URU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 266: Regeringens udviklingspolitiske prioriteter 2018 - Plan for udgiftsrammer for udviklingssamarbejdet 2018-2021

Udenrigsudvalget 2016-17
URU Alm.del Bilag 266
Offentligt

Regeringens

udviklings-

politiske

prioriteter 2018

Plan for udgitsrammer for

udviklingssamarbejdet 2018-2021

URU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 266: Regeringens udviklingspolitiske prioriteter 2018 - Plan for udgiftsrammer for udviklingssamarbejdet 2018-2021

URU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 266: Regeringens udviklingspolitiske prioriteter 2018 - Plan for udgiftsrammer for udviklingssamarbejdet 2018-2021

REGERINGENS UDVIKLINGSPOLITISKE PRIORITETER 2018

Udviklingspolitiske

prioriteter 2018

Del 2 af udmøntning af Danmarks udviklingspolitiske og

humanitære strategi, Verden 2030

Plan for udgitsrammer for udviklingssamarbejdet 2018-2021

Danmarks udviklingssamarbejde er et konkret og

synligt bidrag til det medansvar, Danmark påtager

sig for vores omverden. Udviklingssamarbejdet er

fuldt integreret i Danmarks udenrigs- og sikker-

hedspolitik og rettet mod at gøre verden til et mere

sikkert, frit, velstående og retfærdigt sted at vokse

op for kommende generationer.

Regeringen ønsker et dansk udviklingssamarbejde,

der gør en forskel. Når Danmark tager vare på ver-

den, passer vi samtidig godt på Danmark. Egenin-

teresse og et aktivt engagement for at fremme en

friere, tryggere og rigere verden er ikke hinandens

modsætninger – men hinandens forudsætninger.

Danmarks nye udviklingspolitiske og humanitære

strategi, Verden 2030, hviler på en bred politisk

atale, der blev indgået i januar 2017. Strategiens

ire sigtelinjer udgør den samlende ramme for

regeringens inansielle prioritering af udviklingsbi-

standen i 2018. De udviklingspolitiske prioriteter

lugter ligeledes med udmøntning af regeringens

Udenrigs- og Sikkerhedspolitiske Strategi 2017-18

samt Handlingsplan for FN’s verdensmål.

Med inanslovsforslaget for 2018 øges rammen for

udviklingsbistand til udviklingslandene under §

6.3. med godt 2,6 mia. kr. Regeringen afsætter på

inanslovsforslaget i alt 15.878,2 mio. kr. til udvik-

lingsbistand svarende til 0,7 pct. af BNI (Økono-

misk Redegørelse, maj 2017). Danmark vil dermed

fortsat være ét af de få lande i verden, som lever op

til FN’s målsætning om at give mindst 0,7 procent

af BNI i udviklingsbistand. Det har Danmark gjort

siden 1978, og det vil vi fortsat gøre.

Med henblik på at sikre forudsigelighed i udvik-

lingsbistanden har regeringen besluttet at indføre

en reguleringsmekanisme for udviklingsbistanden

for 2017 og frem. Reguleringsmekanismen håndte-

rer udsving i bl.a. lygtningemodtagelsesudgiter og

ændrede BNI-skøn. Mekanismen indebærer, at der

på tilsagnssiden, over en rullende treårig periode,

afsættes præcist 0,7 pct. af BNI i udviklingsbistand.

For udviklingsbistanden vil det betyde en bedre

planlægning og styring af de årlige bevillinger.

Ingen tidligere regering har hat en sådan meka-

nisme.

Regeringen lægger på inansloven 2018 navnlig

op til at 1) øge indsatser for at forbedre situati-

onen i nærområder til krig og konlikt, blandt

andet gennem langt bedre sammenhæng mellem

humanitære indsatser og udviklingssamarbejdet,

2) styrke fokus på migration inklusiv tilbagetagelse

af udviklingslandes egne statsborgere uden lovligt

ophold i Danmark, 3) øge udviklingsinansiering til

særligt vækst og beskætigelse ved at mobilisere og

katalysere privat kapital og bringe danske virk-

somheder, investorer samt danske løsninger, viden

og innovation i spil, 4) investere det største beløb

nogensinde afsat på inansloven gennem multi-

laterale indsatser for kvinder og pigers seksuelle

og reproduktive sundhed og rettigheder. Dertil

kommer unge, hvor regeringen vil prioritere unges

adgang til uddannelse, sundhed og jobs samt styrke

unges deltagelse og indlydelse i samfundet, så de

unge kan se fremtidsperspektiver i deres hjemland.

