Dato: 4. januar 2017
Skønsmæssig vurdering af antallet af statslige udbud omfattet af
”følg- eller forklar”-princippet om sociale klausuler, hvis princippet
ændres
Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen har i december 2016 gennemført en
kortlægning af
indgåede kontrakter om danske statslige EU-udbud i 2015.
Der er tale om EU-udbud, ved indkøb over 1 mio. kr. (i staten) og 1,5
mio. kr. (i kommuner og regioner), som er EU's tærskelværdier for, hvor-
når en opgave skal udbydes efter udbudsdirektivet. Udbudsdirektivet er
implementeret i udbudsloven i Danmark. Ved EU-udbud er offentlige
ordregivere forpligtet til at offentligøre deres udbudsbekendtgørelse på
databasen ”Tenders Electronic Daily” (TED). Kortlægningen bygger på
data fra TED. Kortlægningen har haft til formål at skabe viden om de
tilbud, som offentlige ordregivere modtager, når de udbyder opgaver. I
det datasæt, der er etableret på baggrund af kortlægningen, er delaftaler
behandlet som selvstændige udbud.
KONKURRENCE- OG
FORBRUGERSTYRELSEN
ERHVERVSMINISTERIET
På baggrund af det indsamlede data er det muligt at foretage en skøns-
mæssig vurdering af, hvor mange statslige EU-udbud af tjenesteydelser
eller bygge- og anlægsopgaver, der vil blive omfattet af ”følg- eller for-
klar”-princippet, hvis bygge- og anlægskontrakter og tjenesteydelseskon-
trakter med en kontraktværdi på min. 5 mio. kr. og en varighed på min.
tre måneder medregnes.
Data i kortlægningen viser, at der i 2015 blev indgået kontrakt om i alt
436 statslige EU-udbud eller delaftaler, der vedrørte tjenesteydelser eller
bygge- og anlægsopgaver
over
EU’s tærskelværdier. For 122 af disse
udbud/delaftaler er viden om både opgavens samlede kontraktværdi og –
længde tilgængelig. For de resterende 314 udbud er denne viden ikke
tilgængelig.
For så vidt angår de 122 udbud/delaftaler er 40 af disse udbud omfattet af
”følg- eller forklar”-princippet som det er i dag. Såfremt grænserne æn-
dres, peger data fra kortlægningen på, at der minimum er yderligere 7
udbud, der vil være omfattet af ”følg- eller forklar”-princippet.
Antages det, at de 314 udbud/delaftaler fordeler sig på samme måde som
de 122 udbud/delaftaler, peger data på, at der i alt er ca. 25-30 ud-
bud/delaftaler, der vil være omfattet af ”følg- eller forklar”-princippet,