UNU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 37: Lovudkast til forslag til lov om ændring af lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag, lov om erhvervsuddannelser, lov om folkeskolen og forskellige andre love (Praktikpladsafhængigt bidrag til AUB m.v.)

Undervisningsudvalget 2016-17
UNU Alm.del Bilag 37
Offentligt

Departementet

Frederiksholms Kanal 21

1220 København K

Tlf. nr.: 32 92 50 00

E-mail: [email protected]

www.uvm.dk

CVR nr.: 20453044

Høring over forslag til lov om ændring af lov om Arbejdsgivernes

Uddannelsesbidrag, lov om erhvervsuddannelser, lov om folkesko-

len og forskellige andre love (Praktikpladsafhængigt bidrag til

AUB m.v.)

Hermed fremsendes udkast til forslag til lov om ændring af lov om Ar-

bejdsgivernes Uddannelsesbidrag, lov om erhvervsuddannelser, lov om

folkeskolen og forskellige andre love (Praktikpladsafhængigt bidrag til

AUB m.v.) i høring.

Lovforslagsudkastet og høringslisten offentliggøres ligeledes på Hø-

ringsportalen.

Lovforslagsudkastet er anden opfølgning på ”Trepartsaftale om tilstræk-

kelig og kvalificeret arbejdskraft i hele Danmark og praktikpladser” på

Undervisningsministeriets område. Med lovforslaget søges gennemført

de initiativer på praktikpladsområdet, som efter trepartsaftalen skal have

virkning i eller for 2018.

Lovforslagsudkastet indeholder endvidere ændringer, som ikke følger af

trepartsaftalen.

Nedenfor følger en kort redegørelse for hovedpunkterne i lovforslags-

udkastet:

Praktikpladsafhængigt AUB-bidrag (følger af trepartsaftalen)



Det foreslås, at arbejdsgivere, hvis uddannelsesratio er lavere end

arbejdsgiverens beregnede måluddannelsesratio, skal betale et bidrag

for hver praktikårselev, som arbejdsgiveren mangler for at opfylde

den beregnede måluddannelsesratio. Fsva. arbejdsgivere, som for-

gæves har forsøgt at ansætte elever, foreslås dette afbødet ved, at

disse arbejdsgivere kan modtage et tilskud.



Det foreslås, at alle arbejdsgivere modtager et årligt tilskud pr. er-

hvervsuddannet fuldtidsbeskæftiget medarbejder.

3. februar 2017

Sags nr.:17/01074

UNU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 37: Lovudkast til forslag til lov om ændring af lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag, lov om erhvervsuddannelser, lov om folkeskolen og forskellige andre love (Praktikpladsafhængigt bidrag til AUB m.v.)



Det foreslås, at et evt. over- eller underskud i ordningen med det

praktikpladsafhængige bidrag fordeles henholdsvis mellem og på ar-

bejdsgiverne efter sektor.



Det foreslås, at der indføres to arbejdsgiverfinansierede bonusord-

ninger til arbejdsgivere, der tager elever under erhvervsuddannelse.

Den ene bonusordning rettes mod arbejdsgivere, der tager elever

inden for fordelsuddannelserne, mens den anden bonusordning ret-

tes mod arbejdsgivere, der forbedrer sin måluddannelsesratio og

øger antallet af elever med uddannelsesaftale i virksomheden i for-

hold til de tre foregående år. Disse to bonusordninger har således på

visse punkter lighed med de to statslige bonusordninger for 2017,

som blev indført ved lov nr. 1747 af 27. december 2017.

Yderligere ændringer af AUB-loven (følger også af trepartsaftalen)



Det foreslås, at modellen for statsligt tilskud til formidling af ud-

dannelsesaftaler justeres, således at de omfattede institutioner for at

få det høje praktikpladstaxametertilskud vil skulle opnå en forbed-

ring i antallet af indgåede uddannelsesaftaler i forhold til det foregå-

ende år.



Det foreslås, at der indføres et statsligt tilskud til samme institutio-

ner for formidling af uddannelsesaftaler med arbejdsgivere, der ikke

har indgået en uddannelsesaftale med en elev i de seneste fem år.



Endelig foreslås det, at arbejdsgiverne gennem bidrag til AUB

fremover vil skulle dække den del af statens driftsudgifter til skole-

praktik, der årligt overstiger udgiftsniveauet i 2016.

Yderligere ændringer af AUB-loven (følger ikke af trepartsaftalen)



Det foreslås, at AUB’s refusion af arbejdsgiveres udgifter til elevers

kost- og logiophold på kostafdelinger omlægges, således at AUB af-

regner udgiften direkte med kostafdelinger i tilknytning til instituti-

oner for erhvervsrettet uddannelse.