Partnerskaber er grundstenen i dansk udvik-

lingssamarbejde. Partnerskaber og bæredygti-

ge, ansvarlige investeringer er vejen til at opnå

verdensmålene. På inanslovsforslaget prioriterer

regeringen lersidede partnerskaber, der bygger bro

mellem den private sektor, civilsamfund, videns-

miljøer og ofentlige myndigheder. Omlægningen

af civilsamfundsstøtten, og et hertil øget bidrag på

ca. 240 mio. kr. i forhold til inansloven for 2017, vil

URU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 266: Regeringens udviklingspolitiske prioriteter 2018 - Plan for udgiftsrammer for udviklingssamarbejdet 2018-2021

REGERINGENS UDVIKLINGSPOLITISKE PRIORITETER 2018

resultere i nye, strategiske partnerskaber med ci-

vilsamfundsorganisationer og større sammenfald

mellem strategiske mål, midler, prioritetslande og

temaer

Geograisk prioriterer regeringen dér, hvor der

er sammenfald mellem behov for støtte i udvik-

lingslandene og danske interesser. Det gælder i

verdens brændpunkter og skrøbelige lande og

regioner, men også udviklingslande i vækst, som

bl.a. eterspørger vores viden og ofentlige-private

partnerskaber til fremme af bæredygtige sam-

fundsløsninger. Tyngden af Danmarks bilaterale

samarbejde med prioritetslande vil fortsat være

i Afrika, hvor udviklingssamarbejdets kapital er

afgørende.

I udviklingssamarbejdet er der altid en risiko for

korruption, misbrug og uregelmæssigheder, men

Danmark har en klar nul-tolerancepolitik. Dan-

mark reagerer altid, når der er begrundet mistan-

ke om korruption, misbrug af danske midler eller

andre uregelmæssigheder som brud på indgåede

ataler. For at medvirke til at sætte fokus på kam-

pen mod korruption er Danmark vært for verdens

største anti-korruptions konference i 2018.

1) Se tabel 3 for fordeling af støtte til

civilsamfundsorganisationer.

URU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 266: Regeringens udviklingspolitiske prioriteter 2018 - Plan for udgiftsrammer for udviklingssamarbejdet 2018-2021

REGERINGENS UDVIKLINGSPOLITISKE PRIORITETER 2018

Fred, sikkerhed

og beskyttelse

Regeringen prioriterer at yde en markant indsats i nær-

områderne. Danmark redder menneskeliv og yder bi-

stand til beskyttelse og større modstandskrat dér, hvor

behovene er størst. Danmark høster international aner-

kendelse for sin tilgang med en ny, samlet udviklings-

politisk og humanitær strategi, der skal sikre bedre,

mere sammenhængende og efektive indsatser i krise-

ramte og skrøbelige lande og nærområder.

Millioner er drevet på lugt og må opholde sig i lej-

re eller blive huset af lokalsamfund internt i egne

lande eller i nærområderne. Målet er, at de skal

tilbage til deres eget land og by, når konlikterne

er bragt til ophør, eller integreres i nærområdet.

Indtil det sker, må det internationale samfund

bidrage til at sikre fornutige forhold og alaste de

lokalsamfund, der huser de mange lygtninge og

fordrevne.

Regeringen har entydigt prioriteret, at Danmark

tager sin del af ansvaret for indsatsen i nærområ-

derne. Ved at bremse tilstrømningen til Danmark

er der frigjort midler fra lygtningemodtagelse i

Danmark, som i stedet kan komme ud at arbejde

i kriseramte lande og regioner, hvor de rækker

meget længere.

Regeringen vil afsætte 2.500 mio. kr. til Danmarks

humanitære bistand på inanslovsforslaget; det

højeste afsatte beløb nogensinde på inansloven.

En stigning fra inansloven for 2017 på 125 mio.

kr. og et klart udtryk for den fortsatte markante

prioritering af Danmarks indsats i nærområder til

krise og konlikt.

Udover de humanitære indsatser er der på i-

nanslovsforslaget afsat 150 mio. kr. til beskyttelse

og udviklingsindsatser for lygtninge og lokale

værtssamfund i Libanon, Jordan og Irak.

Regeringen vil fortsat prioritere bidrag til at sta-

bilisere skrøbelige situationer i verdens brænd-

punkter som Irak, Syrien, Sahel og Afrikas Horn

og bekæmpe radikalisering og voldelig ekstremis-

me. Som et konkret eksempel forøges bidraget til

Freds- og Stabiliseringsfonden til i alt 325 mio. kr.,

inansieret over udviklingsbistanden.

Dansk-Arabisk Partnerskabsprogram og Nabo-

skabsprogrammet for Ukraine og Georgien støttes

fortsat med henholdsvis 200 og 160 mio. kr. årligt.

I tillæg hertil afsættes ekstra 15 mio. kr. til at

sekundere danskere til OSCE’s særlige monitore-

ringsmission i Ukraine.

URU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 266: Regeringens udviklingspolitiske prioriteter 2018 - Plan for udgiftsrammer for udviklingssamarbejdet 2018-2021

REGERINGENS UDVIKLINGSPOLITISKE PRIORITETER 2018

Migration og

tilbagetagelse

Regeringens stramninger på asylområdet og det falden-

de antal asylansøgere til Danmark medfører, at udgif-

terne til lygtningemodtagelse i Danmark inansieret

over udviklingsbistanden falder i 2018. Det frigiver

midler, som regeringen bl.a. vil anvende til at håndtere

migration og fremme et skærpet samarbejde om tilba-

getagelse, der er en markant prioritet for regeringen.

