UNU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 80: Notat om it-færdigheder på et digitaliseret arbejdsmarked, fra Danmarks Evalueringsinstitut (EVA)

Undervisningsudvalget 2016-17
UNU Alm.del Bilag 80
Offentligt

It-færdigheder på et digitaliseret

arbejdsmarked

It-færdigheder på et digitaliseret

arbejdsmarked

2017

UNU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 80: Notat om it-færdigheder på et digitaliseret arbejdsmarked, fra Danmarks Evalueringsinstitut (EVA)

It-færdigheder på et digitaliseret

arbejdsmarked

Citat med kildeangivelse er tilladt

Publikationen er kun udgivet i elektronisk

form på: www.eva.dk

ISBN (www) 978-87-7182-016-4

Foto: Jesper Rais

UNU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 80: Notat om it-færdigheder på et digitaliseret arbejdsmarked, fra Danmarks Evalueringsinstitut (EVA)

Indhold

Forord

2.1

2.2

2.3

2.3.1

2.3.2

2.3.3

2.4

2.5

Resumé

Indledning

Baggrund

Formål og undersøgelsesspørgsmål

Design og metode

Registerundersøgelse

Spørgeskemaundersøgelse

Telefoninterview med virksomhedsledere samt arbejdsgiver- og arbejdstagerorganisationer

Bemanding

Rapportens opbygning

3.1

3.2

3.3

3.4

Målgruppen fra PIAAC

Målgruppens karakteristika ifølge PIAAC

Fem vigtige resultater fra PIAAC

Synlig forskel mellem stat og kommuner

Svage grundlæggende it-færdigheder inden for landbrug, skovbrug og fiskeri samt

bygge og anlæg

4.1

4.2

4.3

Virksomhedernes oplevelse af behov for

grundlæggende it-færdigheder

Flere virksomheder oplever behov for bedre it-færdigheder blandt ufaglærte

Større virksomheder oplever oftere et behov for it-færdigheder

Behovet for it-færdigheder opleves forskelligt fra PIAAC-resultaterne

5.1

5.1.1

5.1.2

5.2

5.2.1

5.2.2

Virksomhedernes krav til it-færdigheder

It er integreret i ufaglærte og faglærtes arbejde

At kommunikere med borgere og forvaltning kræver it-færdigheder

It-færdigheder udfordres af løbende programopdateringer

Virksomhederne oplever et ansvar for deres medarbejderes it-færdigheder

Virksomhedsledere forventes at reagere på medarbejdernes behov

Stor interesse for at udvikle specialiserede og grundlæggende it-færdigheder

6.1

6.2

6.3

6.4

6.5

Virksomhedernes håndtering af medarbejdernes

it-færdigheder

Virksomhederne identificerer behov for it-færdigheder

It-færdigheder effektiviserer arbejdsgangene

Nogle medarbejdere er utrygge ved it

Basale færdigheder går hånd i hånd med it-færdigheder

Når man selv kan, er det svært at forstå, at andre ikke kan

UNU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 80: Notat om it-færdigheder på et digitaliseret arbejdsmarked, fra Danmarks Evalueringsinstitut (EVA)

7.1

7.1.1

7.1.2

7.1.3

7.2

7.3

Strategier for opkvalificering af medarbejdere

Sidemandsoplæring og eksisterende kurser dækker behovet

Sidemandsoplæring er den primære form for opkvalificering

Virksomhederne er tilfredse og bruger eksisterende muligheder for it-kurser

Virksomheder er positive over for nyt FVU-it-kursus

Muligheder og barrierer for opkvalificering af it-færdigheder

It nu og i fremtiden

Appendiks

Appendiks A:

Appendiks B:

Appendiks C:

Appendiks D:

Appendiks E:

Metodeappendiks

Deltagende arbejdsgiver- og arbejdstagerorganisationer

Frekvenstabeller

Referencer

Summary

UNU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 80: Notat om it-færdigheder på et digitaliseret arbejdsmarked, fra Danmarks Evalueringsinstitut (EVA)

Forord

Hver fjerde dansker mellem 16 og 65 år, svarende til ca. en million personer, har ikke grundlæg-

gende it-færdigheder i at besvare e-mails og søge på nettet. Det konkluderede SFI som den dan-

ske repræsentant i OECD’s PIAAC-konsortium

tilbage i 2013. Samtidig er Danmark det land i EU,

som er mest digitaliseret ifølge DESI-indekset, så der er stort behov for grundlæggende it-færdig-

heder for at deltage i samfundet og på arbejdsmarkedet.

I denne rapport ser vi nærmere på, hvilken betydning det lave niveau med hensyn til it-færdighe-

der har for voksne danskere og virksomheder i det daglige arbejde. Derudover inddrager under-

søgelsen arbejdsgiver- og arbejdstagerorganisationer for at få en bredere forståelse af implikatio-

nerne af svage grundlæggende it-færdigheder.

Undersøgelsen er lavet som et led i Danmarks Evalueringsinstituts (EVA’s) handlingsplan for 2016

og er den sidste publikation i en række af undersøgelser med fokus på læse-, regne- og it-tilbud

til voksne danskere. Tidligere er udgivet:

FVU og de svage læsere i Danmark

–

En kvantitativ ana-

lyse af deltagerne på trin 1 i læsning på Forberedende Voksenundervisning

(FVU) (EVA 2016a),

Vedholdenhed hos voksne med svage basale færdigheder

–

et litteraturstudie

(EVA 2016b),

Styrk

voksnes vedholdenhed

–

inspiration til lærere

(EVA 2017a) og

Virksomhedernes behov for basale

færdigheder

(EVA 2017b).

Det er mit håb, at undersøgelsen kan være med til at sætte fokus på grundlæggende it-færdighe-

ders betydning for både de voksne danskere og virksomhederne.

Mikkel Haarder

Direktør

It-færdigheder på et digitaliseret arbejdsmarked

UNU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 80: Notat om it-færdigheder på et digitaliseret arbejdsmarked, fra Danmarks Evalueringsinstitut (EVA)

Resumé

Danmarks Evalueringsinstitut (EVA) kaster i denne undersøgelse lys over, hvordan danske virk-

somheder oplever deres medarbejderes it-færdigheder. Rapporten beskriver både, hvilke brancher

der oplever store behov for grundlæggende it-færdigheder, og hvordan virksomheder, arbejdsgi-

ver- og arbejdstagerorganisationer ser på mulighederne for at opkvalificere deres medarbejderes

it-færdigheder. Fundene sammenholdes med PIAAC-undersøgelsen (the Programme for the Inter-

national Assessment of Adult Competencies) fra 2013 (SFI 2013), hvor der ses nærmere på, hvor-

dan branchefordelingen for voksne med svage grundlæggende it-færdigheder fordeler sig i for-

hold til virksomhedernes opfattelse af behov for grundlæggende it-færdigheder.

Rapportens relevans og målgruppe

Danmark er et af de lande, der er længst fremme med hensyn til digitalisering. Det bliver sværere

og sværere at klare sig uden grundlæggende it-færdigheder både på arbejdsmarkedet og som

borger i et samfund, der i stigende grad digitaliseres. Men som PIAAC-undersøgelsen viste, har

rigtig mange, nemlig lidt over en million, voksne danskere svage grundlæggende it-færdigheder,

hvilket betyder, at de har svært ved opgaver som at søge information på nettet, sende e-mails el-

ler gå på borger.dk.

I denne undersøgelse afdækker vi, hvordan virksomhederne vurderer deres medarbejderes grund-

læggende it-færdigheder, om virksomhederne oplever, at medarbejderne har de grundlæggende

it-færdigheder, som deres arbejdsopgaver kræver, og hvorvidt de vurderer, at medarbejderne har

brug for kompetenceudvikling.

Rapporten henvender sig til beslutningstagere inden for det almene og erhvervsrettede VEU-om-

råde samt faglige organisationer, som kan få indblik i behovet for grundlæggende it-færdigheder

og virksomhedernes muligheder for at understøtte medarbejderne og virksomhedens digitale

vækst.

Rapportens resultater

Rapporten viser overordnet, at 57 % af virksomhederne aktuelt oplever, at ingen af deres fag-

lærte medarbejdere mangler grundlæggende it-færdigheder, mens 52 % af virksomhederne op-

lever, at ingen af deres ufaglærte medarbejdere mangler grundlæggende it-færdigheder. Dvs. at

43 % af virksomhederne oplever faglærte medarbejdere, der mangler it-færdigheder, og 48 %

oplever ufaglærte med manglende it-færdigheder. Resultatet er forventeligt set i lyset af PIAAC-

undersøgelsen, som viser, at en million danskere har svage grundlæggende it-færdigheder. Det

svarer til ca. 28 % af de voksne danskere mellem 16 og 65 år.

Når vi ser på virksomhederne, som oplever et behov for bedre it-færdigheder hos faglærte og/el-

ler ufaglærte medarbejdere, vurderer størstedelen af virksomhederne, at det kun gør sig gæl-

dende for få af deres medarbejdere. Det gælder 33 % af virksomhederne med faglærte medar-

bejdere og 31 % af virksomhederne med ufaglærte medarbejdere.

Udfordringen med grundlæggende it-færdigheder understreges af, at der er tale om det, man

kunne definere som et accelererende kompetencebehov, hvor der løbende udvikles nye mulighe-

der, programmer og lignende, som skal tilegnes. Set i dette lys kan mangel på grundlæggende it-

færdigheder få konkurrencemæssige og individuelle konsekvenser for både virksomheden og den

ansatte, da det kan blive svært at leve op til samfundets og arbejdsmarkedets forventninger til it-

færdigheder.

It-færdigheder på et digitaliseret arbejdsmarked

UNU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 80: Notat om it-færdigheder på et digitaliseret arbejdsmarked, fra Danmarks Evalueringsinstitut (EVA)

Andre konklusioner er:

•

Grundlæggende it-færdigheder efterspørges i højere grad end andre basale færdigheder som

skrivning, læsning og regning. Det peger på, at grundlæggende it-færdigheder for mange

virksomheder har en væsentlig betydning for de arbejdsopgaver, som deres medarbejdere for-

ventes at løse. Samtidig vurderer virksomhederne, at behovet er større for gruppen af ufag-

lærte og faglærte end for de øvrige medarbejdere på tværs af skrivning, læsning, regning og

it-færdigheder.

•

Virksomheder inden for offentlig administration, undervisning og sundhed vurderer i højere

grad end gennemsnittet, at deres medarbejdere har brug for bedre grundlæggende it-færdig-

heder, mens virksomheder inden for handel og transport mv. sjældnere vurderer, at deres

medarbejdere har behov for bedre grundlæggende it-færdigheder. Det står i modsætning til

resultaterne fra PIAAC-undersøgelsen, som viser, at det især er i brancherne landbrug, skov-

brug og fiskeri samt bygge og anlæg, hvor der er ansatte med svage grundlæggende it-fær-

digheder. Her kan det spille ind, at arbejdsopgaverne og udviklingshastigheden i de forskellige

brancher varierer, og behovet for it-færdigheder på et grundlæggende niveau derfor også er

forskelligt. Derfor kan en branche, hvor arbejdsopgaver med it fylder mere, i højere grad op-

leve et behov for grundlæggende it-færdigheder end en branche, hvor arbejdsopgaver med it

er en mindre del af hverdagen.

•

Gennem interviewene understreger virksomhederne, at grundlæggende it-færdigheder er re-

levante for samtlige af deres medarbejdere, og de oplever et ansvar for at hjælpe de ansatte

til bedre it-færdigheder, særligt rettet mod de it-programmer, som virksomheden bruger. Op-

gaver, der kræver it-færdigheder på et grundlæggende niveau, spænder vidt fra at skrive e-

mails til at rapportere og dokumentere arbejdsgangene i it-systemer.

•

Virksomhederne identificerer typisk først medarbejdere med svage it-færdigheder, når de laver

fejl i forbindelse med dataindrapportering, eller når de ikke kan løse deres opgaver. Det koster

virksomheden og de ansatte tid og energi, når de ansatte skal løse opgaver med it, som de

ikke har færdigheder til.

•

Virksomhederne oplever, at der er de muligheder for kurser med fokus på grundlæggende it-

færdigheder, som de har behov for. Samtidig peger arbejdsgiver- og arbejdstagerorganisatio-

ner dog på, at det er svært at overskue kursusmarkedet, og at kurserne ofte ikke er fleksible

nok til at matche virksomhedens og medarbejdernes behov.

Perspektiver i forlængelse af undersøgelsen

Alt tyder på, at it-færdigheder også i fremtiden vil være vigtige på arbejdsmarkedet såvel som for

samfundsdeltagelsen. Udviklingen af it-færdigheder, også på det grundlæggende niveau, kan

derfor blive afgørende for vækstmuligheder og konkurrencedygtighed.

Samlet set kan det derfor i forlængelse af undersøgelsen overvejes:

•

Hvordan vi sikrer, at virksomhederne har blik for it-færdigheder i et mere langsigtet og strate-

gisk perspektiv med fokus på udvikling af systemforståelse og innovation gennem it, også på

de mere grundlæggende niveauer

•

Hvordan både private og offentlige udbydere bedst muligt kan skabe overblik over de mulig-

heder, som allerede findes, for udvikling af it-færdigheder, både den praktiske brug og den

mere helhedsorienterede forståelse af mulighederne med it

•

Hvordan udbuddet af it-kurser koordineres og udvikles, så det også fremadrettet matcher virk-

somhedernes aktuelle og fremtidige kompetencebehov.

Om datagrundlaget

Rapporten er baseret på et datagrundlag, som omfatter både kvantitative og kvalitative data fra

følgende kilder:

•

Data fra PIAAC-undersøgelsen kombineret med registerdata.

•

En repræsentativ spørgeskemaundersøgelse blandt offentlige og private virksomheder med

mindst fem ansatte, og hvor mindst 10 % af de ansatte er ufaglærte eller faglærte. 1.103

virksomheder har deltaget i undersøgelsen.

It-færdigheder på et digitaliseret arbejdsmarked

UNU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 80: Notat om it-færdigheder på et digitaliseret arbejdsmarked, fra Danmarks Evalueringsinstitut (EVA)

•

Telefoninterview med virksomheder fra spørgeskemaundersøgelsen.

•

Telefoninterview med arbejdsgiver- og arbejdstagerorganisationer inden for de brancher, hvor

de kvantitative undersøgelser viser, at der er særlige behov for bedre grundlæggende it-fær-

digheder.

Formålet med de kvantitative undersøgelser er at give et billede af målgruppen og et overordnet

billede af behovet for bedre grundlæggende it-færdigheder set fra virksomhedernes synspunkt.

Interviewene med virksomheder og arbejdsgiver- og arbejdstagerorganisationer supplerer med

mere uddybende perspektiver på behovet for grundlæggende it-færdigheder.

It-færdigheder på et digitaliseret arbejdsmarked

UNU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 80: Notat om it-færdigheder på et digitaliseret arbejdsmarked, fra Danmarks Evalueringsinstitut (EVA)

Indledning

2.1

Baggrund

En større og større del af danskernes hverdag bliver digitaliseret, fra digital post over ForældreIn-

tra i børnenes institution til tidsregistrering på arbejdet. Derfor bliver det sværere og sværere at

klare sig i hverdagen uden de grundlæggende it-færdigheder, som de forskellige digitale løsnin-

ger kræver

–

i samfundet og ikke mindst på arbejdsmarkedet. Denne undersøgelse stiller derfor

skarpt på virksomhedernes oplevelse af faglærte og ufaglærtes it-færdigheder og på, hvilke mu-

ligheder virksomhederne har for at håndtere eventuelle udfordringer. I det følgende præsenterer

vi fire bud på muligheder og udfordringer fra tidligere analyser, der knytter sig til de voksnes

grundlæggende it-færdigheder.

Regeringen investerer i digital vækst og it-færdigheder

Regeringen og Danmarks Vækstråd peger i deres redegørelser på, at Danmarks konkurrenceevne

er afhængig af en digital vækst og af, at arbejdskraften har gode færdigheder inden for informa-

tions- og kommunikationsteknologi. Her opridser de forskellige initiativer, så de voksne borgere

lærer de it-færdigheder, som virksomhederne efterspørger, og så udbuddet af arbejdskraft ind-

stiller sig på, at arbejdsmarkedet og jobbene hastigt forandrer sig og i højere grad kræver it-fær-

digheder (Danmarks Vækstråd 2016 og Regeringen 2016).

