Udvalget for Landdistrikter og Øer 2016-17
ULØ Alm.del Bilag 66
Offentligt
1719283_0001.png
Folketingets Udvalg for Landdistrikter og Øer
ERHVERVSMINISTEREN
3. februar 2017
ERHVERVSMINISTERIET
Orientering om slutevaluering af LAG-indsatsen under Landdi-
striktsprogrammet 2007-2013.
Hermed fremsendes til udvalgets orientering slutevalueringen af LAG-
indsatsen 2007-2013.
Evalueringen udgør en delrapport af den samlede evaluering af Landdi-
striktsprogrammets i alt 25 ordninger. Den samlede evaluering af Landdi-
striktsprogrammet er afleveret til Kommissionen ved årsskiftet 2016/2017
og er netop offentliggjort på NaturErhvervstyrelsens hjemmeside.
Evalueringen af Landdistriktsprogrammet 2007-2013 er et krav fra EU, jf.
artikel 86 i forordning nr. 1698/2005. Det er NaturErhvervstyrelsen under
Miljø- og Fødevareministeriet, der er ansvarlig for udarbejdelse af evalue-
ringsrapporten.
En ekstern evaluator bestående af konsortiet Epinion P/S, Orbicon A/S og
Center for Landdistriktsforskning har gennemført evalueringen i henhold
til Rådets forordning 1698/2005 og Kommissionens forordning (EF) nr.
1974/2006.
Evaluator præsenterede den 9. december 2016 evalueringens resultater for
Overvågningsudvalget for Landdistriktsprogrammet, som godkendte eva-
lueringen. De lokale aktionsgrupper er repræsenteret i udvalget.
LAG-indsatsen bygger på lokalt forankrede initiativer hos beboere, virk-
somheder og organisationer. Hovedparten af aktiviteterne er blevet plan-
lagt, prioriteret og forankret efter LEADER-metoden af de lokale akti-
onsgrupper. Hermed sigtedes der mod en høj grad af indflydelse på ud-
møntningen af programmet i de enkelte lokalsamfund, men også på den
bedst mulige udnyttelse af de specifikke lokale udviklingsforudsætninger.
Det vurderes i evalueringen, at der er skabt 366 arbejdspladser med LAG-
midler i perioden. Det svarer til forventningerne ved programmets start.
Hovedparten af disse jobs er skabt i private virksomheder og derudover i
halv- og heloffentlige virksomheder, foreninger og fonde. Der er tale om
Slotsholmsgade 10-12
1216 København K
Tlf.
33 92 33 50
Fax.
33 12 37 78
CVR-nr. 10092485
EAN nr. 5798000026001
[email protected]
www.evm.dk
ULØ, Alm.del - 2016-17 - Bilag 66: Orientering om slutevaluering af LAG-indsatsen under Landdistriktsprogrammet 2007-2013, fra erhvervsministeren
2/2
en nettovurdering, det vil sige jobs, som er blevet skabt som følge af
LAG-indsatsen.
Derudover indregnes en afledt effekt, da ekstra aktivitet også skaber om-
sætning og beskæftigelse for samarbejdspartnere, leverandører m.v. Hvis
alle jobs medregnes, dvs. også jobs som sandsynligvis også ville være
skabt uden støtte fra Landdistriktsprogrammet, så kommer estimatet op på
561 jobs. Dette betegnes som bruttojobtilvæksten. Opdelingen i brutto- og
nettobeskæftigelsen illustrerer sandsynligheden for, at nogle af disse jobs
ville være skabt under alle omstændigheder.
Evalueringen konkluderer, at LAG-midlerne, udover beskæftigelseseffek-
ter, har bidraget til en positiv udvikling i landdistrikterne. De projekter,
som er igangsat med LAG-midler, består af både nytænkende og mere
traditionelle projekter, som forholder sig klart til behovene lokalt. Der
mobiliseres fysiske og videnmæssige ressourcer og kapaciteter i landdi-
strikterne. Især vurderes den frivillige indsats af stor betydning for en
sikker implementering og efterfølgende drift. For så vidt angår fundamen-
tet for indsatsen har LAG-koordinatorer og formænd givet udtryk for, at
LEADER-metoden (lokalt forankret bottom-up tilgang) leder til styrket
samarbejde, flere og bedre projekter og større engagement. LEADER-
metoden er videreført i programperioden 2014-2020.
Hvis udvalget ønsker en yderligere redegørelse for evalueringens anvend-
te metoder til effektmåling, står Erhvervsstyrelsen til rådighed for en tek-
nisk gennemgang af evalueringens beskæftigelseseffekter på LAG-
området.
Med venlig hilsen
Brian Mikkelsen