Migrationskrisen har med al tydelighed vist, at

udviklingen i Europas nærområder og store dele

af Afrika i stigende grad påvirker vores del af

verden. Migrationspresset fortsætter og må i de

kommende år forventes at tage til som følge af

den store befolkningstilvækst i især Afrika.

Alle skal have mulighed for at skabe en fremtid for

sig selv og deres familier i deres hjemland. Derfor

er en styrket indsats på migrationsområdet,

gennem håndtering af irregulær migration mod

Europa, en klar hovedprioritet for regeringen.

Det gælder 1) direkte indsatser, der imødegår den

irregulære migration, som f.eks. at modarbejde

menneskesmuglernes forretningsmodel, 2) be-

kæmpelse af grundlæggende årsager til irregu-

lær migration gennem f.eks. jobskabelse, og 3)

fremme af betingelser, der gør det muligt at sende

afviste asylansøgere retur. Den danske indsats vil i

høj grad ske gennem EU og med andre medlems-

lande, herunder bl.a. i gennemførelsen af EU’s nye

udviklingsstrategi, Den Europæiske Konsensus,

der binder udvikling, migration og tilbagetagelse

tættere sammen.

Regeringen lancerer i 2017 nye udsendelsesind-

satser og afsætter 50 mio. kr. til anvendelse i rele-

vante udviklingslande, hvor Danmark har perso-

ner i udsendelsesposition. På inanslovsforslaget

2018 afsættes en ny, øget bevilling til udsendelses-

indsatser på 75 mio. kr. til migrationshåndtering

og samarbejde om tilbagetagelse. Regeringens

migrationsindsatser, som har et bredere sigte, bl.a.

bekæmpelse af menneskesmugling og imødegåel-

se af grundlæggende årsager, udgør 50 mio. kr. på

inanslovsforslaget. I alt 125 mio. kr.

Regeringen vil afsætte midler til genopfyldningen

af EU-Tyrkietfaciliteten på 300 mio. kr. Facilitetens

formål er at støtte håndteringen af det store antal

asylansøgere og lygtninge fra Syrien, der ophol-

der sig i Tyrkiet. Fra dansk side vil der fortsat ar-

bejdes målrettet med EU’s landespeciikke pakker

med bistand til partnerlande, så de kan leve op til

deres internationale forpligtelser om at tage imod

egne statsborgere uden lovligt ophold i Europa.

Danmark prioriterer også migration i samar-

bejdet med FN, Verdensbanken og relevante

organisationer inden for migrationsområdet. Det

udmøntes bl.a. gennem et nyt årligt bidrag på 25

mio. kr. via udviklingsbistanden til den Interna-

tionale Organisation for Migration, der spiller

en central rolle i konkrete migrationsindsatser,

herunder hjælp til migranter der ønsker at vende

hjem, og i forberedelsen af en FN migrationsata-

le, der forventes vedtaget i september 2018. Rege-

ringen vil lægge vægt på tiltag, der skaber synergi

med andre dansk-støttede tiltag på migrations-

området f.eks. i Sahel-regionen.

URU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 266: Regeringens udviklingspolitiske prioriteter 2018 - Plan for udgiftsrammer for udviklingssamarbejdet 2018-2021

REGERINGENS UDVIKLINGSPOLITISKE PRIORITETER 2018

Inklusiv, bæredygtig

vækst

Skal verdensmålene nås, kræver det mobilisering af yderligere i-

nansiering, kompetencer og viden i hidtil uset omfang. Udviklings-

bistanden vil fortsat være central, men den hverken kan eller skal

løte opgaven alene. Den private sektor skal langt mere i spil. Udvik-

lingsarbejdet skal i stigende grad være katalysator for investeringer,

overførsel af viden, teknologi, innovation og løsninger, som skaber

vækst og bringer udviklingen ind på et bæredygtigt spor.

Stadig lere danske investorer og virksomheder

har verdensmålene i deres strategiske kompas.

Erkendelsen er, at økonomisk akast og resultater

for bæredygtig udvikling går hånd i hånd. Det kan

og skal udnyttes til gavn for både udviklingslande-

ne og os.

På inanslovsforslaget 2018 styrkes en række

indsatser til fremme af ofentlige-private partner-

skaber, der kobler den bedst tilgængelige viden,

innovation, teknologi og inansiering sammen.

Målet er at skabe bæredygtig vækst gennem mar-

kedsudvikling, rammebetingelser og mobilisering

af privat inansiering. Der afsættes i alt 490 mio.

kr. hertil. Af disse er 60 mio. kr. direkte målrettet

innovation og fremme af iværksætteri, bl.a. med

fokus på kvinder, herunder anvendelsen af nye

digitale teknologier og forretningsmodeller. Der

vil også være indsatser, som omfatter den private

sektor i de bilaterale landeprogrammer.