Personlig motivation er vigtig for positive møder med it-teknologi

Undersøgelsen

–

barrierer, motivation og læring

fra 2012 har fokus på den gruppe, som slet

ikke har erfaring med it. Undersøgelsen viser blandt andet, at oplevelsen ved at lære at bruge it

kan føles som et kulturmøde, hvor alt er nyt, og hvor man skal lære at gebærde sig på et nyt

sprog med nye spilleregler. Hvorvidt dette er en spændende eller uoverskuelig opgave afhænger i

høj grad af motivationen herfor. Det er især den personlige motivation, som kan gøre det lettere

og interessant at lære it (Digitaliseringsstyrelsen 2012). Dermed kan det opleves som en stor ud-

fordring for den enkelte at træde ind i en verden af it. Det kan samtidig betyde, at vejen til bedre

it-færdigheder er lang for dem med færrest basale færdigheder og kort uddannelse. Når denne

gruppe skal gøre sig gældende på arbejdsmarkedet, kan der opstå udfordringer, både i forhold til

at løse arbejdsopgaver og i forhold til at lære it at kende på en hensigtsmæssig måde.

Danmark har gode it-færdigheder, men udvikler sig i mindre grad

Danmark klarer sig godt i den internationale sammenligning, når det kommer til digitale færdig-

heder. I det europæiske indeks DESI befinder Danmark sig på en førsteplads, når man ser på

tværs af de fem mål, som ses i nedenstående figur (Europa-Kommissionen 2016). Danmark er på

den baggrund et af de lande i Europa, som er nået længst med digitalisering, herunder af den

offentlige sektor. Men samtidig sakker Danmark bagud, når det kommer til væksten og udviklin-

gen af digital økonomi og det digitale samfund i de europæiske lande. Her bevæger Danmark sig

nu langsommere end gennemsnittet, og konsekvensen heraf vil være, at andre europæiske lande

med tiden vil indhente og måske overhale Danmark, hvis tendensen fortsætter. I figur 1 ses Dan-

marks placering i forhold til gennemsnittet i DESI.

It-færdigheder på et digitaliseret arbejdsmarked

UNU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 80: Notat om it-færdigheder på et digitaliseret arbejdsmarked, fra Danmarks Evalueringsinstitut (EVA)

Figur 1

Danmarks score på de fem DESI-områder i forhold til andre EU-lande

Den lodrette akse angiver Danmarks placering med hensyn til it i forhold til

gennemsnittet i EU, og den vandrette akse viser placeringen i forhold til den

gennemsnitlige vækst i EU. Figuren stammer fra

Rapport om Europas digitale fremskridt

(EDPR),

2016:

http://ec.europa.eu/newsroom/dae/document.cfm?action=display&doc_id=1/5683

I figuren ses det, at Danmark særligt sakker bagud på menneskelig kapital, hvilket kan afspejle

problemer med at udvikle voksnes grundlæggende it-færdigheder. Flere af de faktorer, der måles

på, er faktorer på et samfundsmæssigt makroniveau, såsom adgang til bredbånd og digitalisering

af offentlige tjenester. Da der langt hen ad vejen er tale om udvikling på et samfundsmæssigt

makroniveau, er det ikke givet, at it-færdigheder følger med i samme tempo, da en udvikling af

it-færdigheder kræver en anden tilgang med fokus på individet.

En million danskere mangler grundlæggende it-færdigheder

Tæt på en million voksne danskere har svært ved at benytte computeren til helt grundlæggende

opgaver, såsom tekstbehandling og e-mail. Det var konklusionen i PIAAC-rapporten fra 2013 (SFI

2013), der testede en stor gruppe voksne danskere for blandt andet deres evne til problemløs-

ning med it. Tallene viser, at der stadig er udfordringer i forhold til at benytte it for mange voksne

danskere. PIAAC-undersøgelsen uddybes i næste kapitel, og resultaterne sammenlignes med

spørgeskemaundersøgelsen om virksomhedernes behov for grundlæggende it-færdigheder, hvor

det er relevant.

It-færdigheder på et digitaliseret arbejdsmarked

UNU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 80: Notat om it-færdigheder på et digitaliseret arbejdsmarked, fra Danmarks Evalueringsinstitut (EVA)

2.2

Formål og undersøgelsesspørgsmål

Formålet med denne undersøgelse er at undersøge virksomhedernes oplevelse af behov for bedre

grundlæggende it-færdigheder blandt deres faglærte og ufaglærte medarbejdere. Oplever virk-

somhederne, at det er et problem, at nogle medarbejdere kan mangle grundlæggende it-færdig-

heder? Og hvordan ser arbejdsgiver- og arbejdstagerorganisationerne på behovet for grundlæg-

gende it-færdigheder?

Den viden kan kaste lys over et område, som er i rivende udvikling, og hvor it-færdigheder kan

karakteriseres som en accelererende kompetence, der løbende ændrer karakter.

I denne rapport belyser vi derfor følgende undersøgelsesspørgsmål:

1 I hvilken grad oplever virksomheder et

behov

for, at medarbejderes it-færdigheder opkvalifice-

res?

2 Hvilke

muligheder

oplever virksomheder, at de har, for at opkvalificere deres medarbejderes it-

færdigheder?

3 Hvilke tilbud gør virksomheder

brug

af med henblik på at opkvalificere deres medarbejderes

it-færdigheder?

4 Hvordan oplever brancheorganisationer og fagforeninger

behovet

for at styrke de grundlæg-

gende it-færdigheder på deres respektive områder?

2.3

Design og metode

Projektet består af tre dele: (I) et spørgeskema, som undersøger virksomhedernes oplevede behov

for opkvalificering af grundlæggende it-færdigheder blandt deres medarbejdere, (II) en register-

undersøgelse, der beskriver karakteristika ved gruppen af voksne danskere med svage grundlæg-

gende it-færdigheder, samt (III) telefoninterview med repræsentanter for virksomheder, fagfor-

eninger og arbejdsgiverorganisationer, som har fokus på behov og muligheder i forbindelse med

udvikling af it-færdigheder blandt medarbejderne. Herunder gennemgås designets enkelte dele

–

for uddybning af designet, se appendiks A.

2.3.1

Registerundersøgelse

Registerundersøgelsen bygger på registerdata fra Danmarks Statistik, der er sammenkørt med

data fra PIAAC-undersøgelsen. Registerundersøgelsen har givet en beskrivelse af de voksne dan-

skere med svage grundlæggende it-færdigheder i forhold til fx branche- og sektortilknytning og i

forlængelse heraf, om nogle brancher eller sektorer har en større andel med svage grundlæg-

gende it-færdigheder end andre.

2.3.2

Spørgeskemaundersøgelse

Denne undersøgelses spørgeskema er en del af et større spørgeskema i forbindelse med projektet

Virksomhedernes behov for basale færdigheder (EVA 2017b) Spørgeskemaet er rettet mod et re-

præsentativt udsnit af både offentlige og private virksomheder, der har mindst fem ansatte, og

som har mindst tre ufaglærte eller faglærte ansat. For virksomheder med 30 ansatte eller derover

skal gruppen af ufaglærte og faglærte udgøre mindst 10 % af de ansatte. Ufaglærte defineres i

projektet som voksne med en gymnasial uddannelse som højeste gennemførte uddannelse.

Stik-

prøven er således sammensat, så den rammer virksomheder med de medarbejdergrupper (ufag-

lærte og faglærte), hvor svage basale færdigheder er mest udbredt (SFI 2013). Ud af de i alt

2.500 virksomheder, der indgik i undersøgelsen, har 1.103 virksomheder besvaret spørgeske-

maet. Det giver en svarprocent på 44 %. Danmarks Evalueringsinstitut (EVA) vurderer svarprocen-

ten som tilfredsstillende set i forhold til målgruppen. Spørgeskemaet har i forbindelse med denne

undersøgelse belyst virksomhedernes oplevelse af behov for grundlæggende it-færdigheder

blandt deres faglærte og ufaglærte medarbejdere, samt hvorvidt et FVU-tilbud kun med fokus på

it vil være brugbart.

PIAAC-undersøgelsen viste, at ufaglærte er overrepræsenterede i gruppen med de svageste læsefærdigheder, ligesom

en væsentlig andel af faglærte har svage basale færdigheder. Definitionen

af ufaglærte følger PIAAC’s.

It-færdigheder på et digitaliseret arbejdsmarked

UNU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 80: Notat om it-færdigheder på et digitaliseret arbejdsmarked, fra Danmarks Evalueringsinstitut (EVA)

2.3.3

Telefoninterview med virksomhedsledere samt arbejdsgiver- og

arbejdstagerorganisationer

Med afsæt i spørgeskemaundersøgelsen har EVA gennemført telefoninterview med repræsentan-

ter for virksomheder, der oplever et behov for øgede it-færdigheder på grundlæggende niveauer

for deres medarbejdere. Der er gennemført ti interview med repræsentanter for virksomheder, tre

interview med repræsentanter for arbejdsgiverorganisationer og tre interview med repræsentan-

ter for arbejdstagerorganisationer. Interviewene har blandt andet belyst, hvordan behovene for

bedre grundlæggende it-færdigheder ser ud, hvordan de bliver opdaget, og hvordan opkvalifice-

ring kan foregå.

2.4

Bemanding

Projektet er gennemført i perioden marts 2016 til marts 2017 af denne projektgruppe:

•

Evalueringskonsulent Mille Lassen (projektleder)

•

Evalueringskonsulent Malte Nyfos Mathiasen

•

Evalueringskonsulent Stine Ny Jensen

•

Metodekonsulent Søren Haselmann

•

Kommunikationskonsulent Anne Breinhold Olsen

•

Praktikant Stine Harrekilde

•

Evalueringsmedarbejder Simone Bang

•

Evalueringsmedarbejder Terese Jørgensen.

2.5

Rapportens opbygning

Ud over resumé og indledning indeholder rapporten følgende:

I kapitel 3 uddybes resultaterne fra PIAAC med særligt fokus på sektor og branche for gruppen

med svage grundlæggende it-færdigheder. Virksomhedernes oplevelser og behov er i fokus i ka-

pitel 4, hvor vi gennem spørgeskemaundersøgelsen spørger om, hvor og hvordan de oplever be-

hovet for it-færdigheder. Efterfølgende suppleres fundene i kapitel 5 til kapitel 7 med mere dyb-

degående forklaringer og beskrivelser fra virksomheder og arbejdsgiver- og arbejdstagerorganisa-

tionerne. Her får de anledning til at perspektivere brug af it-færdigheder og -kurser, og de udfol-

der de potentialer, som de ser ved digitalisering. De kvalitative fund giver anledning til en kapitel-

struktur, hvor vi i kapitel 5 fokuserer på, hvordan virksomhedernes krav til it-færdigheder foran-

drer sig. I kapitel 6 fokuserer vi på, hvordan virksomhederne håndterer manglen på it-færdighe-

der, og kapitel 7 viser, hvilke strategier brancheorganisationer, fagforeninger og virksomheder

anvender for at opkvalificere medarbejderne.

It-færdigheder på et digitaliseret arbejdsmarked

UNU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 80: Notat om it-færdigheder på et digitaliseret arbejdsmarked, fra Danmarks Evalueringsinstitut (EVA)

Målgruppen fra PIAAC

I dette kapitel kigger vi nærmere på PIAAC-undersøgelsen (the Programme for the International

Assessment of Adult Competencies) fra 2013, og hvordan målgruppen af voksne danskere med

svage it-færdigheder ser ud

. Resultaterne er relevante for undersøgelsen af ufaglærte og fag-

lærte, fordi det er i målgruppen af ufaglærte og faglærte, at vi forventer at finde de voksne med

svage basale færdigheder. De følgende afsnit beskriver målgruppens karakteristika og de vigtigste

resultater i PIAAC-rapporten fra SFI.

Kapitlet viser, at især brancherne landbrug, skovbrug og fiskeri samt bygge og anlæg er de bran-

cher, hvor flest ansatte har svage grundlæggende it-færdigheder. Det gælder for hhv. 41 % og

42 % af de ansatte. Samtidig ser vi, at der i stat, region og private nonprofitorganisationer er en

mindre andel med svage grundlæggende it-færdigheder end i kommuner samt offentlige og pri-

vate virksomheder.

3.1

Målgruppens karakteristika ifølge PIAAC

PIAAC er en undersøgelse af den voksne befolknings færdigheder inden for læsning, regning og

brug af it til problemløsning (SFI 2013). Undersøgelsen er iværksat af OECD, og den blev gen-

nemført for første gang i 2011-12 i 24 lande. Datamaterialet er en udvalgt stikprøve på baggrund

af populationen af voksne i alderen 15-64. Dertil er der suppleret med særlige respondenter

blandt tosprogede indvandrere og deltagere i PISA for ti år siden, der øger mulighederne for at

kunne drage sammenligninger.

It-færdighederne måles ved en test, der gennemføres enten på interviewerens medbragte com-

puter eller i hånden, hvis respondenten ikke kan anvende computeren. Opgaverne består blandt

andet i at kunne udføre søgning på internettet, finde rundt på hjemmesider, vurdere elektronisk

information, bruge regneark og sende e-mails (SFI 2013). Testresultaterne fordeler sig på en skala

fra 0-500 point. Scoren inddeles i fire niveauer: niveau 3, niveau 2, niveau 1 og under niveau 1.

Derudover kommer dem, der ikke gennemførte it-testen. I figur 2 ses en oversigt over, hvad de

forskellige niveauer dækker over.

Færdigheder i læsning, regning og problemløsning med it i Danmark

, SFI 2013.

It-færdigheder på et digitaliseret arbejdsmarked

UNU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 80: Notat om it-færdigheder på et digitaliseret arbejdsmarked, fra Danmarks Evalueringsinstitut (EVA)

UNU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 80: Notat om it-færdigheder på et digitaliseret arbejdsmarked, fra Danmarks Evalueringsinstitut (EVA)

SFI har fundet, at færdigheder og brug af færdigheder hænger sammen (SFI 2013). 65 % af de

beskæftigede angiver, at de bruger it hver dag i deres job. Det kan være i form af e-mail, tekstbe-

handling, regneark mv.

Tæt sammenhæng mellem it-færdigheder og læse- og regnefærdigheder

Når man kigger på tværs af de basale færdigheder, som testes i PIAAC, ses det, at der er en tæt

sammenhæng mellem læse- og regnefærdigheder og it-færdigheder. Der er en større gruppe,

som har svage grundlæggende it-færdigheder, end gruppen af voksne med svage basale læse-

og regnefærdigheder, men de to grupper overlapper i høj grad, således at voksne med svage ba-

sale færdigheder i læsning og regning også ofte har svage grundlæggende it-færdigheder (SFI

2013).

3.3

Synlig forskel mellem stat og kommuner

Figur 3 viser danskernes it-færdigheder fordelt på sektor. EVA har koblet resultaterne fra PIAAC-

undersøgelsen med data fra CPR-registret og kan derfor vise fordelingen af voksnes it-færdighe-

der på medarbejdere i hhv. offentlig og privat sektor.

Figur 3

It-færdigheder fordelt på sektor (n = 5.213)

Stat (n = 423)

Private nonprofitorganisationer (n = 150)

Regioner (n = 274)

Offentlige virksomheder (n = 111)

Private virksomheder (n = 3.093)

Kommuner (n = 1.066)

Uoplyst (n = 96)

It-test ikke gennemført

20 %

Under niveau 1

40 %

Niveau 1

60 %

Niveau 2

80 %

Niveau 3

100 %

Kilde: EVA's bearbejdning af data fra PIAAC 2012 og Danmarks Statistik.

Note: Nonprofitinstitutioner er private enheder, hvor overskuddet ikke kan udloddes til ejerne, dvs. typisk foreninger og

fonde, herunder selvejende institutioner. Sektoren omfatter private skoler samt foreninger, som retter sig mod privatper-

soner, fx fagforeninger, idrætsforeninger, patientforeninger, politiske partier og mange interesseorganisationer (

Ny sek-

torkode i beskæftigelsesstatistikkerne

, DST 2013).

Note: Sektor er her kun opgjort for gruppen af beskæftigede. De ledige indgår altså ikke i beregningerne.

Der er overordnet ingen store forskelle i fordelingen af niveauer blandt regioner, private virksom-

heder og private nonprofitorganisationer. Omkring hver fjerde ansatte i private virksomheder, of-

fentlige virksomheder og kommuner har svage grundlæggende it-færdigheder. Forskellen i it-

færdighedsniveau er større, når man sammenligner offentlige og private virksomheder samt kom-

muner med stat, private nonprofitorganisationer og regioner. Her ses det, at it-færdighedsni-

veauet er markant højere inden for stat, private nonprofitorganisationer og regioner. Blandt an-

satte i kommunerne har 27 % svage grundlæggende it-færdigheder. Til sammenligning gælder

det for 10 % af medarbejderne i staten. De ansatte i kommunerne skiller sig desuden ud ved en

større andel på niveau 1, som svarer til, at de ansatte kan bruge e-mail og webbrowser (SFI

2013). Blandt ansatte i kommunerne har 30 % it-færdigheder på et højt niveau (niveau 2 eller

niveau 3). Til sammenligning gælder det for 55 % af medarbejderne i staten. Forskellen kan skyl-

des, at der er en forskel i uddannelsesniveau blandt medarbejdere i staten og på kommunalt ni-

veau.

