejdsgiver med CVR-nr. eller om ar-
bejdsgiveren/ydelsesmodtageren kan være en privat person? Vil ministeren over-
sende den/de bekendtgørelser/vejledninger, der er sendt til kommunerne vedrøren-
de 225 timers reglen?”
Svar:
Det fremgår af bemærkningerne til lovforslag nr. L 113, at der skal være tale om
sædvanligt, lønnet arbejde, hvor opgørelsen af timer sker som opgørelsen af lønti-
mer i et sædvanligt beskæftigelsesforhold, der er i overensstemmelse med gælden-
de overenskomster eller i øvrigt er udført på almindelige løn- og arbejdsvilkår, jf.
de regler som anvendes indenfor arbejdsløshedsforsikringens område.
Der stilles ikke krav om en bestemt timeløn. Der kan dog være tale om så usædvan-
lige løn- og ansættelsesvilkår, at kommunen ud fra en omgåelsesbetragtning må nå
frem til, at der ikke foreligger tilstrækkelig dokumentation for, at der har været tale
om arbejde i et sædvanligt ansættelsesforhold.
Hvis der er tale om arbejde uden fastsat arbejdstid, omregnes indtægten til timer
ved brug af en omregningssats på 119,08 kr. (2016-niveau) svarende til den time-
løn, som en person uden særlige kvalifikationer eller forudsætninger i øvrigt typisk
vil kunne opnå i jobs, der ikke kræver særlige kvalifikationer eller forudsætninger i
øvrigt.
Arbejde i løntilskudsjob, arbejde som led i jobrotation eller arbejde i (lønnede)
praktikperioder under en uddannelse kan ikke medregnes som ordinært og ustøttet
arbejde.
Selvstændig virksomhed kan medregnes i de 225 timer, hvis ægtefællen eller den
ugifte person dokumenterer, at den selvstændige virksomhed har haft et omfang,
der kan sidestilles med lønarbejde i mindst 20 timer pr. uge, og der ikke er udbetalt
kontanthjælp mv. til den pågældende ægtefælle eller ugifte person, mens den selv-
BEU, Alm.del - 2016-17 - Endeligt svar på spørgsmål 14: Spm. om at redegøre for, hvad der konkret forstås ved ordinært, ustøttet arbejde i forbindelse med 225 timers reglen, til beskæftigelsesministeren
1683802_0002.png
stændige virksomhed er drevet. Den selvstændige virksomhed medregnes med det
faktisk dokumenterede timetal.
Selvstændig virksomhed kan medregnes i de 225 timer, hvis virksomheden har haft
sigte på at opnå selvforsørgelse, dvs. den må ikke have haft karakter af bibeskæfti-
gelse. Ved vurderingen af virksomhedens omfang skal foretages en konkret vurde-
ring af personens arbejdsindsats, virksomhedens art, omfang, omsætning åbnings-
tider, kundegrundlag, priser m.v. Endvidere skal overskud/underskud være oplyst
til skattevæsnet, og der skal være anmeldt lovpligtige momsangivelser.
Det kan derudover oplyses, at der i loven ikke er fastsat krav til, hvordan ydelses-
modtageren dokumenterer det udførte arbejde. Der er således heller ikke krav om,
at arbejdet skal være udført for en arbejdsgiver med CVR-nr., eller om arbejdsgive-
ren kan være en privat person.
Dokumentationen vil normalt kunne tilvejebringes ved opslag i indkomstregistret
eller ved fremvisning af lønsedler eller lignende. Det sidste kan fx være relevant,
hvis arbejdet er honorarlønnet og indtægten er B-indkomst.
Ovenstående regler og retningslinjer svarer i øvrigt til de regler og retningslinjer,
der var gældende ved den tidligere 225-timersregel.
Der henvises til vejledning nr. 9268 af 31. marts 2016 om 225-timersreglen for æg-
tepar og ugifte der modtager hjælp efter lov om aktiv socialpolitik § 11”. Vejled-
ningen findes på Retsinformation:
https://www.retsinformation.dk/Forms/R0710.aspx?id=179474.
Udover vejledningen er der på Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekrutterings
hjemmeside løbende lagt informationsmateriale ud om bl.a. 225-timersreglen, som
kommunerne kan anvende i vejledningen af borgere og den løbende administration
af reglen. Materialet findes på:
http://star.dk/da/Reformer/Jobreform-fase-1-2016.
Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering vil tage initiativ til at udarbejde en ny
vejledning målrettet jobcentrene mv., som bl.a. skal præcisere, hvilke regler der
gælder på området.
Venlig hilsen
Jørn Neergaard Larsen
2