Vi skal være risikovillige og samtidig sikre

åbenhed om de risici og udfordringer, der opstår,

og som er et vilkår i udviklingsarbejdet. Hvad

enten der er tale om risiko i forhold til sikkerhed,

korruption eller den risiko, som vi også må løbe,

når vi i stigende grad engagerer os med private ak-

tører og dermed på de vilkår, som karakteriserer

markedskræterne. Virkeligheden er, at vi ikke når

et eneste af vores ambitiøse mål i udviklingssam-

arbejdet ved kun at tage den absolut sikre vej. Vi

skal turde eksperimentere med vores tilgange.

Myndighedssamarbejdet er et eterspurgt instru-

ment til at bringe danske erfaringer med bære-

dygtig samfundsudvikling i spil i vækst- og transi-

tionslande. Med sigte på bl.a. at udnytte synergi til

myndighedssamarbejdet øges forskningsbistan-

den med 115 mio. kr. til i alt 225 mio. kr. Der er

også afsat 45 mio. kr. til stipendiatbistand.

Med det formål at udviklingslandene bliver langt

bedre i stand til at mobilisere egne, nationale

ressourcer til udvikling og bekæmpe skattely, vil

regeringen afsætte 35 mio. kr. til en styrket indsats

inden for skat og udvikling, bl.a. ved at inddrage

Skatteministeriet i samarbejdet med prioritets-

lande.

Regeringen forøger bidraget til handel og ud-

vikling til 50 mio. kr. årligt for at styrke udvik-

lingslandenes evne og kapacitet til at udnytte

markedsadgange gennem handel og integration

i globale værdikæder og derigennem få gavn af

globaliseringens gevinster.

Klimaforandringer har negative konsekvenser

for levevilkårene i fattige lande og vækstlande og

kan underminere fremskridt på verdensmålene.

Regeringen afsætter 350 mio. kr. til Klimapuljen

og vil styrke indsatsen for bl.a. energi og vand med

aledte efekter for erhvervslivet og ressourceba-

sen.

Regeringen afsætter 20 mio. kr. til det nye initiativ

Partnering for the Green Global Goals 2030, P4G,

der vil aløse 3GF. Der oprettes samtidig en inter-

national pulje på 25 mio. kr. med sigte på at kun-

ne opbygge og skalere partnerskaber i tilknytning

til P4G, der kan bidrage til bæredygtig og inklusiv

økonomisk vækst i udviklingslandene.

URU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 266: Regeringens udviklingspolitiske prioriteter 2018 - Plan for udgiftsrammer for udviklingssamarbejdet 2018-2021

REGERINGENS UDVIKLINGSPOLITISKE PRIORITETER 2018

Værdier – demokrati,

menneskerettigheder

og ligestilling

Regeringen vil fastholde Danmark som en stærk global fortaler for

kvinder og pigers ligestilling og fundamentale menneskeret til selv

at bestemme over eget liv, egen krop, egen seksualitet. Kampen for

kvinder og pigers seksuelle og reproduktive sundhed og rettigheder

er ikke alene det rigtige at gøre, det er også en nødvendighed for at

øge den bæredygtige økonomiske vækst og reducere befolkningstil-

vækst. Det handler ikke om at bestemme, hvor mange børn kvinder

må få, men om at sikre at kvinder har mulighed og ret til at bestem-

me netop det.

Afgørende fremskridt inden for ligestilling, fa-

milieplanlægning og universel adgang til repro-

duktiv sundhed og rettigheder er under stigende

internationalt pres. Det kræver handling her og

nu.

Regeringen vil derfor øge Danmarks bidrag til

seksuel og reproduktiv sundhed og rettigheder

gennem multilaterale organisationer til i alt 700

mio. kr. – det højeste samlede beløb nogensinde

– afsat på inansloven. Det inkluderer et styrket bi-

drag til FN’s Befolkningsfond og til internationale

civilsamfundsorganisationer, der arbejder med

seksuel og reproduktiv sundhed og rettigheder.

For at et samfund skal udvikle sig kræver det, at

piger og kvinder har mulighed for at deltage på

samme vilkår som mænd. En fundamental brik

for at opnå dette er pigers adgang til uddannelse.

Bidraget til Global Partnership for Education

forøges til 250 mio. kr. med det formål gennem

uddannelse at fremme ligestilling og respekt for

pigers rettigheder ikke mindst i skrøbelige stater

og situationer.

Den danske hiv/aids-indsats styrkes ved at øge

bidraget til FN’s Aidsbekæmpelsesprogram til 40

mio. kr. og gennem det planlagte bidrag til Den

Globale Fond for Bekæmpelse af Aids, Tuberkulo-

se og Malaria på 150 mio. kr. i henholdsvis 2018

og 2019. Regeringen planlægger at bidrage til Det

internationale aids vaccinationsinitiativ og at

genoptage støtten til Det globale vaccinationsini-

tiativ på niveau med tidligere års bidrag (hhv. 5 og

25 mio. kr. årligt).