Det foreslås at udvide AUB’s kontrolmuligheder.

Ændring af erhvervsuddannelsesloven (følger af trepartsaftalen)



Etablering af en ny dimensioneringsmodel for erhvervsuddannel-

sesområdet gældende fra 2018 og frem.



Styrkelse af – herunder udvidelse af den eksisterende hjemmel til at

fastsætte regler om – elevers forpligtelser til at leve op til de såkaldte

EMMA-kriterier, dvs. at eleverne skal være Egnet, Mobil geografisk,

Mobil fagligt og Aktivt praktikpladssøgende.



Etablering af hjemmel til at fastsætte nærmere regler om skolers og

praktikcentres behandling og afgørelse af sager om udelukkelse af

elever fra skolepraktik og andre sager om elevers retsstilling, herun-

der overholdelse af EMMA-kriterierne, samt om behandling af ele-

vers klager over sådanne afgørelser.



Etablering af hjemmel til, at praktikcentres produktion af varer og

levering af tjenesteydelser kan afsættes til et marked.



Indførelse af begrænsninger i anvendelsen af virksomhedsforlagt

praktikuddannelse, delaftaler og korte uddannelsesaftaler.

Yderligere ændringer af erhvervsuddannelsesloven (følger ikke af trepartsaftalen)



Etablering af hjemmel til at fastsætte nærmere regler om udstedelse

af digitale beviser på erhvervsuddannelsesområdet.



Udvidelse af den eksisterende hjemmel til at fastsætte regler om er-

hvervsskolers ordensregler med sigte på, at der tillige kan iværksæt-

tes sanktioner i anledning af elevadfærd, der er udvist uden for sko-

len, samt fastsættelse af regler om tilbageholdelse af private gen-

stande og regler om elevers frivillige medvirken i skolers test for

rusmidler.

Ændring af folkeskoleloven (følger af trepartsaftalen)



Det foreslås, at folkeskolerne kan søge at indgå samarbejder med

virksomheder og institutioner for erhvervsrettet uddannelse.



Det foreslås desuden, at den gældende mulighed for at tilbyde ele-

verne praktik i kortere perioder i virksomheder og institutioner ud-

vides til fremover at gælde for elever i 6. til 9. klasse.

Ændring af vejledningsloven (følger af trepartsaftalen)



Det foreslås, at brobygning i 9. klasse fremover kan tilbydes uddan-

nelsesparate elever, som har behov for afklaring af uddannelsesvalg.



Det foreslås også, at det ikke længere skal være et krav for ikke-

uddannelsesparate elever at deltage i brobygning.

Ændring af godtgørelsesloven (følger af trepartsaftalen)



Det foreslås, at der kan ydes godtgørelse pr. dag for mere end 7,4

timer, når en medarbejder har deltaget i et kursus (erhvervsrettet

voksen- og efteruddannelse) i mere end 7,4 timer pr. dag.

Ændring af lov om efterskoler og frie kostskoler (følger ikke af trepartsaftalen)



Det foreslås, at der tilvejebringes hjemmel i lov om efterskoler og

frie kostskoler til forsøg med eud-forløb og 10. klasse på efterskoler.

Denne del af lovforslagsudkastet har baggrund i en aftale i eud-

aftalekredsen.

Der tages forbehold for evt. lovtekniske ændringer.

Undervisningsministeriet skal endvidere henlede opmærksomheden på,

at lovforslagsudkastet pga. omfang og kompleksitet fortsat er i proces.

Undervisningsministeriet skal anmode om at modtage eventuelle be-

mærkninger, som lovforslagsudkastet måtte give anledning til. Eventuelle

bemærkninger skal være ministeriet i hænde senest

tirsdag den 21. fe-

bruar 2017, kl. 12.00.

Bemærkninger bedes sendt til følgende e-mailadresse med angivelsen

”Høringssvar – lovforslag om opfølgning på trepartsaftalen” i emnefel-

tet:

[email protected].

Spørgsmål vedrørende lovforslagsudkastets § 1 kan rettes til fuldmægtig

Nanna Hvass Jacobsen på tlf.nr.: 33 92 55 19 eller på e-mailadressen:

[email protected].

Spørgsmål vedrørende § 2 kan rettes til chefkonsulent Henrik Linde-

gaard på tlf.nr.: 33 92 54 08 eller på e-mailadressen:

[email protected].

Eventuelle spørgsmål til lovforslagsudkastets øvrige bestemmelser bedes

rettet til den ovenfor angivne postkasse.

Endeligt lovforslag forventes fremsat for Folketinget marts 2017.

Med venlig hilsen

Nanna Hvass Jacobsen

Fuldmægtig

Direkte tlf. +45 33 92 55 19

[email protected]