It-færdigheder på et digitaliseret arbejdsmarked

UNU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 80: Notat om it-færdigheder på et digitaliseret arbejdsmarked, fra Danmarks Evalueringsinstitut (EVA)

3.4

Svage grundlæggende it-færdigheder inden for

landbrug, skovbrug og fiskeri samt bygge og anlæg

Figur 4 viser danskernes it-færdigheder fordelt på ti brancher. EVA har koblet resultaterne fra

PIAAC-undersøgelsen med data fra CPR-registret. Det gør det muligt at identificere, hvilke bran-

cher der har den største andel ansatte med svage grundlæggende it-færdigheder.

Figur 4

It-færdigheder fordelt efter branche (n = 5.201)

Information og kommunikation (n = 193)

Finansiering og forsikring (n = 139)

Ejendomshandel og udlejning (n = 78)

Kultur, fritid og anden service (n = 220)

Offentlig administration, undervisning og sundhed (n = 1.884)

Handel og transport mv. (n = 1.069)

Industri, råstofindvinding og forsyningsvirksomhed (n = 647)

Erhvervsservice (n = 576)

Landbrug, skovbrug og fiskeri (n = 136)

Bygge og anlæg (n = 259)

It-test ikke gennemført

Under niveau 1

6 2

20 %

Niveau 1

40 %

Niveau 2

60 %

Niveau 3

80 %

100 %

Kilde: EVA's bearbejdning af data fra PIAAC 2012 og Danmarks Statistik.

Note: Sektor er her kun opgjort for gruppen af beskæftigede. De ledige indgår altså ikke i beregningerne.

Figuren viser, at der er stor forskel på målgrupperne, når man kigger på, hvilke brancher de tilhø-

rer. Brancherne landbrug, skovbrug og fiskeri samt bygge og anlæg har en stor andel ansatte

med svage grundlæggende it-færdigheder (under niveau 1 og it-test ikke gennemført). Det gæl-

der for hhv. 41 % og 42 %. I den modsatte ende ligger branchen information og kommunika-

tion, hvor de ansatte har et meget højt niveau af it-færdigheder. 79 % af de ansatte har et højt

niveau, svarende til niveau 2 og niveau 3.

Når vi kigger lidt bredere har seks ud af de ti brancher en større andel ansatte med it-færdigheder

på et lavt niveau end på et højt niveau. Det gælder landbrug, skovbrug og fiskeri, bygge og an-

læg, offentlig administration, undervisning og sundhed, ejendomshandel og udlejning, industri,

råstofindvinding og forsyningsvirksomhed og handel og transport mv. Her er andelen af ansatte

på lavt niveau hhv. 35, 22, 14, 12, 9 og 6 procentpoint større end andelen af ansatte på højt ni-

veau. Inden for kultur, fritid og anden service er de to grupper lige store. Kun i tre brancher ud-

gør det høje niveau en større andel end det lave. Det gælder information og kommunikation, fi-

nansiering og forsikring samt erhvervsservice, hvor det høje niveau udgør hhv. 63, 12 og 7 pro-

centpoint mere end det lave.

Dermed kan vi se, at der er stor forskel på brancherne, når det kommer til de ansattes it-færdig-

heder. I det følgende vil vi kigge nærmere på, hvordan virksomhederne oplever, at deres medar-

bejderes grundlæggende it-færdigheder lever op til de krav, der er på arbejdspladsen. Samtidig vil

vi se på, hvorvidt virksomhederne i de samme brancher som de netop nævnte oplever et særligt

behov, eller om det er nogle andre brancher, der oplever svage grundlæggende it-færdigheder

blandt deres medarbejdere.

I den sammenhæng er det vigtigt at understrege, at resultaterne af PIAAC-undersøgelsen fra

2013 ikke

er direkte sammenlignelige med resultaterne af EVA’s undersøgelse af virksomheder-

nes vurderinger af deres medarbejderes behov for bedre grundlæggende it-færdigheder. Det

skyldes for det første, at PIAAC-resultaterne

er på individniveau, mens resultaterne i EVA’s under-

søgelse er på virksomhedsniveau. For det andet, at der ikke er tidsmæssigt sammenfald mellem

It-færdigheder på et digitaliseret arbejdsmarked

UNU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 80: Notat om it-færdigheder på et digitaliseret arbejdsmarked, fra Danmarks Evalueringsinstitut (EVA)

de to undersøgelser, hvor data er indsamlet med ca. fem års mellemrum. For det tredje, at der

ikke nødvendigvis er overensstemmelse mellem, hvilke medarbejdere som en virksomhedsleder

vurderer, har behov for at få forbedret deres grundlæggende it-færdigheder for at kunne leve op

til de forventninger, der er på arbejdspladsen, og så PIAAC’s identifikation

af voksne med svage

basale færdigheder.

Dermed er den sammenligning, som laves, af brancher, som i PIAAC-rapporten vurderes at have

særligt mange ansatte med svage grundlæggende it-færdigheder, og brancher, hvor virksomhe-

derne særligt oplever at have ansatte med behov for forbedrede it-færdigheder, ikke en direkte

sammenligning. Den sammenligning, der drages, vil i højere grad kunne bruges til at se, hvilke

brancher som særligt kan have udfordringer med grundlæggende it-færdigheder, at brancherne

kan være udfordrede på flere måder, gennem testede svage it-færdigheder, højere krav til grund-

læggende færdigheder eller særlige opgaver i visse brancher. EVA mener dog, at denne viden i

alle tilfælde er relevant for de beslutningstagere, som arbejder med de branchespecifikke proble-

matikker.

It-færdigheder på et digitaliseret arbejdsmarked

UNU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 80: Notat om it-færdigheder på et digitaliseret arbejdsmarked, fra Danmarks Evalueringsinstitut (EVA)

Virksomhedernes oplevelse af behov

for grundlæggende it-færdigheder

I kapitlet ser vi nærmere på resultaterne af spørgeskemaundersøgelsen. Vi kan her se, hvor stort

behovet for bedre it-færdigheder blandt medarbejderne aktuelt opleves af virksomhederne, og

hvilke karakteristika, der kendetegner virksomheder, som oplever et behov for bedre grundlæg-

gende it-færdigheder.

Kapitlet viser, at lidt over halvdelen af virksomhederne med ufaglærte og faglærte ansatte ikke

oplever, at deres medarbejdere har behov for bedre grundlæggende it-færdigheder. 52 % af

virksomhederne med ufaglærte og 57 % af virksomhederne med faglærte oplever aktuelt ikke, at

deres ufaglærte og faglærte medarbejdere mangler grundlæggende it-færdigheder. Der er dog

væsentlige forskelle på tværs af virksomhedsstørrelse og brancher. For det første vurderer virk-

somhederne, at deres ufaglærte medarbejdere i højere grad har behov for bedre grundlæggende

it-færdigheder end de faglærte medarbejdere og øvrige medarbejdere, altså alle de medarbej-

dere, som ikke er enten ufaglærte eller faglærte. For det andet vurderer større virksomheder i hø-

jere grad, at deres medarbejdere har brug for bedre it-færdigheder, end de mindre virksomheder.

For det tredje vurderer virksomheder inden for offentlig administration, undervisning og sundhed

i højere grad, at deres medarbejdere har brug for bedre grundlæggende it-færdigheder, end virk-

somheder inden for handel og transport mv. Dette står i modsætning til resultaterne fra PIAAC-

undersøgelsen.

4.1

Flere virksomheder oplever behov for bedre

it-færdigheder blandt ufaglærte

Figur 5 belyser, hvor mange virksomheder der oplever, at hhv. deres ufaglærte, faglærte og øv-

rige medarbejdere har behov for grundlæggende it-færdigheder for at kunne indfri arbejdsplad-

sens forventninger.

It-færdigheder på et digitaliseret arbejdsmarked

UNU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 80: Notat om it-færdigheder på et digitaliseret arbejdsmarked, fra Danmarks Evalueringsinstitut (EVA)

Figur 5

Hvor mange af medarbejderne har behov for bedre grundlæggende it-færdigheder for

at kunne leve op til de forventninger, der er på arbejdspladsen? (n = 1.103)

100 %

80 %

60 %

40 %

20 %

Næsten alle

Ufaglærte (n = 648)

En del

Faglærte (n = 931)

Nogle få

Øvrige medarbejdere (n = 508)

Ingen

Kilde: EVA’s spørgeskemaundersøgelse blandt virksomheder.

Note: Øvrige medarbejdere dækker alle medarbejdere, som ikke er enten ufaglærte eller faglærte, dvs. denne gruppe vil

have en videregående uddannelse.

Note: Kategorien

”Ved ikke” er ikke medtaget i denne figur

Note: Der er 1.103 virksomheder i spørgeskemaundersøgelsen. Hver virksomhed kan have alle tre medarbejdergrupper,

derfor summer de tre medarbejdergrupper ikke op til 1.103.

Figur 5 viser fordelingen mellem de tre medarbejdergrupper, når virksomhederne vurderer, hvor-

vidt de oplever et behov for bedre grundlæggende it-færdigheder blandt deres medarbejdere. For

både de ufaglærte og de faglærte gælder det, at godt halvdelen af virksomhederne ikke oplever

et behov for bedre grundlæggende it-færdigheder, hhv. 52 % og 57 %. For de øvrige medarbej-

dere gælder det for 68 % af virksomhederne. Der er altså en klar oplevelse af, at de øvrige med-

arbejdere i højere grad besidder it-færdigheder. Der er hhv. 16 % og 10 % af virksomhederne,

som oplever, at næsten alle eller en del har et behov for bedre grundlæggende it-færdigheder

blandt deres ufaglærte og faglærte medarbejdere. For de øvrige medarbejdere gælder, at kun

6 % af virksomhederne oplever, at næsten alle eller en del har behov for bedre grundlæggende

færdigheder.

Det kan der være flere årsager til. En forklaring kan være, som tallene antyder, en sammenhæng

mellem uddannelsesniveauet og det oplevede behov for bedre grundlæggende it-færdigheder,

da både de faglærte og de øvrige medarbejdere har gennemgået mere uddannelse end de ufag-

lærte. En anden forklaring kan være, at især de øvrige medarbejdere og i nogen grad de faglærte

i højere grad er ansat til at varetage opgaver, som involverer it, og derfor har bedre it-færdighe-

der, når de bliver ansat. Ved ansættelsen af de ufaglærte medarbejdere har grundlæggende it-

færdigheder ikke nødvendigvis været afgørende, hvis det på daværende tidspunkt ikke var en del

af kerneopgaven. Som tidligere nævnt viser PIAAC, at ledige i højere grad har svage grundlæg-

gende it-færdigheder end beskæftigede. En tredje forklaring kan derfor være, at denne gruppe i

højere grad besidder de grundlæggende it-færdigheder, som deres stilling kræver. Undersøgelsen

Virksomhederne og de ansatte med svage basale færdigheder

viser også, at virksomhederne op-

lever et større behov for grundlæggende it-færdigheder end basale færdigheder som læsning,

skrivning og regning. Fx angiver 61 % af virksomhederne, at ingen af deres ufaglærte medarbej-

dere har brug for at forbedre deres læsefærdigheder, mens 77 % af virksomhederne angiver, at

ingen faglærte medarbejdere har behov for at blive bedre til at læse

–

samme tendens ses i for-

hold til skrivning og regning (EVA 2017b).

It-færdigheder på et digitaliseret arbejdsmarked

UNU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 80: Notat om it-færdigheder på et digitaliseret arbejdsmarked, fra Danmarks Evalueringsinstitut (EVA)

Det er i den sammenhæng vigtigt at bemærke, at disse tal dækker virksomhedernes oplevelse af

it-færdigheder her og nu og ikke, hvilke behov virksomhederne forventer på en mere langsigtet

bane. Dermed kan vi ud fra disse tal ikke sige mere om, hvordan virksomhedernes forventninger

er på den længere bane. Dette afdækkes i de opfølgende interview med virksomhederne.

I stedet for at graduere behovet som i figuren ovenfor kan man også opdele virksomhederne i to

grupper, nemlig dem, der

ikke oplever et behov

blandt deres medarbejdere, og dem, der i et eller

andet omfang

oplever et behov

blandt medarbejderne. På den måde fokuserer vi i figur 6 på de

virksomheder, der har et antal (nogle få, en del eller næsten alle) medarbejdere med behov for at

forbedre deres grundlæggende it-færdigheder.

Figur 6

Hvor mange virksomheder oplever, at medarbejderne

har behov eller ikke har behov

for

bedre grundlæggende it-færdigheder på arbejdspladsen? (n = 1.103)

Ufaglærte (n = 648)

Faglærte (n = 931)

Øvrige medarbejdere (n = 508)

20 %

Behov

40 %

Ikke behov

60 %

80 %

100 %

Kilde: EVA’s spørgeskemaundersøgelse blandt virksomheder.

Note: Øvrige medarbejdere dækker alle medarbejdere, som ikke er enten ufaglærte eller faglærte, dvs. denne gruppe vil

have en videregående uddannelse.

Note: Kategorien ”Ved ikke” er ikke medtaget i denne figur

Note: Der er 1.103 virksomheder i spørgeskemaundersøgelsen. Hver virksomhed kan have alle tre medarbejdergrupper,

derfor summer de tre medarbejdergrupper ikke op til 1.103.

Figur 6 viser, at der er hhv. 48 % virksomheder med ufaglærte, 43 % af virksomheder med fag-

lærte og 32 % af virksomheder med øvrige medarbejdere, der har medarbejdere med behov for

bedre grundlæggende it-færdigheder.

Denne

skelnen mellem behov og ikke behov

forfølges nedenfor med særligt henblik på at identi-

ficere typer af virksomheder med behov for grundlæggende udvikling af it-færdigheder. At se på

andelen af virksomheder, der oplever et behov (uanset behovets udbredelse), er interessant, fordi

et oplevet kompetencebehov kalder på konkrete løsninger, uanset om det vedrører nogle få, en

del eller næsten alle.

4.2

Større virksomheder oplever oftere et behov for

it-færdigheder

Figur 7 viser, hvilke segmenter af virksomheder med ufaglærte der i særlig grad oplever eller ikke

oplever et behov for grundlæggende it-færdigheder for at kunne indfri forventningerne på ar-

bejdspladsen.

It-færdigheder på et digitaliseret arbejdsmarked

UNU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 80: Notat om it-færdigheder på et digitaliseret arbejdsmarked, fra Danmarks Evalueringsinstitut (EVA)

Figur 7

Virksomhedernes oplevelse af, hvorvidt de ufaglærte medarbejdere har behov for bedre

grundlæggende it-færdigheder på arbejdspladsen, fordelt på virksomhedsstørrelse

5-10* (n = 139)

11-19 (n = 158)

20-49 (n = 166)

50-99 (n = 78)

100+* (n = 105)

Total (n = 648)

20 %

40 %

Har behov

60 %

Har ikke behov

80 %

100 %

Kilde: EVA’s spørgeskemaundersøgelse blandt virksomheder.

Note: * angiver, at andelen er signifikant forskellig fra gennemsnittet for totalen.

Som figur 7 viser, er der en tendens til, at de store virksomheder med over 100 ansatte oplever at

have medarbejdere, som har behov for bedre it-færdigheder. Samtidig ser vi, at de små virksom-

heder med under ti ansatte oplever at have færre ansatte med behov for forbedrede it-færdighe-

der i forhold til deres arbejdsopgaver.

Nedenfor i figur 8 ses fordelingen med hensyn til virksomhedsstørrelse for de faglærte medarbej-

dere.

Figur 8

Virksomhedernes oplevelse af, hvorvidt de faglærte medarbejdere har behov for bedre

grundlæggende it-færdigheder på arbejdspladsen, fordelt på virksomhedsstørrelse

5-10* (n = 253)

11-19 (n = 219)

20-49 (n = 220)

50-99* (n = 101)

100+* (n = 136)

Total (n = 931)

20 %

40 %

Har behov

60 %

Har ikke behov

80 %

100 %

Kilde: EVA’s spørgeskemaundersøgelse blandt virksomheder.

Note: * angiver, at andelen er signifikant forskellig fra gennemsnittet for totalen.

Her er det det samme mønster for faglærte som for ufaglærte, hvor 60 % af de store virksomhe-

der med over 100 ansatte oplever at have faglærte med en form for behov. Det gør sig kun gæl-

dende for 28 % af de små virksomheder med 5-10 ansatte.

Der kan være flere årsager til, at det især er de største virksomheder, som oplever at have medar-

bejdere med et behov for it-færdigheder. Det kan blandt andet hænge sammen med, at store

It-færdigheder på et digitaliseret arbejdsmarked

UNU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 80: Notat om it-færdigheder på et digitaliseret arbejdsmarked, fra Danmarks Evalueringsinstitut (EVA)

virksomheder i højere grad strukturerer deres arbejdsgange gennem it-systemer og it-program-

mer, hvor mindre virksomheder måske i mindre grad oplever behovet for at arbejde med it-syste-

mer og it-programmer. Samtidig kan det også skyldes, at respondenterne i denne undersøgelse

er længere væk fra den enkelte medarbejder i de store virksomheder end i de mindre, hvilket kan

gøre, at de er mere tilbøjelige til at svare, at de har medarbejdere, som har brug for bedre grund-

læggende it-færdigheder.

