Udvalget for Landdistrikter og Øer 2016-17
ULØ Alm.del Bilag 55
Offentligt
1714600_0001.png
Kystsikring på Anholt
25. januar 2017
Udvalget for landdistrikter og øer
Strømforhold sammenlagt med nye og udfordrende vejrforhold er årsager til at Anholts
Nordstrand øst for Anholt Havn påvirkes stærkt af havet, med betydelig kysterosion til
følge. Over de senere år er der sket en gradvis forværring af nedbrydningen af kysten,
og efter de seneste storme er situationen er nu så kritisk, at Anholts infrastruktur er
truet af sammenbrud.
Problemet er størst på strækningen mellem havn og campingplads, hvor Nordstrandvej
løber tættest langs kysten. Nordstrandvej udgør er den vigtigste vejforbindelse på
Anholt, og er hovedforsyningslinjen på 3,5 km. mellem Anholt Havn og Anholt By. Ve-
jen er flere gange skyllet væk pga. kysterosionen.
Havneområdet rummer både Grenaa-Anholt færgefart med dertil hørende driftsområ-
der, redningsstation og turistfaciliteter. Store dele af øens eneste campingplads, som
ligger mellem Nordstrandvej og stranden, er også forsvundet i havet, og bygninger på
grunden er truede. Sikring af kystlinjen og genetablering af Nordstrandvej handler
derfor om sikring af hele Anholts fremtidige liv og økonomi for de under 150 beboere.
Ifølge Kystbeskyttelsesloven har de berørte grundejere forpligtelsen til at udføre kyst-
beskyttelsen. I dette tilfælde er der tale om tre grundejere (Anholt Havn, Aqua Djurs
og Anholt Camping), som tilsammen ikke har mulighed for at løfte den økonomiske
byrde. Udgifterne forbundet med kystsikringsprojektet og genetablering af infrastruk-
turen overstiger også langt, hvad Norddjurs Kommune kan finansiere, og der er tale
om en helt usædvanlig opgave at håndtere for en mindre kommune.
Beskrivelse af kystsikringsprojektet på Anholt
På vegne af Norddjurs Kommune udarbejdede COWI i 2013 et kystsikringsprojekt, som
beskytter Nordstrandsvej og campingplads med den nuværende beliggenhed. Projek-
tet har baggrund i dialog og vidensdeling mellem Anholt, Naturstyrelsen, Kystdirekto-
ratet og Norddjurs Kommune, og baserer sig på opmåling af kyst og havbund, og er
udarbejdet med henblik på en langvarig sikring af kysten.
Løsningen sikrer et minimum af fremadrattet vedligeholdende sandfodring, svarende
til den løbende driftsomkostning som Anholt Havn og Norddjurs Kommune i dag fore-
står.
Kystdirektoratet har i 2015 godkendt projektet, som omfatter anlæg af 3 relativt store
bølgebrydere med en længde på ca. 70 m. hver. Bølgebryderne er placeret ca. 80 -
130 m. ud for kysten, og vil, qua løbende sandfodring, skabe bugter med bred sand-
strand - et attraktivt kystområde med rekreative muligheder for både sommergæster
og Anholtere. Projektet omfatter desuden en mindre høfde på stranden til beskyttelse
af campingpladsen samt etablering af skråningsbeskyttelse langs vejen for derved at
sikre infrastrukturen optimalt.
Kystsikringsprojektet har krævet dispensation fra Fredningsnævnet, da Anholt er ken-
detegnet ved at hovedparten af øen er fredet område, og at der derfor er meget få
muligheder for alternative placeringer af infrastruktur, virksomheder mv.
1
ULØ, Alm.del - 2016-17 - Bilag 55: Henvendelse af 23/1-17 fra Norddjurs Kommune om kystsikring på Anholt
1714600_0002.png
Anlægsudgifter
Udgiften til etablering af kystsikringsprojektet er i alt ca. 14,144 mio. kr. (2017 pris,
ekskl. moms). Hertil kommer uforudsete udgifter, som skønnes til 5-10 % af anlægs-
budgettet for projektet, dvs. ca. 1,476 mio. kr.
Kystsikring, anlæg- og byggearbejder inkl. uforudsete – I alt
15.620.000
Finansieringsudfordringen
Norddjurs Kommune har tilsagn fra Kystdirektoratet på 6 mio. kr. til anlæggelse af
kystsikringsprojektet.
Kommunalbestyrelsen kan i henhold til kystbeskyttelsesloven beslutte, at der ved en
kyst skal udføres anlæg eller træffes andre kystbeskyttelsesforanstaltninger. I den
forbindelse kan bidrag pålægges grundejere, der opnår beskyttelse ved foranstaltnin-
gen, eller som i øvrigt opnår en fordel derved.
Norddjurs Kommune har forespurgt de tre aktuelle lodsejere om mulighed for bidrag
til kystsikringsanlægget. Anholt Havn A/S har meddelt tilsagn på 150.000 kr., mens
Anholt Camping ikke kan bidrage økonomiske til projektet. Aqua Djurs A/S har under
visse forbehold givet en forhåndstilkendegivelse på at kunne finansiere 500.000 kr. til
projektet. Fra januar 2017 har Anholt Borgerforening taget initiativ til et privat ind-
samlingsprojekt, som pr. 23. januar har modtaget 334.933 kr.
Mulighederne for ekstern medfinansiering fra fonde og eventuelle EU midler er afsøgt,
og dette omfattende arbejde har været uden positive resultater. Der er derfor fortsat
manglende finansiering på over 7 mio. kr. til kystsikringsprojektet.
Kystdirektoratet
Anholt Havn A/S
Aqua Djurs A/S
Indsamling via Anholt Borgerforening
Finansiering i alt
Restfinansiering
(anlægsudgift - medfinansiering)
Projektfinansiering i alt
6.000.000
150.000
500.000
Målsætning på 1.000.000
7.650.000
7.171.484
15.620.000
Norddjurs Kommunes udgifter til kystsikring
Kystsikringsprojektet omfatter, ud over selve anlægget, en fremadrettet vedligehol-
delse i form af løbende sandfodring. Norddjurs Kommunes driftsudgift til dette har de
seneste år ligget på ca. 30 – 75.000 kr./år. Der forventes en fremadrettet vedligehol-
delse på ca. 40 - 75.000 kr./år.
Hertil kommer skønnede anlægsudgifter som Norddjurs Kommune vil skulle oppebære
i forbindelse med kystsikringsprojektet (2017 priser, ekskl.moms):
Genetablering af vejstrækning
Udbud, rådgivning og tilsyn i anlægsfasen
930.000
250.000
2