Danmark er et lille land, men med en fast stemme.

For at styrke arbejdet med menneskerettigheder

og ligestilling har regeringen annonceret Dan-

marks kandidatur til Menneskerettighedsrådet

2019-2021, og som led i dette fordobles det

danske bidrag til FN’s Højkommissær for Menne-

skerettigheder til 60 mio. kr. årligt.

Danmark har opnået lange og gode erfaringer

inden for nytænkning og udvikling af partnervalg,

herunder samarbejde mellem relevante myndig-

heder og aktører inden for menneskerettigheder,

demokrati og ligestilling. Regeringen styrker

indsatsen inden for dette område ved bl.a. Institut

for Flerpartisamarbejde, hvor bidraget øges til 30

mio. kr. årligt.

URU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 266: Regeringens udviklingspolitiske prioriteter 2018 - Plan for udgiftsrammer for udviklingssamarbejdet 2018-2021

REGERINGENS UDVIKLINGSPOLITISKE PRIORITETER 2018

Tabeller

Tabel 1:

Bidrag genne multilaterale kanaler til fremme af seksuel og

reproduktiv sundhed og rettigheder

Finanslovskonto

06.36.03.10 FN’s Befolkningsfond (UNFPA)

06.36.03.11 Seksuel og reproduktiv sundhed og rettigheder ved globalt civilsamfund

06.36.03.14 FN’s Aids-bekæmpelsesprogram (UNAIDS) m.l.

06.36.03.16 Den Globale Fond for Bekæmpelse af Aids, Tuberkulose og Malaria

Total

2018

mio. kr.

350

160

150

700

Tabel 2:

Tilsagn til større programmer i prioritetslandene

2018

mio. kr.

Fattige, skrøbelige lande og regioner med skrøbelighed:

Afghanistan

Burkina Faso

Mali

Niger

Fattige, stabile lande:

Etiopien

Uganda

Jobskabelse i landbrugssektoren, og modstandsdygtighed

God regeringsførelse

250

225

Fond for genopbygning af Afghanistan

Vand og sanitet, udviklingskontrakt, og god regeringsførelse

Fred og forsoning, god regeringsførelse, og privat-

sektorudvikling og jobskabelse

Vand, og demokrati, stabilitet og migration

300

504,5

URU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 266: Regeringens udviklingspolitiske prioriteter 2018 - Plan for udgiftsrammer for udviklingssamarbejdet 2018-2021

REGERINGENS UDVIKLINGSPOLITISKE PRIORITETER 2018

Tabel 3: Støtte til civilsamfundsorganisationer

Strategiske partnerskaber

Strategiske partnerskaber (06.33.01.10)*

ADRA Danmark

BØRNEfonden

CARE Danmark

Caritas Danmark

Danmission

Dansk Flygtningehjælp

Dansk Røde Kors

Folkekirkens Nødhjælp

International Media Support

MS ActionAid

Oxfam IBIS

PLAN Danmark

Red Barnet

Sex og Samfund

WWF

Konsortium (3F. Dansk Industri & Ulandssekretariatet) (06.38.02.12)

I alt

Strategiske humanitære partnerskaber (06.39.03.10)**

ADRA Danmark

Caritas Danmark

Dansk Flygtningehjælp

Dansk Røde Kors***

Folkekirkens Nødhjælp

Mission Øst

MS ActionAid

Oxfam IBIS

Red Barnet

I alt

* På FL18 overføres 5,4 mio. fra 06.33.01.11 til 06.33.01.10

** Over 06.39.03.10 inansieres også bidrag til FN organisationer.

På FL18 overføres 4,5 mio. fra 06.39.03.11 til 06.39.03.10

*** Inkluderer ikke bidrag til ICRC, som i 2018 andrager 40 mio. kr.

2018

mio. kr.

108

124

726

160

479

URU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 266: Regeringens udviklingspolitiske prioriteter 2018 - Plan for udgiftsrammer for udviklingssamarbejdet 2018-2021

REGERINGENS UDVIKLINGSPOLITISKE PRIORITETER 2018

Tabel 4:

