Udlændinge- og Integrationsudvalget 2016-17
UUI Alm.del Bilag 196
Offentligt
1761234_0001.png
Til medlemmerne af Udlændinge- og Integrationsudvalget
DANSK FLYGTNINGEHJÆLP
Mette Blauenfeldt
Sektionschef
Dansk Flygtningehjælp
Integration
Borgergade 10, 3.sal
DK-1300 København K
Tlf: 3373 5144 / 2630 0772
Mail: [email protected]
www.flygtning.dk
Investering i at løse beskæftigelsesudfordringen for flygtninge
18.05.17
med traumerelaterede symptomer
Som opfølgning på vores foretræde for Udlændinge- og Integrationsudvalget
tirsdag d. 2. maj 2017 opfordrer vi jer hermed til at støtte en langsigtet
løsning af beskæftigelsesudfordringen for flygtninge med traumerelaterede
psykiske symptomer gennem satspuljemidler. Vi opfordrer jer til at afsætte
midler til udvikling og afprøvning af en koordineret beskæftigelsesrettet og
sundhedsfaglig indsats ud fra den evidensbaserede metode IPS overfor
målgruppen. Og vi mødes gerne for at tale videre om denne vigtige indsats.
Det har store samfundsøkonomiske konsekvenser, hvis denne gruppe af
flygtninge ikke bliver en del af arbejdsmarkedet. En investering i at få
målgruppen integreret på arbejdsmarkedet vil omvendt kunne resultere i
økonomiske, samfundsmæssige og personlige gevinster både for
flygtningene, men i lige så høj grad for deres børn. Det kræver dog en vilje til
at turde tænke langsigtet. Det kræver modet til at investere i at udvikle og
dokumentere indsatsen for flygtninge med traumer. Og til at sikre at der
kontinuerligt bliver arbejdet med de metoder, vi har dokumentation for
virker.
’I dividual Pla e e t a d Support’ IPS er e evide s aseret etode, der
giver gode beskæftigelsesresultater for mennesker med svære psykiske
lidelser. Effekten af IPS er påvist ved omfattende international forskning.
i
Metode er aseret på e ’pla e-then-trai ’-tilgang
og sigter mod, at
deltagere opnår tidlige ordinære ansættelser uden forudgående
optrænings- og eller afprøvningsforløb. I stedet tilbydes der sundhedsfaglig
støtte integreret i beskæftigelsesindsatsen. Metoden kan med fordel
udvikles og afprøves for flygtninge med traumerelaterede psykiske
symptomer.
Beskæftigelsesgraden for nyankomne flygtninge er lav: 22% efter 3 år og
42% efter 5 år.
ii
For de mellem 30-45% af flygtninge som lider af
traumerelaterede psykiske lidelser, må beskæftigelsesgraden antages at
være væsentligt lavere. I et studie fra Kompetencecenter for Transkulturel
1/2
 UUI, Alm.del - 2016-17 - Bilag 196: Henvendelse af 21/5-17 fra Dansk Flygtningehjælp vedr. opfølgning på foretræde d. 2/5-17
1761234_0002.png
Psykiatri var under 10 % af de traumatiserede flygtninge i arbejde.
iii
En
medvirkende faktor til den lave beskæftigelsesgrad er, at mange
traumatiserede flygtninge først modtager behandling efter lang tid i
Danmark. Gennemsnitligt efter 14,5 år.
iv
Med de nye ændringer i Integrationsloven er der kommet et vigtigt fokus på
hurtigt tilknytning til arbejdsmarkedet for alle nyankomne flygtninge. Vores
vurdering er dog, at en stor del af flygtninge med traumerelaterede
symptomer ikke kan profitere af normalindsatsen. Målgruppen har brug for
en tidlig, forebyggende og koordineret indsats, som sideløbende arbejder
med beskæftigelse og traumer.
Vi opfordrer hermed til, at I understøtter den videre investering i denne
målgruppe via satspuljemidler. Der er behov for udvikling af en holdbar
model, der kan blive normalindsatsen i hele landet for denne målgruppe.
Der er behov for en investering i ambitiøse løsninger, der samtænker
beskæftigelses- og sundhedsindsatser for flygtninge med traumerelaterede
symptomer, hvis beskæftigelsesudfordringen skal løses.
Med venlig hilsen
Jessica Carlsson Lohmann, ph.d. og forskningsansvarlig overlæge på
Kompetencecenter for Transkulturel Psykiatri
Lene Falgaard Eplov, forskningsoverlæge i Forskningsenheden, Psykiatrisk Center
København
Mette Blauenfeldt, Chef for Center for Udsatte Flygtninge, Dansk Flygtningehjælp
Integration
Modini M, Tan L, Brinchmann B, Wang M-J, Killackey E, Glozier N, et al. Supported employment for
people with severe mental illness: systematic review and meta-analysis of the international evidence. Br J
Psychiatry [Internet]. 2016;209(1):14–22. Available from:
http://bjp.rcpsych.org/cgi/doi/10.1192/bjp.bp.115.165092
ii
i
Udlændinge- og Integrationsministeriet, tal opgjort fra nov. 2015
Sonne C. Trauma-affected refugees: Pharmacological treatment and predictors of treatment outcome.
PhD thesis Competence Cent Transcult Psychiatry, Ment Heal Cent Ballerup Univ South Denmark. 2016.
iii
iv
Buhmann C, Mortensen EL, Nordentoft M, Ryberg J, Ekstrøm M. Follow-up study of the treatment
outcomes at a psychiatric trauma clinic for refugees. Torture [Internet]. 2015;25(1):1–16. Available from:
http://www.ncbi.nlm.nih.gov/pubmed/26021344
2/2