Det viser, at de store virksomheder oftere oplever, at deres ufaglærte medarbejde har et behov

for bedre it-færdigheder, men det kan også være udtryk for, at virksomhederne har mere formali-

serede arbejdsgange, hvor de bruger it, eller arbejdsgange, hvor de opdager behovet for grund-

læggende it-færdigheder hos de ufaglærte medarbejdere.

4.3

Behovet for it-færdigheder opleves forskelligt fra

PIAAC-resultaterne

I kapitel 3 så vi, at PIAAC-undersøgelsen viste, at målgruppen med svage grundlæggende it-fær-

digheder især befinder sig inden for brancherne landbrug, skovbrug og fiskeri samt bygge og an-

læg

–

her havde hhv. 41 % og 42 % svage grundlæggende it-færdigheder. Spørgeskemaunder-

søgelsen giver os mulighed for at se, hvorvidt denne sammenhæng kan genfindes i virksomhe-

dernes egen oplevelse af behov blandt deres faglærte og ufaglærte medarbejdere.

Nedenfor ses virksomhedernes oplevelse af behov for bedre it-færdigheder blandt deres ufag-

lærte medarbejdere fordelt på brancher.

Figur 9

Virksomhedernes oplevelse af, hvorvidt de ufaglærte medarbejdere har behov for bedre

grundlæggende it-færdigheder, fordelt på brancher

Ejendomshandel og udlejning (n = 13)

Offentlig administration, undervisning og sundhed* (n = 133)

Industri, råstofindvinding og forsyningsvirksomhed* (n = 98)

Erhvervsservice (n = 45)

Kultur, fritid og anden service (n = 25)

Information og kommunikation (n = 8)

Bygge og anlæg (n = 48)

Landbrug, skovbrug og fiskeri (n = 17)

Handel og transport mv.* (n = 260)

Total (n = 648)

Har behov

20 %

Har ikke behov

40 %

60 %

80 %

100 %

Kilde: EVA’s spørgeskemaundersøgelse

blandt virksomheder.

Note: Finansiering og forsikring vises ikke på grund af et meget lavt antal virksomheder med ufaglærte.

Note: *angiver, at andelen er signifikant forskellig fra gennemsnittet for totalen.

I figur 9 ses det, at både landbrug, skovbrug og fiskeri samt bygge og anlæg ikke adskiller sig sig-

nifikant fra gennemsnittet, når vi ser på virksomhedernes oplevelse af deres ufaglærte medarbej-

deres behov for bedre grundlæggende it-færdigheder, som de gjorde i PIAAC-undersøgelsen. I

stedet er det brancherne industri, råstofindvinding og forsyningsvirksomhed samt offentlig admi-

nistration, undervisning og sundhed, som adskiller sig signifikant fra gennemsnittet med hhv. 58

% og 61 % af virksomhederne, der oplever et behov for bedre it-færdigheder blandt deres ufag-

lærte medarbejdere.

It-færdigheder på et digitaliseret arbejdsmarked

UNU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 80: Notat om it-færdigheder på et digitaliseret arbejdsmarked, fra Danmarks Evalueringsinstitut (EVA)

Nedenfor ses virksomhedernes oplevelse af behov for bedre it-færdigheder blandt deres faglærte

medarbejdere fordelt på brancher.

Figur 10

Virksomhedernes oplevelse af, hvorvidt de faglærte medarbejdere har behov for bedre

grundlæggende it-færdigheder, fordelt på brancher

Offentlig administration, undervisning og sundhed* (n = 213)

Ejendomshandel og udlejning (n = 19)

Erhvervsservice (n = 65)

Industri, råstofindvinding og forsyningsvirksomhed (n = 125)

Bygge og anlæg (n = 101)

Finansiering og forsikring (n = 24)

Landbrug, skovbrug og fiskeri (n = 22)

Handel og transport mv.* (n = 311)

Kultur, fritid og anden service* (n = 34)

Information og kommunikation (n = 18)

Total (n = 931)

Har behov

20 %

Har ikke behov

40 %

60 %

80 %

100 %

Kilde: EVA’s spørgeskemaundersøgelse blandt virksomheder.

Note: *angiver, at andelen er signifikant forskellig fra gennemsnittet for totalen.

I figur 10 ses, at branchen offentlig administration, undervisning og sundhed adskiller sig ved at

flere virksomheder med faglærte oplever, at deres faglærte medarbejdere har behov for bedre

grundlæggende it-færdigheder for at kunne løse deres arbejdsopgaver. Det gør sig gældende for

57 % af virksomhederne inden for offentlig administration, undervisning og sundhed, mens

færre virksomheder inden for brancherne handel og transport mv. samt kultur, fritid og anden

service oplever et behov for bedre it-færdigheder blandt deres faglærte medarbejdere, hhv. 35 %

og 26 %. Derved ser vi samme tendens som med de ufaglærte, hvor de branchespecifikke resul-

tater adskiller sig fra PIAAC.

Det er interessant, at der slet ikke er noget overlap mellem de brancher, hvor PIAAC-undersøgel-

sen viste, at voksne med svage grundlæggende it-færdigheder findes, og de brancher, hvor virk-

somhederne oplever et behov blandt deres medarbejdere. Det giver en række spørgsmål, som

den kvalitative undersøgelse kan være med til at svare på. Samtidig kan forklaringen hænge sam-

men med virksomhedsstørrelse, fordi de store virksomheder findes i særlige brancher, fx inden for

industri, råstofindvinding og forsyningsvirksomhed. Som netop er en af de brancher, der har

mange ufaglærte medarbejdere, hvor virksomhederne i højere grad oplever et behov for bedre it-

færdigheder.

I det følgende præsenteres resultaterne af den kvalitative undersøgelse, hvor virksomhedsrepræ-

sentanter og repræsentanter for arbejdsgiver- og arbejdstagerorganisationer repræsenterer nogle

af de grupper, som dette kapitel viser i højere grad end andre oplever et behov for bedre it-fær-

digheder

. Behovet for grundlæggende it-færdigheder og forskellene mellem sektorer og bran-

cher uddybes gennem interviewene med virksomheder og arbejdsgiver- og arbejdstagerorganisa-

tioner og en dybere forståelse af omfanget af manglende grundlæggende it-færdigheder blandt

Se appendiks B for en liste over arbejdsgiver- og arbejdstagerorganisationer i undersøgelsen.

It-færdigheder på et digitaliseret arbejdsmarked

UNU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 80: Notat om it-færdigheder på et digitaliseret arbejdsmarked, fra Danmarks Evalueringsinstitut (EVA)

voksne. I interviewundersøgelsen giver virksomhederne eksempler på, hvordan de ser behovet for

forbedrede it-færdigheder. De giver et billede af, hvilken type opgaver som løses ved hjælp af it,

og hvorvidt det fylder i arbejdsopgaverne. Ligesom både virksomheder og repræsentanter for ar-

bejdsgiver- og arbejdstagerorganisationer giver et bud på, hvordan behovet for grundlæggende

it-færdigheder vil udvikle sig i fremtiden.

It-færdigheder på et digitaliseret arbejdsmarked

UNU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 80: Notat om it-færdigheder på et digitaliseret arbejdsmarked, fra Danmarks Evalueringsinstitut (EVA)

Virksomhedernes krav til

it-færdigheder

I kapitlet ser vi nærmere på, hvordan virksomhederne aktuelt oplever behovet for bedre it-færdig-

heder blandt medarbejderne, og hvordan ansvaret for it-færdigheder opleves i virksomhederne.

Kapitlet viser for det første, at virksomhederne understreger, at it-færdigheder inden for regn-

skab, dokumentation og kommunikation er centrale og uomgængelige for en stor del af medar-

bejderne i deres virksomheder. For det andet fortæller virksomhederne, at mange af virksomhe-

dernes it-systemer i dag kræver, at medarbejderne har gode grundlæggende it-færdigheder og

løbende orienterer sig mod de krav og forventninger, som forvaltning, borgere og kunder stiller.

For det tredje ses en klar intention fra virksomhederne om at hjælpe medarbejderne med at få

styr på it-færdigheder til de specifikke programmer, som virksomheden bruger.

5.1

It er integreret i ufaglærte og faglærtes arbejde

I dag er det langt sværere end tidligere at klare sit job uden et grundlæggende it-kendskab. Per-

sonalechefen i en produktionsvirksomhed fortæller, at deres lager og produktion er styret af it.

Førhen kunne ufaglærte klare et arbejde uden it-færdigheder, men det vurderer han, at de stort

set ikke kan i dag.

[…]

Når vi pakker på vores fabrik, så er det maskinelt, det hele. Man skal kunne gå ind og

rette maskiner til. Det foregår via it. På kontorerne bruger vi MS Office-pakken, plus vi har

nogle økonomisystemer og nogle planlægningssystemer og sådan noget, som folk skal

have grundlæggende kendskab til.

(Leder i produktionsvirksomhed)

På den måde indgår it i alle medarbejdernes arbejde, hvad enten de sidder på kontoret eller ar-

bejder i pakkeriet. Dette understreger en repræsentant for 3F også. Han mener, at it-færdigheder

såsom kommunikation og dokumentation er blevet langt vigtigere inden for handels- og trans-

portbranchen, end det var førhen.

[…]

De skraldemænd, der kommer hjem og tømmer din skraldespand, de bruger it til sty-

ring af produktionen. Der er en hel masse kommunikation omkring den der servicering af

borgerne og håndtering af det, de samler ind. Det er bare et eksempel, fordi skraldemand

har været et trækplaster for folk uden uddannelse og også for ordblinde, men der kan vi

se, hvordan kommunikation båret af it nu er standard, og det er noget, der er sket inden

for de sidste fem år.

(Repræsentant for 3F)

Repræsentanten understreger, at udviklingen med it har gjort it-færdigheder vigtige inden for de

sidste fem år. Et erhverv som skraldemand, der anses for at kunne tilgås af ufaglærte, kræver i

dag grundlæggende it-færdigheder for at kunne kommunikere. Han forklarer, at fx chauffører

også skal kunne håndtere digitale dokumenter. Dermed er der flere eksempler på, at det bliver

sværere og sværere at klare sig uden grundlæggende it-færdigheder i mange forskellige typer

faglærte og ufaglærte job.

5.1.1

At kommunikere med borgere og forvaltning kræver it-færdigheder

Behovet for at kommunikere gennem it og dokumentere arbejdsopgaver på forskellige platforme

er stort i mange dele af den offentlige sektor. En repræsentant for HK Kommunal fortæller, at

den administrative kernefaglighed i stigende grad kræver gode grundlæggende it-færdigheder.

It-færdigheder på et digitaliseret arbejdsmarked

UNU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 80: Notat om it-færdigheder på et digitaliseret arbejdsmarked, fra Danmarks Evalueringsinstitut (EVA)

Medarbejderne skal yde borgerservice, og de skal kende til borgerens vej gennem de digitale sy-

stemer og kende til reglerne om datasikkerhed, der beskytter borgerens personfølsomme oplys-

ninger, og de skal kunne søge efter fejl i automatiserede sagsbehandlinger.

I skolerne foregår kommunikation med forældre oftere på platforme og skolernes intranet. For de

knap så erfarne brugere kan det være en udfordring at finde ud af, hvilken platform der bruges

hvornår, hvordan man skriver på den enkelte platform, og hvordan det bliver vist for forældrene.

Alle dele kan skabe usikkerhed om brugen af it. En leder af et pædagogisk døgntilbud oplever, at

flere af hendes medarbejdere har behov for bedre it-færdigheder for at kunne indfri arbejdsplad-

sens forventninger til, hvordan de kommunikerer og dokumenterer deres indsatser for at journali-

sere og leve op til deres dokumentationspligt. Det er afgørende, at medarbejderen kan benytte

både journaliseringsprogram, e-mailprogram og tekstbehandlingsprogram:

Alle vores pædagogiske handlinger, tiltag og tilgange og alle vores metoder bliver beskre-

vet på skrift […] de skal faktisk kunne beskrive det så godt, så når der kommer en, der ikke

kender borgeren særligt godt, skal [han] kunne tage mappen og så gå ind og udføre det

samme stykke arbejde.

(Leder i pædagogisk døgntilbud)

Her er it-færdigheder altså en vigtig del af arbejdsdagen, og der er kerneopgaver, som den en-

kelte medarbejder vil have svært ved at udføre uden grundlæggende it-færdigheder. En repræ-

sentant for KL fortæller, at deres kompetenceundersøgelser af faggrupper peger på, at der er væ-

sentlig forskel på, hvilke faggrupper der er digitalt parate til at arbejde med velfærdsteknologiske

løsninger. Der er fx et større behov for grundlæggende it-kurser hos faglærte SOSU-uddannede

end hos sygeplejersker, som er professionsbachelorer. For kommunerne er det derfor vigtigt, at

de ufaglærtes og faglærtes færdigheder inden for it spiller sammen med kommunens it-systemer,

og at de ufaglærtes og faglærtes it-færdigheder i nogen udstrækning matcher længere uddan-

nede faggrupper, så de kan løse sammenlignelige opgaver.

5.1.2

It-færdigheder udfordres af løbende programopdateringer

Flere interview peger på, at nogle virksomheder i disse år satser stort på it, hvorfor det bliver cen-

tralt for strategien, at medarbejderne har gode it-færdigheder. En pointe, der går igen blandt

skolelederne i undersøgelsen, er, at brugen af it kræver, at medarbejdernes færdigheder også løf-

tes, så de kan navigere i de forskellige it-systemer og platforme, som skolerne bruger. For skolele-

derne er det også væsentligt, at deres ufaglærte og faglærte medarbejdere har gode it-færdighe-

der, fordi de ofte indgår på samme vilkår som andre på skolen og skal tilgå forskellige it-syste-

mer, fx i forbindelse med understøttende undervisning.

En skoleleder fortæller, at udviklingen inden for it stiller nye krav til medarbejderne og gør, at de

fx skal tilegne sig forskellige læringsportaler og brugen af it-baserede nationale test. Grundlæg-

gende er it-brugen på et niveau, som lederen forventer vil være rimeligt stabilt, men samtidig be-

tyder indførelse af nye eller opdaterede programmer, ny software eller nye platforme, at der fort-

sat vil være brug for, at medarbejderne udvikler og opdaterer deres it-færdigheder, også selvom

det ikke er en fast del af deres arbejdsopgaver. De har også haft en udfordring, da de skiftede til

Apple-styresystemer og -programmer, fordi medarbejderne var vant til at bruge MS Office-pro-

dukter såsom Excel og Word. En anden skoleleder peger samtidig på, at de løbende må forholde

sig til ændringer i MS Office-pakken, som de bruger intensivt til afleveringer og klassehjemmesi-

der. Skolen bruger iPads i 0.-4. klasse og computere i 5.-10. klasse, og it er dermed integreret i

hele skoleforløbet. Han ser et stort behov for, at lærerne har gode it-færdigheder, så de kan lære

fra sig

fx med hensyn til Excel, it-redskaberne på skolen og forskellige former for sociale medier

og apps til fildeling. En væsentlig udfordring ved udviklingen af de grundlæggende it-færdighe-

der er, at det er en accelererende kompetence, hvor der hele tiden udvikles nye programmer, og

flere og flere opgaver på et grundlæggende niveau digitaliseres.

5.2

Virksomhederne oplever et ansvar for deres

medarbejderes it-færdigheder

I spørgeskemaundersøgelsen svarer de fleste virksomheder, at de har et ansvar for deres medar-

bejderes færdigheder i læsning, matematik og it på et grundlæggende niveau:

It-færdigheder på et digitaliseret arbejdsmarked

UNU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 80: Notat om it-færdigheder på et digitaliseret arbejdsmarked, fra Danmarks Evalueringsinstitut (EVA)

• 69 % af virksomhederne svarer ”virksomheden

har et medansvar for, at medarbejderne bliver

bedre til læsning, matematik og it på et grundlæggende niveau”.

•

29 % svarer

”det

er primært medarbejderens eget ansvar at blive bedre til læsning, matema-

tik og it på et grundlæggende niveau”, jf. appendiks C.

Dette spørgsmål omhandler basale færdigheder over en bred kam og handler derfor ikke kun om

holdningen til it-færdigheder. De overvejelser, som kun relaterer sig til it-færdigheder, er uddybet

gennem interviewundersøgelsen.