Oversigt over udviklingsbistanden på forslaget til inanslov for 2018

2017

Ulandsrammen på inanslovens §6.3

06.31 Reserver

06.31.79 Reserver

06.31.79.10 Reserve

06.31.79.20 Budgetregulering

06.32 Bilateral bistand

06.32.01 Udviklingslande i Afrika

06.32.01.05 Etiopien

06.32.01.06 Niger

06.32.01.07 Zimbabwe

06.32.01.08 Somalia

06.32.01.09 Sydsudan

06.32.01.10 Tanzania

06.32.01.11 Kenya

06.32.01.12 Uganda

06.32.01.13 Mozambique

06.32.01.15 Ghana

06.32.01.17 Burkina Faso

06.32.01.20 Mali

06.32.01.23 Øvrige indsatser i Afrika

06.32.02 Udviklingslande i Asien og Latinamerika

06.32.02.04 Pakistan

06.32.02.05 Myanmar

06.32.02.08 Palæstina

06.32.02.09 Afghanistan

06.32.02.11 Bangladesh

06.32.02.12 Nepal

06.32.02.15 Øvrige indsatser i Asien

06.32.02.17 Bolivia

06.32.02.18 Øvrige indsatser i Latinamerika

06.32.04 Personelbistand

06.32.04.10 Rådgiverbistand

06.32.04.12 Firmarådgivere

06.32.04.14 IT-, ejendoms-, rejse-, kompetenceudviklings- og

kommunikationsudgiter

06.32.04.15 Rådgivende enheder

(mio. kr.)

2017-priser**

-230,2

100

-330,2

2.667,7

855,5

175

300

280,5

625

235

250

135

263,7

94,3

119,4

2018

(mio. kr.)

2018-priser

100

3.951,7

1.713,2

255

225

300

509,5

333,7

490

330

150

276,9

96,8

120,1

2019

(mio. kr.)

2018-priser

100

3.642,9

2.093,5

100

500

525

185

773,5

160

150

262,9

96,8

120,1

2020

(mio. kr.)

2018-priser

100

3.687,5

1.836,5

130

1.696,5

439,7

429,7

262,9

96,8

120,1

2021

(mio. kr.)

2018-priser

100

3.963

1.411

1.396

1.160

1.150

262,9

96,8

120,1

URU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 266: Regeringens udviklingspolitiske prioriteter 2018 - Plan for udgiftsrammer for udviklingssamarbejdet 2018-2021

REGERINGENS UDVIKLINGSPOLITISKE PRIORITETER 2018

06.32.07 Lånebistand

06.32.07.14 Gældslettelse til udviklingslandene

06.32.07.15 Afdrag på statslån til udviklingslande

06.32.08 Øvrig bistand

06.32.08.02 Reserver

06.32.08.40 Dignity - Dansk Institut mod Tortur

06.32.08.50 Det Arabiske Initiativ

06.32.08.60 Stabilisering og konliktforebyggelse

06.32.08.70 Demokrati og menneskerettigheder

06.32.08.80 Freds- og Stabiliseringsfonden

06.32.08.90 Institut for Menneskerettigheder (IMR)

06.32.09 Dansk-Arabisk Partnerskabsprogram

06.32.09.10 Dansk-arabiske partnerskabsataler

06.32.09.20 Øvrige indsatser

06.32.10 Migration

06.32.10.12 EU’s Tyrkietfacilitet

06.32.10.13 Migration og udsendelse

06.32.10.14 International Organisation for Migration (IOM)

06.32.11 Naboskabsprogram

06.32.11.10 Programindsatser

06.32.11.20 Øvrige indsatser

06.33 Bistand gennem civilsamfundsorganisationer

06.33.01 Bistand gennem civilsamfundsorganisationer

06.33.01.10 Strategiske Partnerskaber

06.33.01.11 Strategiske initiativer

06.33.01.12 Puljeordninger og netværk

06.34 Naturressourcer, energi og klimaforandringer

06.34.01 Naturressourcer, energi og klimaforandringer i udviklingslande

06.34.01.30 Klimainvesteringsfonden

06.34.01.50 FN’s Miljøprogram (UNEP)

06.34.01.60 Den Globale Miljøfacilitet (GEF)

06.34.01.70 Klimapulje

06.34.01.80 Øvrige bidrag

06.34.01.90 Ozonfonden

06.35 Oplysningsvirksomhed

06.35.01 Oplysning i Danmark mv.

06.35.01.11 Forskningsvirksomhed

06.35.01.13 Oplysningsvirksomhed

06.35.01.14 Kulturelt samarbejde (CKU)

-68,6

-84,6

632,1

111,2

166,7

277

29,2

200

160

130

740,2

537,9

182,3

320

300

-65,8

19,4

-85,2

727,4

260,2

325

29,2

200

155

450

300

125

160

140

1.000

720,6

259,4

544

150

350

-56,4

22,9

-79,3

672,9

205,7

325

29,2

200

155

150

125

160

140

1.000

720,6

259,4

370

350

-43,8

26,4

-70,2

682,2

215

325

29,2

200

155

150

125

160

140

1.000

720,6

259,4

370

350

-15,1

35,5

-50,6

634,2

167

325

29,2

200

155

150

125

160

140

1.000

720,6

259,4

406

350

URU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 266: Regeringens udviklingspolitiske prioriteter 2018 - Plan for udgiftsrammer for udviklingssamarbejdet 2018-2021