5.2.1

Virksomhedsledere forventes at reagere på medarbejdernes behov

I interviewundersøgelsen tilkendegiver virksomhederne, at de oplever et ansvar for medarbejder-

nes it-færdigheder. Et synspunkt er, at der er en forventning om, at medarbejderne kan mange

ting selv og allerede bør have tillært sig it-færdigheder i skolen eller i forbindelse med anden in-

teraktion med samfundet. En del af de grundlæggende it-færdigheder oplever nogle af virksom-

hederne altså ikke, er deres ansvar. Det dækker for nogle virksomheder over, at man forventes at

kunne bruge en computer, kunne søge på internettet og kende til MS Office-pakken. Forventnin-

gen bunder i en forståelse af, at it er et alment værktøj, som alle skal bruge i højere eller mindre

grad. Mange virksomheder udtrykker dog et ønske om at påtage sig en rolle med hensyn til med-

arbejdernes løbende udvikling af it-færdigheder.

En leder forklarer, at for hende kan det ansvar fx bunde i en forventning til lederen om at rea-

gere, når der opleves mangler. Det kan være i form af at gøre medarbejderen opmærksom på be-

hovet for it-færdigheder eller snakke med medarbejderen om det. Eller det kan være ved at lede-

ren undersøger, hvilke muligheder der er for at udvikle it-færdigheder, og hvordan den enkelte

medarbejders forløb kan se ud. Denne leders opfattelse af ansvar handler i høj grad om at rea-

gere og handle, når medarbejderne oplever, at noget kan være svært. Økonomi nævnes ikke i

denne sammenhæng som en væsentlig barriere, og ansvaret handler derfor primært om at tage

medarbejdernes behov alvorligt og handle på dem.

5.2.2

Stor interesse for at udvikle specialiserede og grundlæggende it-færdigheder

EVA’s rapport

Virksomhedernes behov for basale færdigheder

om de grundlæggende færdighe-

der i at læse, skrive og regne viser, at virksomhedsrepræsentanter oplever et ansvar og har et øn-

ske om at reagere på medarbejdernes behov og understøtte dygtige medarbejdere (EVA 2017b).

Der er dog en enkelt pointe, som er særlig for de grundlæggende it-færdigheder. For i det om-

fang, det handler om at lære medarbejderne at bruge de it-systemer, som virksomhederne har

valgt, fx bogføringssystemer, platforme eller andre styresystemer, så står mange virksomheder

selv for denne oplæring. Virksomhederne har en forventning om, at medarbejderne har en

grundlæggende forståelse for computere og it, mens virksomhederne gerne vil give deres medar-

bejdere de mere specifikke it-kurser. Netop her kan det være svært at se, præcis hvordan den

svage it-bruger skal få hjælp til at begynde en læreproces med hensyn til grundlæggende it-fær-

digheder. Samtidig viser det dog en bred enighed om, at man må have en vis grundlæggende

forståelse for it for at kunne gøre sig gældende på arbejdsmarkedet.

Der er relativ stor konsensus blandt parterne på arbejdsgiver- og arbejdstagerside om, at it-fær-

digheder er vigtige. Men de belyser dog på forskellig vis, om barriererne er medarbejderne, virk-

somhederne eller rammerne for at modtage grundlæggende it-undervisning. De er fælles om at

mene, at behovet for it-færdigheder er stigende på både et grundlæggende og et mere speciali-

seret niveau.

Det tror vi kun, stiger, og det er på alle niveauer, så alle har basale it-kompetencer. Vi skal

have hævet grundniveauet, og vi skal have hævet eliteniveauet. Men det hænger meget

sammen. Hvis vi siger, vi gerne vil have et bedre håndboldlandshold, så skal vi også have

flere til at spille håndbold på hyggeniveau.

(Repræsentant for DI)

For repræsentanten for DI hænger behovet for specialiserede it-kompetencer sammen med beho-

vet for grundlæggende it-færdigheder. Hvis man vil have styrket de specialiserede it-kompetencer

–

hvilket er en væsentlig prioritet for arbejdsgiverne

–

så skal rammerne også være til stede for at

udbyde grundlæggende undervisning i it.

It-færdigheder på et digitaliseret arbejdsmarked

UNU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 80: Notat om it-færdigheder på et digitaliseret arbejdsmarked, fra Danmarks Evalueringsinstitut (EVA)

Virksomhedernes håndtering af

medarbejdernes it-færdigheder

I dette kapitel går vi nærmere ind i, hvordan virksomhederne opdager medarbejderes behov for

bedre it-færdigheder, og hvordan de håndterer de medarbejdere, som har svage it-færdigheder.

Kapitlet fokuserer også på, hvordan virksomhederne oplever, at de kan hjælpe medarbejderne,

og hvilke kurser der er mest brugt blandt informanterne.

Kapitlet viser for det første, hvordan virksomhederne identificerer ansatte med svage grundlæg-

gende it-færdigheder, ofte når der er brugt tid, energi eller ressourcer på medarbejdernes forsøg

på at løse opgaver ved hjælp af it, som de egentlig ikke har færdigheder til. For det andet ses det,

at virksomhedslederne ofte opdager manglende it-færdigheder i forbindelse med en fase af kvali-

tetssikring eller i forbindelse med manglende opgaveløsning, når medarbejdere fx indberetter

data forkert eller ikke sender e-mails. For det tredje ser vi, at der er en gruppe, som frygter it og

ikke ved, hvordan de skal håndtere de opgaver, som de bliver stillet. Det er en problematik, som

kan være vanskelig at forstå for den gruppe, som har arbejdet med it i en årrække.

6.1

Virksomhederne identificerer behov for it-færdigheder

Der er mange forskellige måder, hvorpå medarbejdernes svage grundlæggende it-færdigheder

bliver opdaget. Ofte handler det om, at virksomheden forandrer sig og stiller større krav til sine

medarbejderes digitale færdigheder. Krav, som nogle medarbejdere sagtens kan leve op til, men

som volder andre problemer. En virksomhedsleder giver som eksempel, at forandringer med hen-

syn til virksomhedens størrelse og kunder stiller større og nye krav til de faglærte. De skal i højere

grad være beredte på at påtage sig opgaver, der kræver it-færdigheder. Fx spreder virksomhe-

dens opgaver sig nu over større geografiske områder, hvilket betyder, at en større del af både

kommunikation og dokumentation foregår med brug af it. Det får nogle medarbejdere til at løse

arbejdsopgaver ved hjælp af it derhjemme i stedet for på arbejdet, mens andre ledere oplever, at

arbejdsopgaverne ikke bliver dokumenteret korrekt efter virksomhedens kvalitetsstandarder.

Medarbejderne tager opgaverne med hjem

I nogle tilfælde har lederne en mistanke om, at de medarbejdere, som har svært ved it, tager it-

opgaverne med hjem for at løse dem og i den forbindelse får hjælp af deres nærmeste.

[…]

Jeg tror, de får hjælp til det, når de kommer hjem. Undskyldningen har jeg hørt så

mange gange før, at de ikke har tid til det herhenne. Det passer nok ikke helt. Jeg ved, der

er et par stykker, der gør det, og så er der nok et par stykker mere, der ikke vil være be-

kendt at sige, at det er det, de gør.

(Leder af bygge- og anlægsvirksomhed)

Her kan de stigende krav til medarbejdernes it-færdigheder betyde, at nogle medarbejdere føler

sig nødsaget til at tage arbejdet med hjem, hvor de kan få hjælp af nogen, som de føler sig

trygge ved. Det er typisk i forbindelse med dokumentation og indberetning af arbejdet, at det er

muligt at tage opgaverne med hjem. Lederen oplever, at det kan være svært for den enkelte at

tale om, og samtidig er det ikke særligt effektiv brug af medarbejdernes tid.

Kvalitetssikring opfanger manglende it-færdigheder

Virksomhederne opdager medarbejdernes mangel på it-færdigheder gennem kvalitetssikring, fx

når medarbejderne ikke indrapporterer korrekt. Flere offentlige virksomheder inden for pædago-

gik og uddannelse peger på, at der er store krav til journalisering og dokumentationspligt. Her

It-færdigheder på et digitaliseret arbejdsmarked

UNU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 80: Notat om it-færdigheder på et digitaliseret arbejdsmarked, fra Danmarks Evalueringsinstitut (EVA)

finder lederne ofte ud af, at medarbejderne har svage grundlæggende it-færdigheder, når de skal

kvalitetssikre medarbejdernes arbejde.

Så når jeg går ind og kigger, blandt andet i journalsystemet, og jeg kan se, at de ikke laver

notater, altså når den her dokumentation ikke har været der, så er jeg gået hen og har

snakket med dem om, hvad der ligger til grund for det. Og så har de fortalt, at de har

svært ved dit og dat.

(Leder af pædagogisk døgntilbud)

På den måde opfanges det, når der er fejl og mangler i medarbejdernes indberetninger i forbin-

delse med virksomhedernes kvalitetssikring. Der kan også være andre strategier. En leder fortæl-

ler, at nogle medarbejdere ikke laver deres indberetninger, og i stedet undlader medarbejderne at

indberette i systemet. Virksomhedens kvalitetssikring viser så, at der mangler dokumentation af

arbejdsopgaven, og når der så kommer en leder forbi, så kan de få hjælp eller en form for side-

mandsoplæring til at indberette data. En leder fremhæver pointen, at det er data, de indberetter.

For med den øgede digitalisering i virksomheden er medarbejderne blevet datakilder. Medarbej-

derne genererer vigtige data for virksomheden gennem deres arbejde, og det er de data, som er

grundlag for styringen af virksomheden og skaber problemer, hvis de er fejlbehæftede.

[…]

de kan ikke selv. Men de skal selv gøre det, for det er dem, der ved, hvad de har put-

tet i de her fraktioner, eller hvilke formler eller opskrifter de har brugt. Det skal vi jo have

oplyst. Det er dem, der er datakilden.

(Leder af bygge- og anlægsvirksomhed)

I virksomhedens digitaliserede verden er data afgørende for dens muligheder for at dokumentere

arbejde over for en kunde, bestyrelse eller lignende. De holder styr på kvaliteten af arbejdet og

sikrer virksomhedens muligheder for at styre og tage beslutninger på baggrund af medarbejder-

nes indberettede data. Derfor bliver processer med kvalitetssikring en naturlig arbejdsgang, hvor

manglen på grundlæggende it-færdigheder opdages.

6.2

It-færdigheder effektiviserer arbejdsgangene

Direktøren for en administrativ virksomhed i byggebranchen oplever, at færdigheder i it letter

processerne og får arbejdsgangene til at gå hurtigere. It bliver på denne måde et middel til at

skabe effektiviseringer i virksomheden, og hun uddyber her, hvordan hun har opdaget et behov

for større effektivitet i brugen af it:

Hun [en medarbejder] var ikke klar over, at man kunne åbne en kollegas kalender på skær-

men. Man ved ikke, at man kan ændre noget og skifte mellem at skrive formelt eller ufor-

melt ved at klikke med musen. Man kender ikke de der smarte ting, som man kan i pro-

grammerne.

[…]

Da jeg kom herind, fik jeg en printet udskrift med mine møder af perso-

nalet. Jeg bad om at få booket noget i min kalender, og så fik jeg en printet udgave.

(Di-

rektøren for en administrativ virksomhed i byggebranchen)

Denne oplevelse ser lederen som et bevis på, at selvom en medarbejder naturligt bruger it hver

dag, er det ikke sikkert, at brugen er hensigtsmæssig. Netop en hensigtsmæssig brug af fx MS

Office-pakken kan have stor betydning for effektiviteten i dagligdagen. Denne pointe støttes op

af en anden leder.

På kontorerne finder man ud af at løse opgaverne på en måde, selvom man måske ikke

har lært det. Men det kan være en alt for omstændelig måde at gøre det på. Hvor vi siger,

hvis man kommer på et kursus,

[…]

jamen, så finder man ud af, at der er en meget smar-

tere måde at gøre det på.

(Leder af produktionsvirksomhed)

Dermed kan der være en idé i at kigge på medarbejdere, som er lidt usikre med hensyn til deres

it-brug, men som løser deres opgaver. For de to ovennævnte ledere kan der netop være en po-

inte i at hjælpe denne gruppe til en mere hensigtsmæssig brug, både for den enkelte og for virk-

somheden.

It-færdigheder på et digitaliseret arbejdsmarked

UNU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 80: Notat om it-færdigheder på et digitaliseret arbejdsmarked, fra Danmarks Evalueringsinstitut (EVA)

6.3

Nogle medarbejdere er utrygge ved it

Flere informanter nævner, at medarbejderne deler sig i en gruppe, der hurtigt tilegner sig nye it-

færdigheder, og en anden, der halter bagefter. For den gruppe, som ikke rykker sig, kan der

være tale om usikkerhed ved at gå i gang med at lære it at kende fra bunden. Flere virksomheds-

ledere oplever, at denne gruppe medarbejdere kan blive usikre, mangle mod og være utrygge

ved at bruge it. En leder fortæller, at de har nogle medarbejdere, som slet ikke kan lide at skulle

bruge it.

[…]

Jeg har nogle enkelte medarbejdere, der, når de ser en computer, bliver bange. Det

der med at åbne en computer og sætte sig hen og skrive eller søge for den sags skyld, det

har de svært ved. Jeg går ud fra, at der ligger en eller anden form for blokering i dem om-

kring det. Jeg har nogle ansatte, som er lettere ordblinde, så [de] har jo haft den her barri-

ere at slås med hele deres liv.

(Leder af pædagogisk døgntilbud)

Lederen beskriver her, hvordan det kan opleves for den enkelte som en barriere, der skaber usik-

kerhed og i nogle tilfælde frygt. Lederen mener, at utrygheden hænger sammen med usikkerhed

og muligvis dårlige basale færdigheder inden for skrivning. Hvis medarbejderne føler, at de frem-

viser svagheder ved at skulle skrive noget, som gemmes, hvor alle kan læse det, når de ikke er

sikre på, at det er skrevet korrekt. Frygten er noget, som går igen i den allerede nævnte undersø-

gelse

–

barrierer, motivation og læring

(Digitaliseringsstyrelsen 2012), hvor manglende it-fær-

digheder i høj grad handler om at overskride en barriere, som er skabt af den enkeltes forestillin-

ger om, hvad der kan gå galt, når vedkommende først begynder at trykke på knapperne. Netop

usikkerhed om egne skrivefærdigheder kan være en vigtig del af det at have svage grundlæg-

gende it-færdigheder.

En skoleleder ser også, at hans medarbejdere kan være begrænsede af deres manglende mod,

når det kommer til at anvende it i læringsrummet eller i den understøttende undervisning. Skole-

lederen fortæller, at nogle af eleverne vil være dygtigere end lærerne til mange af de anvendte it-

løsninger, fx når de arbejder på iPads mv. i undervisningen. Det kan kræve overvindelse og posi-

tive erfaringer med it, som de faglærte og ufaglærte kan have dårligere forudsætninger for at

have med i bagagen. Samtidig understreger skolelederen, at de uddannede lærere også kæmper

med at følge med, og at han forventer, at de ufaglærte og faglærte varetager samme opgaver

over for børnene som de uddannede medarbejdere.

6.4

Basale færdigheder går hånd i hånd med it-færdigheder

Som vi ved fra PIAAC, er der et stort sammenfald mellem voksne med svage basale færdigheder i

læsning, skrivning og regning og voksne med svage grundlæggende it-færdigheder. Den udfor-

dring berører interviewpersoner også i denne undersøgelse. Fx er et e-mailprogram sværere at

benytte, hvis man ikke kan læse eller har svært ved at formulere sig på skrift. På den måde kan it-

færdigheder og basale færdigheder være tæt forbundne. Det gælder især medarbejdere, som

tidligere har kunnet skjule deres manglende basale færdigheder pga. en overvægt af praktiske

arbejdsopgaver. Nu er der mange krav til dokumentation og kommunikation, som skal opfyldes,

og den ordblinde eller svage læser kommer hurtigt til kort i mødet med digitale teknologier, som

baseres på skriftsprog.

Behovet for basale færdigheder og it-færdigheder er især sammenfaldende, når vi taler om opga-

ver såsom kommunikation og dokumentation. Her handler det om at kunne forklare med få sæt-

ninger, hvor langt et projekt er kommet, aftale næste skridt for en proces på byggepladsen,

sende fakturaer rundt i systemet eller beskrive et hændelsesforløb i forbindelse med dokumenta-

tion af ens daglige arbejde. Her er både læse-, skrive- og regnefærdigheder væsentlige, for at

den voksne rent faktisk kan benytte it-systemerne. En virksomhedsrepræsentant fortæller, at man

har haft store vanskeligheder, efter at der internt stilles højere krav til digitaliseret dokumenta-

tion:

[…] Vi har prøvet at indføre, at frem for, at de selv skal tage et bilag og skrive, hvad de har

brugt det til, så skal de bare tage et billede af det og sende det via deres smartphone, og

så i teksten skrive, hvilket projekt det er. Så skal vi håndtere resten herinde. Det er frem

It-færdigheder på et digitaliseret arbejdsmarked

UNU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 80: Notat om it-færdigheder på et digitaliseret arbejdsmarked, fra Danmarks Evalueringsinstitut (EVA)

for, at de fx skal skrive: Jeg var ude at spise med Peter, og det vedrører projekt det og det.