REGERINGENS UDVIKLINGSPOLITISKE PRIORITETER 2018

06.35.01.17 Seminarer, kurser, konferencer mv

06.35.01.18 Evaluering

06.36 Multilateral bistand gennem FN mv.

06.36.01 De Forenede Nationers Udviklingsprogram (UNDP)

06.36.01.10 FN’s Udviklingsprogram (UNDP)

06.36.01.12 FN’s ligestillingsenhed (UN Women)

06.36.01.14 FN-byen

06.36.02 De Forenede Nationers Børnefond (UNICEF)

06.36.02.10 Generelt bidrag til UNICEF

06.36.03 Befolkning, Sundhed og Ligestilling

06.36.03.10 FNs Befolkningsfond (UNFPA)

06.36.03.11 Seksuel og reproduktiv sundhed og rettigheder ved globalt civilsamfund

06.36.03.12 Verdenssundhedsorganisationen WHO’s udviklingsaktiviteter

06.36.03.13 FN’s Ligestilllingsenhed (UN Women)

06.36.03.14 FN’s Aids-bekæmpelsesprogram (UNAIDS) m.l.

06.36.03.16 Den Globale Fond for Bekæmpelse af Aids, Tuberkulose og Malaria

06.36.03.17 Det globale vaccinationsinitiativ (GAVI)

06.36.06 FNs øvrige udviklingsprogrammer og diverse multilaterale bidrag

06.36.06.10 FN’s organisation for industriel udvikling (UNIDO)

06.36.06.16 Interessevaretagelse i internationale organisationer

06.36.06.19 FN-forbundet i Danmark

06.36.06.23 OECD-DAC udviklingsrelateret bidrag

06.36.06.24 Diverse multilaterale bidrag

06.36.06.25 FN’s kontor for Kriminalitet og Narkotika (UNODC)

06.37 Udviklingsbanker, -fonde og EU

06.37.01 Verdensbankgruppen

06.37.01.10 Verdensbanken (IBRD)

06.37.01.11 Den internationale Udviklingssammenslutning (IDA)

06.37.01.12 Den Internationale Valutafond (IMF)

06.37.01.15 Special Action Account

06.37.01.17 Verdensbankens globale facilitet for katastrofeforebyggelse

06.37.01.18 Global Partnership for Education (GPE)

06.37.02 Regionale udviklingsbanker

06.37.02.10 Den afrikanske Udviklingsbank (AfDB)

06.37.02.11 Den asiatiske Udviklingsbank (AsDB)

06.37.02.12 Den interamerikanske Udviklingsbank (IDB)

06.37.02.13 Den asiatiske Infrastrukturinvesteringsbank (AIIB)

06.37.03 Regionale udviklingsfonde, gældslettelsesinitiativer og øvrige fonde

06.37.03.10 Den afrikanske Udviklingsfond (AfDF)

1.039

458

220

175

125

370

200

115

1.731,4

820,8

622

-1,2

200

100

215,7

100

1.492

395

220

175

125

813

350

160

150

159

120

1.843,8

821,8

573

-1,2

250

100

222

100

1.478

395

220

175

125

813

350

160

150

145

120

2.329,7

973,8

160

565

-1,2

250

100

555,9

430

1.471

395

220

175

125

813

350

210

100

138

120

2.346,6

1.188,8

160

780

-1,2

250

130

100

327,8

175

1.502

415

220

195

125

813

350

210

100

149

120

2.116,8

908,8

160

500

-1,2

250

150

100

358

175

URU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 266: Regeringens udviklingspolitiske prioriteter 2018 - Plan for udgiftsrammer for udviklingssamarbejdet 2018-2021