Det får vi dem aldrig til ud fra de begrænsninger, de har. Så kan de ikke finde ud af, hvor-

dan de får vedhæftet det her bilag. Det er nogle færdigheder, de ikke har.

(Virksomhedsre-

præsentant for bygge- og anlægsvirksomhed)

For denne medarbejdergruppe er der altså udfordringer i forbindelse med både at formulere sig

skriftligt og at benytte et e-mailprogram til at sende vedhæftede filer. Løsningen har her været at

lære medarbejderne at sende billeder fra en smartphone med projektets navn, hvorefter admini-

strationen klarer resten. Det er ikke nødvendigvis alle firmaer, som vil bruge en sådan løsning, li-

gesom det ikke er sikkert, at opgaven problemfrit kan omlægges til administrationen.

6.5

Når man selv kan, er det svært at forstå, at andre ikke

kan

En pointe, som går igen i interviewene, er, at det kan være svært at forstå, hvor stor en opgave

det er for en medarbejder med svage grundlæggende it-færdigheder at komme i gang med at

bruge en computer, tablet eller smartphone. En leder af en virksomhed i bygge- og anlægsbran-

chen forklarer det således:

Det er uforståeligt for os, der selv sidder i den her store administrative verden, at man har

så stor angst for det [at bruge it] og mangel på kompetencer med hensyn til at gøre det.

Jeg tror ikke, der er nogen af de her faglige mellemledere, der ville kunne sige, at de var

lettere øvet i at håndtere det.

(Leder af bygge- og anlægsvirksomhed)

Fordi it er så integreret en del af de fleste danskeres hverdag, kan det være svært at genkalde

den udfordring, det var at starte med at bruge it, mens det for de yngre danskere altid har været

en del af deres hverdag. Det er en udfordring, som især også kan gøre sig gældende i større or-

ganisationer, hvor ledelsen indkøber og udruller nye it-løsninger, men ikke nødvendigvis har

samme føling og kontakt med medarbejderne på gulvet og deres it-færdigheder. Her kan der

være en forståelse for behovet for bedre grundlæggende it-færdigheder, men ikke for, hvor stor

en opgave dette kan være for de medarbejdere, som ikke på forhånd har it-kendskab.

It-færdigheder på et digitaliseret arbejdsmarked

UNU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 80: Notat om it-færdigheder på et digitaliseret arbejdsmarked, fra Danmarks Evalueringsinstitut (EVA)

Strategier for opkvalificering af

medarbejdere

I dette kapitel går vi i dybden med, hvilke kurser og former for oplæring virksomhederne bruger,

og hvilke barrierer de oplever. Vi ser på, hvad de forestiller sig at få brug for i fremtiden, og hvor-

dan den konkrete udvikling af it-systemer og -programmer ser ud i den nærmeste fremtid.

Kapitlet viser for det første, at de fleste virksomheder oplever at have de kurser, som de har brug

for til de medarbejdere, som ikke har grundlæggende it-færdigheder. For det andet ser vi, at ar-

bejdsgiver- og arbejdstagerorganisationerne oplever, at de fleste kurser er der. Men det kræver et

stort overblik at finde dem frem, og ofte er kurserne ikke fleksible nok, så de er tilpasset til virk-

somhedens behov for it-færdigheder og den voksnes muligheder for at tage kurset. For det tredje

ses en stor forventning om, at udviklingen mod større krav til de grundlæggende it-færdigheder

fortsætter. I de tilfælde, hvor der ikke forventes en udvikling over de næste år, forventes niveauet

at forblive, hvor det er. De grundlæggende it-færdigheder ses derfor som en vigtig del af medar-

bejdernes færdigheder, også fremadrettet.

7.1

Sidemandsoplæring og eksisterende kurser dækker

behovet

Der er forskellige tilgange til, hvordan medarbejderne skal opkvalificeres, når først behovet er op-

daget, eller man har snakket om, hvilke udfordringer den enkelte oplever i sin hverdag. Vi finder,

at tilgangene med sidemandsoplæring og deltagelse i eksterne kurser er de to hyppigst forekom-

mende.

7.1.1

Sidemandsoplæring er den primære form for opkvalificering

Den altoverskyggende tilgang til opkvalificering af medarbejdernes grundlæggende it-færdighe-

der er sidemandsoplæring. Manglende it-færdigheder opleves de fleste steder som noget, kolle-

gaer kan hjælpe med

–

med et godt resultat. Det kan være, at man aftaler, at næste gang med-

arbejderen skal udføre en bestemt opgave, så gør man det i fællesskab, eller at medarbejderen

får at vide, hvem der kan introducere og hjælpe med et bestemt problem.

I nogle virksomheder taler man åbent om udfordringer med it, og i den forbindelse kan det i lige

så høj grad være en kollega, der er dygtig til it, som får ansvaret for at tage kontakt til sin kollega

med henblik på at hjælpe denne i gang. En leder i et pædagogisk døgntilbud fortæller, at en af

døgntilbuddets medarbejdere har arbejdet intensivt med sine it-færdigheder med hjælp fra kolle-

gaer, og at han langsomt begynder at blive bedre og bedre

–

fx har han lært at lave tabeller i

Word.

Her bliver pointen om de grundlæggende it-færdigheder tydelig. Når vi netop taler it-færdigheder

på et grundlæggende niveau, så vil der være mange kollegaer, som kan forklare, hvordan man fx

kan lave tabeller i Word eller vedhæfte en fil i en e-mail. På den måde giver sidemandsoplæring

mening for begge parter, og forventningen om læring er høj.

7.1.2

Virksomhederne er tilfredse og bruger eksisterende muligheder for it-kurser

Gennem interviewene har vi også fået et klarere billede af, hvilke kurser virksomhederne bruger,

hvilke de finder relevante, og hvorvidt de mangler kurser for at kunne hjælpe deres medarbejdere

og i givet fald hvilke. For informanterne i undersøgelsen er det gennemgående, at de får opfyldt

It-færdigheder på et digitaliseret arbejdsmarked

UNU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 80: Notat om it-færdigheder på et digitaliseret arbejdsmarked, fra Danmarks Evalueringsinstitut (EVA)

deres behov gennem de kurser, som allerede findes. De oplever, at der er en klar sammenhæng

mellem deres behov og de kurser, der findes. Det kan fx være kurser i tekstbehandlingsprogram-

mer eller brug af e-mailprogrammet Outlook, ofte i regi af AMU.

Man kan over en bred kam dele de kurser, som virksomhederne benytter, ind i fire kategorier:

kurser til superbrugere til brug i forbindelse med sidemandsoplæring, værktøjskurser, introduce-

rende kurser samt Forberedende Voksenundervisning (FVU) og Ordblindeundervisning (OBU). De

fire kategorier gennemgås i det følgende:

Kurser til superbrugere med henblik på sidemandsoplæring

En tilgang til at opkvalificere medarbejdere med svage grundlæggende it-færdigheder, som går

igen, er sidemandsoplæring og herunder kompetenceudvikling for enkelte superbrugere, som

kan lære fra sig. Som nævnt tidligere er sidemandsoplæring ofte det første, og i mange tilfælde

det eneste, skridt mod bedre grundlæggende it-færdigheder, som tages i virksomhederne.

En tilgang, der går igen i interviewene, er at sende enkelte medarbejdere på udvidede kurser i de

relevante it-programmer, platforme mv. Derved opnår virksomhederne at have enkelte superbru-

gere, som er synlige i organisationen. På den måde italesættes det i organisationen, hvem man

skal henvende sig til, hvis man har spørgsmål eller brug for en introduktion

–

det kan fx være

iPad-mentorer i en daginstitution eller på en skole eller superbrugere af et kombineret bogfø-

rings- og lagersystem udviklet særligt til den pågældende virksomhed.

Værktøjskurser

Med værktøjskurser menes der kurser i konkrete programmer, som enkelte medarbejdere har

brug for at lære eller lære mere dybdegående. De typiske eksempler er MS Office-pakken, hvor

Word, PowerPoint og Excel samt Outlook ofte nævnes. Der er eksempler på, at kurserne afholdes

både i virksomheden, eksternt og hos kommunen i de tilfælde, hvor det er en offentlig institu-

tion, der hører under en kommune.

En leder forklarer, at det kan være en fordel for en lang række medarbejdere at lære de program-

mer, som de bruger til daglig, at kende i dybden

–

det handler især om at optimere deres brug af

de forskellige it-programmer. Dette udmønter sig fx i korte kurser, hvor opdateringer af de it-pro-

grammer, som virksomheden allerede har, gennemgås for at sikre den optimale brug i dagligda-

gen. Ligeledes oplever en leder, at Excel-kurser er noget, som medarbejderne gerne vil deltage i,

og tilbagemeldingerne er ofte positive.

Introducerende kurser

Introducerende kurser dækker over kurser, som afholdes for store dele af en virksomhed eller

hele virksomheden ved indførelse af nye programmer eller lignende. Det kan fx være indførelsen

af et nyt intranet, et nyt bogføringssystem eller en ny platform, som bliver tilgængelig. Brugen af

disse kurser er normal praksis hos virksomhederne og ses af lederne som en forudsætning for, at

medarbejderne kan udføre de arbejdsopgaver, som er relateret til programmerne.

FVU- og OBU-kurser

I et enkelt tilfælde fremhæver lederen, at virksomheden har haft stor glæde af at have medarbej-

dere på FVU- og OBU-kurser, også med hensyn til it-færdigheder, fordi der har været fokus på,

hvordan deltagerne bruger computeren til at søge på nettet, fx via Google, og hvordan man bru-

ger borger.dk og SKAT. På den måde er FVU- og OBU-kurserne også medvirkende til at styrke it-

færdighederne for medarbejderne.

For OBU-kurserne gælder det, at it i høj grad inddrages, da der er mange digitale hjælpemidler,

som introduceres og bruges i undervisningen. Netop gevinsten med hensyn til it-færdigheder i

FVU- og OBU-undervisningen nævner en repræsentant for en af arbejdsmarkedets parter også.

Det handler om, at det hos mange udbydere af FVU og OBU er praksis at inddrage it i undervis-

ningen, hvilket giver de deltagere, som ud over svage læse-, skrive- og/eller regnefærdigheder

også har svage grundlæggende it-færdigheder, en række grundlæggende it-færdigheder i forbin-

It-færdigheder på et digitaliseret arbejdsmarked

UNU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 80: Notat om it-færdigheder på et digitaliseret arbejdsmarked, fra Danmarks Evalueringsinstitut (EVA)

delse med undervisningen. Inddragelsen af it i FVU og OBU er per 1. januar 2017 blevet obligato-

risk, og man kan derfor fremadrettet forvente, at alle deltagere i FVU og OBU stifter bekendtskab

med it.

7.1.3

Virksomheder er positive over for nyt FVU-it-kursus

For at kortlægge efterspørgslen på formelle kurser med fokus på de grundlæggende it-færdighe-

der svarer virksomhederne i spørgeskemaundersøgelsen også på, om de er interesserede i et

eventuelt it-kursus efter modellen fra FVU. På spørgsmålet

”Vurderer

du, at virksomheden vil be-

nytte sig af tilbuddet, hvis der fandtes gratis kurser i grundlæggende it på linje med FVU-kurserne

i læsning og matematik?”

er svarfordelingen således:

•

28 % af virksomhederne svarer

•

43 % af virksomhederne svarer

måske

•

29 % af virksomhederne svarer

nej

Over en fjerdedel af virksomhederne tilmelder sig et FVU-it-kursus til deres ufaglærte og faglærte

medarbejdere. Samtidig viser den store andel af virksomheder, der måske vil bruge kurserne, at

det kan være svært at forholde sig til et ukendt kursus, som de endnu ikke kender værdien af.

Der kan ligge mange grunde bag et måske, blandt andet kan der være usikkerhed om kursets ni-

veau, fremtidige medarbejderes behov eller introduktion af ny teknologi i virksomheden, som kan

betyde, at der senere hen vil opstå behov for grundlæggende it-færdigheder blandt medarbej-

derne. Det kan i den forbindelse være vigtigt, at kurset opfattes som fleksibelt, og at det er med

til at styrke medarbejdernes færdigheder i forbindelse med opgaveudførslen.

7.2

Muligheder og barrierer for opkvalificering af

it-færdigheder

Der er forskel på, hvordan arbejdsgiver- og arbejdstagerorganisationerne prioriterer udviklingen

af it-færdigheder. Der er enkelte eksempler på, at arbejdsgiver- og arbejdstagerorganisationerne

direkte laver tilbud, som kan understøtte udvikling af it-færdigheder. Et eksempel er mentorord-

ninger, hvor virksomheder med erfaring fra digitalisering af egen virksomhed støtter andre virk-

somheder i arbejdet med digitalisering, herunder kompetenceudvikling. Her kan mentoren hjælpe

med den brede forståelse af virksomhedens muligheder med it. Ud over de formelle AMU-tilbud

er det største direkte initiativ fra arbejdsgiver- og arbejdstagerorganisationer kompetencefon-

dene, som flere nævner som en vigtig del af medarbejdernes mulighed for opkvalificering, herun-

der af it-færdighederne. For at benytte kompetencefondene kræver det, at medlemmerne kan

finde frem til de relevante kurser rettet mod opkvalificering af it-færdigheder.

På tværs af virksomheder og arbejdsgiver- og arbejdstagerorganisationer finder vi fire bevæg-

grunde og årsager til, at de nogle gange fravælger de eksisterende it-tilbud. De præsenteres i det

følgende:

Virksomhederne vælger it-kurser med strategisk sigte

En begrundelse for, hvorfor bestemte it-kurser vælges frem for andre, kan være en mere strate-

gisk tilgang til, hvilke it-færdigheder medarbejderne behøver. Dels kan virksomhederne ønske it-

kurser med et fagspecifikt sigte rettet mod virksomhedens branche, og dels kan de ønske, at it-

kurserne er specialiseret mod deres it-systemer og platforme. Fx fortæller en skoleleder, at de ar-

bejder strategisk med deres it-kurser. Enten ved at sætte fokus på enkelte fag eller ved at tage

udgangspunkt i de nationale testresultater og sætte ind der, hvor skolen har udfordringer. På

baggrund af testresultaterne finder de ud af, hvor der er behov for, at de sætter ind, og derudfra

undersøges det, hvordan it kan være med til at understøtte det.

Deltagelse i it-kurser er et spørgsmål om ressourcer

Når det kommer til kurser med fokus på de grundlæggende it-færdigheder, oplever virksomhe-

derne ikke, at de mangler bestemte kurser. De fleste oplever, at deres behov kan dækkes med

kurser inden for de tidligere beskrevne kategorier. Et af de større benspænd er i stedet, hvorvidt

der er tid til kurser, og hvor højt denne type kurser prioriteres. Her giver nogle virksomheder ud-

tryk for, at deres medarbejdere kan have så travl en hverdag, at det er svært at afse tid til at give

dem de grundlæggende it-færdigheder, som de mangler. En anden udfordring er, at når der er

tid, så prioriteres kurser med fokus på de rent faglige kompetencer frem for it-færdigheder, som i

It-færdigheder på et digitaliseret arbejdsmarked

UNU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 80: Notat om it-færdigheder på et digitaliseret arbejdsmarked, fra Danmarks Evalueringsinstitut (EVA)

lige så høj grad kan have relevans for medarbejderens daglige arbejdsopgaver og udvikle virksom-

hedens forretning.

Mangel på formelle og fleksible it-tilbud

En repræsentant for HK Kommunal fortæller, at fagforeningens medlemmer hidtil har haft svært

ved at få dækket deres behov for fleksible kurser i det formelle system for grundlæggende

–

erhvervsrettet

–

voksenuddannelse. Fagforeningens medlemmer bruger derfor først og fremmest

private kurser, men de benytter også kurser i AMU-systemet. I søgningen efter relevante kurser

har HK Kommunal oplevet, at et samarbejde med et erhvervsakademi har givet fagforeningen et

bedre overblik over de muligheder, der er på VEU-området. Det har givet mulighed for at finde

frem til en række kurser inden for det offentlige udbud, som passer til HK Kommunals behov.

Ved i højere grad at få synliggjort mulighederne er der altså sket en udvikling i fagforeningens

brug af kurser, hvor man har oplevet mulighederne åbne sig med hensyn til at tage enkelte mo-

duler frem for længere og mindre fleksible uddannelser. Netop udfordringen med at overskue

udbuddet af kurser er en udfordring for flere af organisationerne. De foreslår fx tydeligere over-

blik over kurser rettet kun mod it på tværs af uddannelsesinstitutioner end det, der allerede fin-

des.

Svært at skabe overblik over potentialet ved it

Repræsentanten fra DI nævner, at ud over at skabe sig overblik over udbuddet af kurser til med-

arbejdere med svage it-færdigheder er den største udfordring, at det er svært at komme i gang

med at udvikle it-færdigheder, når virksomhederne ikke kan se potentialerne i digitalisering.

Det er en kæmpe udfordring for mange af vores virksomheder at se muligheder. Hvis man

netop ikke har forstået, hvilke digitale muligheder der er derude for ens virksomhed, så når

man aldrig at efterspørge medarbejderne, men der er heller ikke nogen, der presser dig i

din virksomhed til at begynde at tænke digitalt. Det kan være en stor udfordring.

(Repræ-

sentant for DI)

Netop denne overvejelse om, at både virksomheder og medarbejdere kan risikere at komme for

sent i gang med at digitalisere og udvikle it-færdigheder går igen. En repræsentant for Dansk

Metal beskriver udfordringen for den enkelte medarbejder, som at man kan risikere at blive efter-

ladt på perronen, mens de andre suser forbi, hvis man ikke stiger på toget og arbejder med at

udvikle sine it-færdigheder. Udfordringen med at se potentialer og udviklingsveje er dog ikke kun

en problematik for de faglærte og ufaglærte, men gælder alle medarbejdere i den enkelte virk-

somhed. Det er også i den forbindelse, at både fagforeninger og arbejdsgiverorganisationer ser

det største potentiale i deres egen rolle, nemlig at hjælpe medarbejdere, virksomheder og beslut-

ningstagere til at forstå, at it er vigtigt for udviklingen i virksomhederne, for medarbejdernes

fremtid i virksomhederne og for vækstpotentialerne i Danmark.

7.3

It nu og i fremtiden

Der er en bred forståelse af, at brugen af it i de adspurgte virksomheder ikke vil blive mindre over

de kommende år. For nogle virksomheder forventes der ikke de store ændringer i, hvor meget it

fylder i det daglige arbejde, mens det i andre virksomheder vurderes, at brugen af it vil stige.

En ledelsesrepræsentant fortæller, at den virksomhed, vedkommende er ansat i, er vokset med

stor hast over de sidste fem år. Det har betydet, at virksomheden, som er i bygge- og anlægs-

branchen, nu i høj grad arbejder i hele Danmark. Derfor er der en stor del af medarbejderne, som

ikke længere kommer forbi virksomhedens kontor ved slutningen af arbejdsdagen, og kommuni-

kation via it er derfor blevet en nødvendighed.

Tidligere har man bare kunnet køre ind på kontoret og aflevere tingene. Så mærkede man

ikke, at det var et problem […] Men der har virksomheden jo ændret sig, og det stiller

nogle større krav, som jeg tror, man oplever i mange andre brancher og firmaer også.

(Le-

der i virksomhed i bygge- og anlægsbranchen)

It-færdigheder på et digitaliseret arbejdsmarked

UNU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 80: Notat om it-færdigheder på et digitaliseret arbejdsmarked, fra Danmarks Evalueringsinstitut (EVA)

Den øgede kommunikation via it betyder, at der er mange faglærte, som har arbejdet i mange år

uden at have haft brug for it, som pludselig skal tilpasse sig en række nye arbejdsgange. De skal

vænne sig til at skrive opdateringer om deres projekter, ændringer i tidsplan eller lignende og no-

tere udfordringer, således at andre kan overtage. Dette er tidligere blevet gjort mundtligt.

For en anden leder er det især udviklingen mod nye digitale enheder såsom tablets og smartpho-

nes, som vil kræve noget nyt af medarbejderne. Det handler om at lære den praktiske brug af

tablets og smartphones, og så handler det om, hvilke opgaver der fremadrettet skal løses på

disse. Dette hænger i høj grad sammen med, at dokumentation i højere grad bliver en del af ar-

bejdsopgaverne.

Et andet eksempel er en virksomhed, som skal have indført elektronisk bogføring, hvilket vil be-

tyde, at arbejdsopgaver, som for nuværende udføres på papir, fremadrettet vil blive digitale. Sam-

tidig er det et mål for den pågældende leder, at de nuværende it-systemer i højere grad bliver ud-

nyttet. Der skal derfor mere fokus på, hvilke opgaver der kan omlægges digitalt.

Både arbejdsgiver- og arbejdstagerorganisationer opfordrer til, at både medarbejdere og ledere

har fokus på, hvordan it kan afhjælpe og optimere arbejdsgange i hverdagene. I den forbindelse

er det vigtigt, at medarbejderne har fokus på, hvordan de kan udvikle sig, og ikke er bange for at

give sig i kast med it, mens det er vigtigt, at lederne er med til at skabe formål og mening med

brugen af it, således at medarbejderne kan se fordelene i at arbejde med it.

Samlet set ser vi altså et billede af en række virksomheder, som ikke forventer de store ændringer

i deres daglige praksis, men samtidig er der en klar forventning om en øget digitalisering af doku-

mentation, håndtering af papirer og kommunikation inden for den nærmeste fremtid. Dette pe-

ger mod en fremtid, hvor den enkelte i mere og mere begrænset omfang vil kunne løse sine op-

gaver uden enten at dokumentere, kommunikere eller håndtere vigtige papirer såsom fakturaer,

kontrakter mv. digitalt.

It-færdigheder på et digitaliseret arbejdsmarked

UNU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 80: Notat om it-færdigheder på et digitaliseret arbejdsmarked, fra Danmarks Evalueringsinstitut (EVA)

Appendiks A

Metodeappendiks

Til nærværende undersøgelse er benyttet en række forskellige metoder. Undersøgelsen har haft

som formål at belyse virksomhedernes syn på deres medarbejderes behov for opkvalificering i for-

hold til grundlæggende it-færdigheder, omfanget af disse behov samt virksomhedernes erfarin-

ger med VEU-systemet, herunder fx muligheder, de ser ved at benytte VEU-systemet.

Undersøgelsen bygger på følgende datakilder:

•

Forundersøgelse

•

Registerbaseret undersøgelse

•

Spørgeskemaundersøgelse blandt virksomheder med ufaglærte og faglærte ansatte

•

Interviewundersøgelse blandt virksomhedsrepræsentanter

•

Interviewundersøgelse blandt fagforeninger og arbejdsgiverorganisationer.

Forundersøgelse

Som en del af projektet blev der lavet en forundersøgelse, hvis formål var at kvalificere projektets

design og metodevalg samt at kunne give input til udarbejdelsen af de senere interviewguider og

spørgeskemaet.

Forundersøgelsen havde først og fremmest til formål at skabe overblik over allerede eksisterende

viden på området, men forundersøgelsens resultater har dog også været benyttet som input både

til interviewguiden med henblik på de kvalitative interview og til udarbejdelsen af spørgeskemaet.

Registerbaseret undersøgelse

Den registerbaserede undersøgelse bygger på registerdata fra Danmarks Statistik (DST)

, og po-

pulationen består af alle de personer, som deltog i den danske PIAAC-undersøgelse i 2011-12.

Data indeholder oplysninger på individniveau. Registerdata er

stillet til rådighed for EVA’s projekt-

gruppe gennem Danmarks Statistiks forskerordning. For alle personer er der yderligere trukket

data om befolkningsoplysninger, arbejdsmarkedstilknytning m.m. De samlede registre, der er

trukket oplysninger fra, fremgår af nedenstående liste:

BEF

KOTRE

BYSTRA/BYSTRB

VEUV

AMRUN.

Datatilgængeligheden i de ovenstående registre varierer, hvorfor ikke alle registeroplysninger fin-

des for hele perioden. Da kursusregistret er brugt til populationsdannelsen, og de seneste tilgæn-

gelige data i kursusregistret er fra 2014, løber analyserne i denne rapport ikke længere end til

2014.

De tilgængelige

data er blevet databehandlet af EVA’s projektgruppe. For yderligere uddybning,

se EVA-rapporten

FVU og de svage læsere i Danmark

(EVA 2016).

PIAAC-undersøgelsen er gennemført af SFI, mens data bliver opbevaret hos DST.

It-færdigheder på et digitaliseret arbejdsmarked

UNU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 80: Notat om it-færdigheder på et digitaliseret arbejdsmarked, fra Danmarks Evalueringsinstitut (EVA)

Spørgeskemaundersøgelse

I forbindelse med dataindsamlingen til rapporten er der udarbejdet et spørgeskema, som er ud-

sendt af DST’s

interviewafdeling. Da hovedformålet med undersøgelsen har været at belyse virk-

somhedernes brug af FVU, er der lavet en række afgrænsninger i populationen af danske virk-

somheder, som stikprøven er udtrukket på baggrund af.

Første afgrænsning angår virksomhedernes størrelse, hvor kun virksomheder med fem ansatte

eller mere indgår i populationen. Denne afgrænsning er lavet dels for at undgå enkeltmandsvirk-

somheder, og dels fordi projektgruppen har antaget, at der i helt små virksomheder vil være

nogle andre mekanismer i spil i forhold til opkvalificering af medarbejdere m.m. Disse virksomhe-

der er derfor trukket ud af populationen. En ansat er i denne forbindelse en person, som har

modtaget løn fra den pågældende virksomhed i minimum fire måneder i træk, og som har haft

minimum 20 timers arbejde i gennemsnit om ugen.

Anden afgrænsning er lavet i forhold til de ansattes højeste fuldførte uddannelse. Det har således

været et krav, at der i virksomhederne har været et vist antal ufaglærte eller faglærte personer

ansat. Faglærte og ufaglærte

er her defineret med udgangspunkt i DST’s uddannelsesregister –

forhold til

DST’s forspaltekoder

med hensyn til uddannelser vil dette sige koderne 10, 15, 30 samt

35. Antallet af faglærte og ufaglærte i virksomheden er sat til at skulle være minimum 10 %, dog

med den undtagelse, at der for virksomheder med under 50 ansatte har skullet være mindst tre

ansatte, som er enten ufaglærte eller faglærte.

På baggrund af disse afgrænsninger blev der udtrukket en tilfældigt udvalgt stikprøve på 2.500

virksomheder.

Udarbejdelse og validering af spørgeskema

Spørgeskemaet er udarbejdet af den projektgruppe, som er nedsat af EVA i forbindelse med un-

dersøgelsen

Virksomhedernes behov for basale færdigheder

(EVA 2017)

Temaerne til spørgeske-

maet samt de efterfølgende operationaliseringer er foretaget af EVA’s

projektgruppe med afsæt i

den indledende deskresearch i projektet

Virksomhedernes behov for basale færdigheder

. DST har

ligeledes haft skemaet til gennemsyn og givet kommentarer på baggrund heraf. Skemaet er in-

den udsendelse desuden pilottestet. Pilottesten

blev ligeledes foretaget af DST’s

interviewservice.

Resultatet af pilottesten var, at skemaet grundlæggende fungerede fint, og kommentarerne fra

pilottesten har ført til rettelser enkelte steder.

Udsendelse og rykkerprocedure

DST har stået for den praktiske gennemførelse af spørgeskemaundersøgelsen. Da formålet med

undersøgelsen har været at afdække behov for opkvalificering m.m., har det været vigtigt at få

kontakt til den rette person i den enkelte virksomhed. Alle virksomheder er derfor indledningsvist

blevet kontaktet telefonisk (hvis muligt) med henblik på at afdække, hvem i virksomheden som

ville være den rette at tage kontakt til. Såfremt man i denne proces (kanvas) har ramt den rette

person, har det været muligt at gennemføre interviewet med det samme.

Alle virksomheder er herefter kontaktet først via e-mail og herefter forsøgt kontaktet via telefon.

Virksomheder, som ikke har reageret, eller som der ikke er blevet opnået kontakt med, har fået

en påmindelse om undersøgelsen via e-mail.

Svarprocent og bortfald

Ud af den oprindelige stikprøve på 2.500 virksomheder har i alt 1.103 virksomheder besvaret

spørgeskemaet, hvilket giver en svarprocent på 44,1

%. Samlet set er det EVA’s vurdering, at

svarprocenten i undersøgelsen er tilfredsstillende isoleret set. I tillæg til svarprocenten er der des-

uden lavet en bortfaldsanalyse, hvor gruppen af respondenter, der har svaret, måles op imod det

samlede stikprøveudtræk for at vurdere, om der er skævheder i forhold til, hvem som har besva-

ret skemaet. Der er lavet bortfaldsanalyse på baggrund af virksomhedens størrelse (grupperet i 5-

It-færdigheder på et digitaliseret arbejdsmarked

UNU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 80: Notat om it-færdigheder på et digitaliseret arbejdsmarked, fra Danmarks Evalueringsinstitut (EVA)

29 ansatte og 30 eller flere ansatte), virksomhedens

primære branchetilknytning (DST’s standard-

gruppering i ti grupper

) samt virksomhedens geografiske placering i forhold til landsdel.

Resultatet af bortfaldsanalysen viste, at der med hensyn til branchefordelingen kunne konstateres

et skævt bortfald, idet branchen offentlig administration, undervisning og sundhed var underre-

præsenteret i dataene. Mens branchen udgjorde 22,4 % af stikprøven, udgjorde besvarelserne

fra denne branche 18,5 %, hvilket var en statistisk signifikant forskel (se uddybning nedenfor om

kvantitative analyser). På baggrund af data valgte EVA’s projektgruppe at vægte data på branche-

niveau, således at fordelingen med hensyn til branche i de indkommende svar matcher fordelin-

gen i stikprøven. Efter vægtningen blev der foretaget en ny bortfaldsanalyse på baggrund af de

vægtede data, som ikke viste tegn på systematisk bortfald på de øvrige variable. Størrelsen af

vægtene har ligget mellem 0,78 og 1,26.

Kvantitative analyser

Der er lavet en række forskellige analyser på baggrund af det kvantitative datagrundlag. For alle

krydstabeller i spørgeskemadataene er der alene medtaget kryds med statistisk signifikant sam-

menhæng mellem de inddragede variable. Dette er testet ved hjælp af chi

-test med et signifi-

kansniveau på 0,05. Der er i tillæg hertil lavet test på andele. Formålet her har været at teste, om

fx en bestemt branche har skilt sig ud i forhold til gennemsnittet, dvs. at der er testet for, om

svarfordelingen for den enkelte branche er signifikant forskellig fra den gennemsnitlige fordeling

(totalen i tabellerne). Her er der ligeledes anvendt et signifikansniveau på 0,05.

Interviewundersøgelse blandt virksomhedsrepræsentanter

Datagrundlag og gennemførelse

I forbindelse med projektet har EVA foretaget i alt ti interview med virksomhedsrepræsentanter.

Alle informanter i interviewundersøgelsen er udvalgt på baggrund af deres besvarelser i spørge-

skemaet. Udvælgelsen har taget udgangspunkt i, hvorvidt informanterne har svaret, at de har

medarbejdere med behov for at opkvalificere deres it-færdigheder. Virksomheder, som opfylder

dette krav, er herefter fordelt efter, hvilken medarbejdertype de oplever har dette behov, således

at der i interviewmaterialet er både virksomheder med ufaglærte, som har behov for opkvalifice-

ring af deres it-færdigheder, og faglærte med dette behov.

I forbindelse med undersøgelsen blev der gennemført kvalitative interview med forskellige virk-

somhedsrepræsentanter, som havde til formål at nå i dybden med deres holdninger til og erfaring

med opkvalificering af deres ansatte, behovet herfor, hvordan de eventuelt arbejdede med at

kompensere for, at nogle medarbejdere ikke havde de rette basale færdigheder i læsning, stav-

ning, matematik m.m., samt deres perspektiver på uddannelsestilbud som FVU, herunder hvad de

kunne pege på, kunne styrkes.

Alle interview er gennemført som telefoninterview, som er optaget, og der er udarbejdet refera-

ter på baggrund heraf. Herefter er interviewmaterialet blevet bearbejdet og analyseret.

Interviewundersøgelse blandt fagforeninger og arbejdsgiverorganisationer

I forbindelse med projektet har EVA foretaget i alt seks interview, hhv. fire med fagforeninger og

to med arbejdsgiverorganisationer.

Fagforeninger og arbejdsgiverorganisationer er udvalgt, så de repræsenterer de brancher, som

vores kvantitative analyser viser, skiller sig ud ved at have en større andel af virksomhedsrepræ-

sentanter, som mener at have medarbejdere med behov for kompetenceudvikling af it-færdighe-

der. I den forbindelse er udvalgt Dansk Metal og 3F samt Dansk Industri inden for branchen indu-

stri, råstofindvinding og forsyningsvirksomhed samt HK Kommunal og KL inden for branchen of-

fentlig administration, undervisning og sundhed. Endvidere er ATL udvalgt ud fra PIAAC-data,

hvor vi kan se, at transportbranchen står for størstedelen af de medarbejdere, der har svage it-

1) Landbrug, skovbrug og fiskeri, 2) industri, råstofindvinding og forsyningsvirksomhed, 3) bygge og anlæg, 4) handel

og transport mv., 5) information og kommunikation, 6) finansiering og forsikring, 7) ejendomshandel og udlejning, 8)

erhvervsservice, 9) offentlig administration, undervisning og sundhed og 10) kultur, fritid og anden service.