REGERINGENS UDVIKLINGSPOLITISKE PRIORITETER 2018

06.37.03.11 Den asiatiske Udviklingsfond

06.37.03.13 Den nordiske Udviklingsfond (NDF)

06.37.03.14 Multilaterale gældslettelsesinitiativer

06.37.04 Bistand gennem Den Europæiske Union (EU)

06.37.04.10 Den europæiske Udviklingsfond

06.37.04.11 EU-lån til Tyrkiet

06.38 Partnerskaber for bæredygtig vækst

06.38.01 Mobilisering af inansiering til investeringer

06.38.01.11 Investeringsfonden for Udviklingslande (IFU)

06.38.01.12 Den internationale Finansieringsinstitution (IFC)

06.38.01.13 Danida Business Finance

06.38.01.14 Projektudviklingsfacilitet Danida Business Finance

06.38.02 Rammebetingelser, viden og forretningsmuligheder

06.38.02.12 Partnerskaber for markedsdrevet vækst

06.38.02.13 Vækstrådgivere

06.38.02.14 Strategisk sektorsamarbejde

06.38.02.15 FN’s arbejdsorganisation (ILO)

06.38.02.16 Støtte til aktiviteter inden forhandel og udvikling

06.38.02.17 Energi- og vandressourcer mv.

06.38.02.18 Strategiske indsatser i vækstøkonomier

06.38.02.19 Forskningssamarbejde

06.38.02.20 Stipendiatbistand

06.38.02.21 Arbejdsmarkeder og rammebetingelser

06.39 Humanitær bistand

06.39.01 Generelle bidrag til internationale humanitære organisationer

06.39.01.10 FN’s Flygtningehøjkommissær (UNHCR)

06.39.01.11 FN’s organisation for Palæstinalygtninge (UNRWA)

06.39.01.12 FN’s Humanitære Koordinationskontor (OCHA)

06.39.01.13 Humanitær fødevarebistand (WFP)

06.39.01.14 Den internationale Røde Kors Komité (ICRC)

06.39.01.16 FN’s Humanitære Fond (CERF)

06.39.01.17 FN’s organisation for minerydning (UNMAS)

06.39.03 Humanitære bidrag til partnere i akutte og langvarige kriser

06.39.03.10 Strategiske Partnerskaber og Nødhjælpspuljer

06.39.03.11 Øvrige bidrag til akutte og langvarige kriser

§ 06.3 Total

115,7

594,9

595,3

-0,4

1.299,2

620

300

250

679,2

172

9,5

230

57,7

2.375

605

160

210

100

1.770

650

1.120

10.005,3

122

700

1.168,5

345

325

823,5

264

29,5

225

2.500

625

160

210

100

1.875

755

1.120

12.655,0

125,9

700

1.321,5

620

200

400

701,5

225

9,5

160

2.500

625

160

210

100

1.875

755

1.120

12.800,1

152,8

700

1.331,5

570

100

400

761,5

285

9,5

160

2.500

625

160

210

100

1.875

755

1.120

12.861,6

183

700

1.230,5

520

100

400

710,5

234

9,5

160

2.500

625

160

210

100

1.875

755

1.120

12.892,3

URU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 266: Regeringens udviklingspolitiske prioriteter 2018 - Plan for udgiftsrammer for udviklingssamarbejdet 2018-2021

REGERINGENS UDVIKLINGSPOLITISKE PRIORITETER 2018

Tabel 5:

Skøn over Danmarks samlede udviklingsbistand (ulandsrammen) i 2018

i henhold til OECD/DAC’s regler

2018

mio. kr.

Bistand til udviklingslandene under § 6.3

Administration af udviklingsbistanden

Dansk Institut for Internationale Studier (DIIS)

Fællesskabsinansieret EU-bistand

Dele af forsvarets og politiets internationale indsats

Andel af FN’s fredsbevarende operationer

Udgiter til modtagelse af lygtninge i Danmark

Uddeling af udlodningsmidler til almennyttige organisationer

Andet (bidrag til FN-organisationer mv.)

Ulandsrammen i alt

12.655,0

730,0

21,6

1.345,0

30,1

20,3

965,3

14,9

96,0

15.878,2

URU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 266: Regeringens udviklingspolitiske prioriteter 2018 - Plan for udgiftsrammer for udviklingssamarbejdet 2018-2021

Danmarks udviklingspolitiske og humanitæ-

re strategi, Verden 2030, udgør den samlende

ramme for regeringens inansielle prioritering af

udviklingsbistanden i 2018.

Finanslovsforslaget 2018 prioriterer Danmarks

udviklingssamarbejde i sammenhæng med

verdensmålene. Regeringen lægger på inans-

loven 2018 navnlig op til at 1) øge indsatser for

at forbedre situationen i nærområder til krig

og konlikt blandt andet gennem langt bedre

sammenhæng mellem humanitære indsatser og

udviklingssamarbejdet, 2) styrke fokus på migra-

tion inklusiv tilbagetagelse af udviklingslandes

egne statsborgere uden lovligt ophold i Danmark,

3) øge udviklingsinansiering til særligt vækst

og beskætigelse ved at mobilisere og katalysere

privat kapital og bringe danske virksomheder,

investorer samt danske løsninger, viden og

innovation i spil, 4) investere det største beløb

nogensinde afsat på inansloven til multilaterale

indsatser for kvinder og pigers seksuelle og repro-

duktive sundhed og rettigheder. Dertil kommer

unge, hvor regeringen vil prioritere unges adgang

til uddannelse, sundhed og jobs samt styrke unges

deltagelse og indlydelse i samfundet, så de unge

kan se fremtidsperspektiver i deres hjemland.

Danmark har siden 1978 levet op til FN’s målsæt-

ning om at give mindst 0,7 pct. af BNI i udviklings-

bistand. Det gør vi også fremover.

REGERINGENS UDVIKLINGS-

POLITISKE PRIORITETER 2018

August 2017

Udgiver

Udenrigsministeriet

Asiatisk Plads 2

1448 København K

Telefon:

Fax:

E-mail:

Internet:

33 92 00 00

32 54 05 33

[email protected]

www.um.dk

Design

Datagraf Communications

Publikationen kan downloades via:

www.um.dk

Teksten kan citeres frit

ISBN 978-87-7087-969-9