It-færdigheder på et digitaliseret arbejdsmarked

UNU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 80: Notat om it-færdigheder på et digitaliseret arbejdsmarked, fra Danmarks Evalueringsinstitut (EVA)

færdigheder, inden for den overordnede branche handel og transport mv.

, se nedenstående ta-

bel.

Tabel 1

Opdeling af branchen handel og transport mv. på underkategorier

Har ikke deltaget i

it-test

Under

niveau 1

Niveau 1 Niveau 2 Niveau 3 Total

Handel (n = 671)

Transport (n = 227)

Hoteller og restauranter (n = 171)

Total (n = 1.069)

11 %

20 %

19 %

15 %

12 %

34 %

38 %

33 %

43 %

23 %

32 %

100 %

Kilde: DST og egne beregninger.

Gennem rapporten har vi brugt Danmarks Statistiks standardinddeling, 10-gruppering af brancher, men for at kunne se

forskellen internt i branchen er branchen handel og transport mv. underinddelt efter 19-grupperingen af brancher.

It-færdigheder på et digitaliseret arbejdsmarked

UNU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 80: Notat om it-færdigheder på et digitaliseret arbejdsmarked, fra Danmarks Evalueringsinstitut (EVA)

Appendiks B

Deltagende arbejdsgiver- og arbejdstagerorganisationer

Arbejdsgiverforeningen for Transport og Logistik (ATL)

Dansk Metal

Dansk Industri (DI)

HK Kommunal

Kommunernes Landsforening (KL).

It-færdigheder på et digitaliseret arbejdsmarked

UNU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 80: Notat om it-færdigheder på et digitaliseret arbejdsmarked, fra Danmarks Evalueringsinstitut (EVA)

Appendiks C

Frekvenstabeller

Tabel 1

Hvor mange af de ufaglærte medarbejdere har behov for bedre grundlæggende

it-færdigheder for at kunne leve op til de forventninger, der er på arbejdspladsen?

Antal

Procent

Næsten alle

En del

Nogle få

Ingen

Ved ikke

Total

205

336

652

12 %

31 %

52 %

100 %

Kilde: EVA’s spørgeskemaundersøgelse blandt virksomheder

Tabel 2

Hvor mange af de faglærte medarbejdere har behov for bedre grundlæggende

it-færdigheder for at kunne leve op til de forventninger, der er på arbejdspladsen?

Antal

Procent

Næsten alle

En del

Nogle få

Ingen

Ved ikke

Total

312

526

935

33 %

56 %

100 %

Kilde: EVA’s spørgeskemaundersøgelse blandt virksomheder

Tabel 3

Hvor mange af de øvrige medarbejdere (dvs. hverken ufaglærte eller faglærte), har

behov for bedre grundlæggende it-færdigheder for at kunne leve op til de

forventninger, der er på arbejdspladsen?

Antal

Procent

Næsten alle

En del

Nogle få

Ingen

Ved ikke

Total

135

344

509

26 %

68 %

100 %

Kilde: EVA’s spørgeskemaundersøgelse blandt virksomheder

It-færdigheder på et digitaliseret arbejdsmarked

UNU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 80: Notat om it-færdigheder på et digitaliseret arbejdsmarked, fra Danmarks Evalueringsinstitut (EVA)

Tabel 4

Hvilken af følgende udsagn passer bedst på virksomhedens holdning til

voksenuddannelse

Antal

Procent

Det er primært medarbejderens eget ansvar at blive bedre til læsning,

matematik og it på et grundlæggende niveau

Virksomheden har et medansvar for at medarbejderne bliver bedre til

læsning, matematik og it på et grundlæggende niveau

Ved ikke

Total

318

765

1.103

29 %

69 %

100 %

Kilde: EVA’s spørgeskemaundersøgelse blandt virksomheder.

Tabel 5

Vurderer du, at virksomheden ville benytte sig af tilbuddet, hvis der fandtes gratis

kurser i grundlæggende it på linje med FVU-kurserne i læsning og matematik?

Antal

Procent

Nej

Måske

Ved ikke

Total

176

184

269

631

28 %

29 %

43 %

100 %

Kilde: EVA’s spørgeskemaundersøgelse blandt virksomheder

Krydstabeller af behov for it-færdigheder blandt ufaglærte

Tabel 6

Hvor mange af de ufaglærte medarbejdere har behov for bedre

grundlæggende it-færdigheder for at kunne leve op til de

forventninger, der er på arbejdspladsen?

Hvor mange medarbejdere er ansat

i virksomheden?

Har behov

Antal

Procent

21 %

38 %

42 %

51 %

50 %

67 %

48 %

Har ikke behov

Antal

336

Procent

79 %

62 %

58 %

49 %

50 %

33 %

100 %

52 %

Antal

117

158

166

105

648

Total

Procent

100 %

0-5

6-10

11-19

20-49

50-99

100+

Ved ikke

Total

312

Kilde: EVA’s spørgeskemaundersøgelse blandt virksomheder

Pearson chi2(6) = 29,9177 Pr = 0,000

Frekvenstabellerne i dette afsnit bygger på en rekodning af Tabel 1, hvor virksomhedernes svar er opdelt i

”Har behov”

og ”Har ikke behov”. ”Har behov” dækker over kategorierne ”Næsten alle”, ”En del” og ”Nogle få”. ”Har ikke behov”

dækker over kategorien ”Ingen”.

It-færdigheder på et digitaliseret arbejdsmarked

UNU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 80: Notat om it-færdigheder på et digitaliseret arbejdsmarked, fra Danmarks Evalueringsinstitut (EVA)

Tabel 7

Hvor mange af de ufaglærte medarbejdere har behov for bedre

grundlæggende it-færdigheder for at kunne leve op til de

forventninger, der er på arbejdspladsen?

Branche

Har behov

Antal

Procent

38 %

58 %

39 %

37 %

44 %

100 %

64 %

58 %

61 %

45 %

48 %

Har ikke behov

Antal

163

336

Procent

62 %

42 %

61 %

63 %

56 %

36 %

42 %

39 %

55 %

52 %

Antal

260

133

648

Total

Procent

100 %

Landbrug, skovbrug og fiskeri

Industri, råstof og forsyning

Bygge og anlæg

Handel og transport

Information og kommunikation

Finansiering og forsikring

Ejendomshandel og udlejning

Erhvervsservice

Offentlig administration, undervisning

og sundhed

Kultur, fritid og anden service

Total

312

Kilde: EVA’s spørgeskemaundersøgelse blandt virksomheder

Pearson chi2(9) = 30,9731 Pr = 0,000

Krydstabeller af behov for it-færdigheder blandt faglærte

Tabel 8

Hvor mange af de faglærte medarbejdere har behov for bedre

grundlæggende it-færdigheder for at kunne leve op til de forventnin-

ger, der er på arbejdspladsen?

Hvor mange medarbejdere er ansat

i virksomheden?

Har behov

Antal

Procent

30 %

28 %

43 %

48 %

52 %

60 %

43 %

Har ikke behov

Antal

151

126

114

526

Procent

70 %

72 %

57 %

52 %

48 %

40 %

100 %

57 %

Antal

208

219

220

101

136

931

Total

Procent

100 %

0-5

6-10

11-19

20-49

50-99

100+

Ved ikke

Total

106

405

Kilde: EVA’s spørgeskemaundersøgelse blandt virksomheder

Pearson chi2(6) = 44,6883 Pr = 0,000

Frekvenstabellerne i dette afsnit bygger på en rekodning af Tabel 2, hvor virksomhedernes svar

er opdelt i ”Har behov”

og ”Har ikke behov”. ”Har behov” dækker over kategorierne ”Næsten alle”, ”En del” og ”Nogle få”. ”Har ikke behov”

dækker over kategorien ”Ingen”.

It-færdigheder på et digitaliseret arbejdsmarked

UNU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 80: Notat om it-færdigheder på et digitaliseret arbejdsmarked, fra Danmarks Evalueringsinstitut (EVA)

Tabel 9

Hvor mange af de faglærte medarbejdere har behov for bedre

grundlæggende it-færdigheder for at kunne leve op til de forvent-

ninger, der er på arbejdspladsen?

Branche

Har behov

Antal

Procent

36 %

46 %

43 %

35 %

26 %

42 %

52 %

51 %

57 %

26 %

43 %

Har ikke behov

Antal

202

526

Procent

64 %

54 %

57 %

65 %

74 %

58 %

48 %

49 %

43 %

74 %

57 %

Antal

125

101

311

213

931

Total

Procent

100 %

Landbrug, skovbrug og fiskeri

Industri, råstof og forsyning

Bygge og anlæg

Handel og transport

Information og kommunikation

Finansiering og forsikring

Ejendomshandel og udlejning

Erhvervsservice

Offentlig administration, undervisning og sundhed

Kultur, fritid og anden service

Total

109

120

405

Kilde: EVA’s spørgeskemaundersøgelse blandt virksomheder

Pearson chi2(9) = 32,6059 Pr = 0,000

It-færdigheder på et digitaliseret arbejdsmarked

UNU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 80: Notat om it-færdigheder på et digitaliseret arbejdsmarked, fra Danmarks Evalueringsinstitut (EVA)

Appendiks D

Referencer

Danmarks Vækstråd 2016. Rapport om Kvalificeret arbejdskraft.

Digitaliseringsstyrelsen 2012. It

–

barrierer, motivation og læring. NIRAS.

Europa-Kommissionen 2016. The Digital Economy and Society Index (DESI):

https://ec.eu-

ropa.eu/digital-single-market/en/desi.

Europa-Kommissionen.

EVA 2016a. FVU og de svage læsere i Danmark

–

En kvantitativ analyse af deltagerne på trin 1 i

læsning på Forberedende Voksenundervisning (FVU). Danmarks Evalueringsinstitut.

EVA 2016b. Vedholdenhed hos voksne med svage basale færdigheder

–

et litteraturstudie. Dan-

marks Evalueringsinstitut.

EVA 2017a. Styrk voksnes vedholdenhed

–

inspiration til lærere. Danmarks Evalueringsinstitut.

EVA 2017b. Virksomhedernes behov for basale færdigheder. Danmarks Evalueringsinstitut.

Regeringen 2016. Redegørelse om Danmarks Digitale Vækst.

SFI 2013. Færdigheder i læsning, regning og problemløsning med it i Danmark. Det Nationale

Forskningscenter for Velfærd.

It-færdigheder på et digitaliseret arbejdsmarked

UNU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 80: Notat om it-færdigheder på et digitaliseret arbejdsmarked, fra Danmarks Evalueringsinstitut (EVA)

Appendiks E

Summary

In this study, the Danish Evaluation Institute spotlights how enterprises perceive the IT skills of

their employees. The report identifies both which sectors are experiencing major needs for basic

IT skills and how enterprises, employee organisations and employer organisations view their op-

tions to upgrade employees’ IT skills. The results of the survey are compared with the 2013 Pro-

gramme for the International Assessment of Adult Competencies (PIAAC) survey

to look more

closely at the distribution between sectors of adults with weak basic IT skills in relation to the en-

terprises’ own views of their needs for basic IT skills.

Relevance of the report and target group

Denmark is a frontrunner with regard to digitisation. It is becoming increasingly difficult to cope

without basic IT skills; both on the labour market, and as an ordinary citizen in an increasingly

digitised society. However, as shown by the PIAAC survey, a large number of people, in fact

slightly more than one million adult Danes, have weak basic IT skills, and this means that they

have difficulties with tasks such as searching for information on the internet, sending emails, or

visiting the borger.dk public-services portal.

This survey describes how enterprises assess

their employees’ basic IT skills, whether enterprises

consider that their employees have the basic IT skills required for their jobs, and whether they

consider that their employees need skills development courses etc.

The report will be useful for decision-makers within general adult education and vocational edu-

cation and training, as well as labour market organisations, and it provides an insight into the

need for basic IT skills and the options enterprises have to support employees and corporate digi-

tal growth.

Results in the report

The report shows that 57% of enterprises currently consider that none of their skilled employees

lack basic IT skills, while 52% of enterprises consider that none of their unskilled employees lack

basic IT skills. I.e. 43% of enterprises consider that skilled employees lack IT skills, and 48% con-

sider that unskilled employees lack IT skills. The results were expected in light of the PIAAC sur-

vey, which shows that one million Danes have weak basic IT skills. This corresponds to about

28% of the adult Danish population between 16 and 65 years old.

With regard to enterprises with a need for better IT skills for skilled and/or unskilled employees,

the majority of enterprises consider that this only applies for a few of their employees. This ap-

plies to 33% of enterprises with skilled employees and 31% of those with unskilled employees.

The challenge regarding basic IT skills is emphasised by what could be defined as ‘accelerated

competence needs’; i.e. new possibilities,

programmes etc. are continuously being developed,

and the skills to use these need to be learned. In light of this, lack of basic IT skills could have

competitiveness and individual consequences for both the enterprise and its employees, as it may

be hard to live up to the expectations of society and the labour market for IT skills.

Other conclusions are:

•

There is more demand for basic IT skills than for other basic skills such as writing, reading and

arithmetic. This indicates that, for many enterprises, basic IT skills are extremely important for

Reading skills, arithmetic skills and problem-solving using IT in Denmark,

SFI 2013

It-færdigheder på et digitaliseret arbejdsmarked

UNU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 80: Notat om it-færdigheder på et digitaliseret arbejdsmarked, fra Danmarks Evalueringsinstitut (EVA)

the work tasks their employees are expected to perform. At the same time, enterprises also

conclude that the need is greater for unskilled and skilled employees than for other staff

across all basic skills: reading, writing, arithmetic and IT.

•

Enterprises within public administration, teaching and health state more than average that

their employees need better basic IT skills, while enterprises within trade and transport etc.

state more rarely that their employees need better basic IT skills. This contrasts with the results

of the PIAAC survey, which show that the agriculture, forestry and fisheries sector, as well as

building and construction are the most hard-pressed with regard to weak basic IT skills among

employees. One factor, which may be relevant, is that work tasks and rates of development

vary between the different sectors, and the needs for IT skills at basic level are therefore dif-

ferent as well. Therefore, a sector with more IT-intense tasks will experience a greater need

for basic IT skills than a sector with less use of IT in routine tasks.

•

In interviews, the enterprises stress that basic IT skills are relevant for all of their employees

and that they consider it their responsibility to help employees acquire better IT skills, particu-

larly skills aimed at the specific IT programs used by the enterprise. There is a wide range of

tasks requiring IT skills at basic level, from writing emails to writing reports and documenting

procedures in IT systems.

•

Enterprises usually identify employees with weak IT skills when the employees make mistakes

in connection with reporting data or when they cannot perform a specific task. Having em-

ployees perform tasks for which they lack skills costs time and energy for both the employees

and the enterprise.

•

Enterprises consider that there are courses available with focus on the basic IT skills they re-

quire. However, employer organisations and employee organisations point out that the mar-

ket for courses is hard to decipher, and that courses are often not sufficiently flexible to match

the needs of the enterprise and its employees.

Perspectives further to the study

There is every indication that IT skills will continue to be important for the labour market, and for

inclusion in society. IT skills development, including at basic level, could therefore be crucial for

growth opportunities and competitiveness.

Therefore, in continuation of the present study the following can be considered:

•

How we can ensure that enterprises are aware of IT skills in a more long-term and strategic

perspective, with focus on development of system understanding and innovation through IT,

including at more basic levels.

•

How private and public providers can best establish an overview of the possibilities already

available to develop IT skills, both in terms of use in practice and in terms of a more compre-

hensive understanding of IT possibilities.

•

How the range of IT courses available can be coordinated and developed so that it continues

to match current and future corporate competence requirements.

About the data basis

The report builds on a data basis that includes both quantitative and qualitative data from the fol-

lowing sources:

•

Data from the PIAAC survey combined with register data.

•

A representative questionnaire survey involving both public and private enterprises with a min-

imum of five employees and in which at least 10% of employees are either unskilled or

skilled. A total of 1,103 enterprises participated in the survey.

•

Telephone interviews with enterprises from the questionnaire survey.

•

Telephone interviews with employer and employee organisations within the sectors in which

the quantitative studies show that there is a particular need for better basic IT skills.

It-færdigheder på et digitaliseret arbejdsmarked

UNU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 80: Notat om it-færdigheder på et digitaliseret arbejdsmarked, fra Danmarks Evalueringsinstitut (EVA)

The objective of the quantitative surveys was to describe the target group and to provide an over-

all impression of the need for better basic IT skills from the perspective of the enterprises. The in-

terviews with enterprises, employer organisations and employee organisations add more detailed

perspectives of the need for basic IT skills.

It-færdigheder på et digitaliseret arbejdsmarked