Udvalget for Landdistrikter og Øer 2016-17
ULØ Alm.del Bilag 25
Offentligt
1691162_0001.png
Oprettet af
Enhed
Group Legal Affairs/Posthuse
8. november 2016
Side 1/2
Minimumskrav til befordringspligten
Sammenslutningen af Danske Småøer har bedt om en kort redegørelse for, hvilke
minimumskrav der gælder for Post Danmarks befordringspligt i relation til
leveringstider og omdelingsdage, primært i forhold til breve og pakker.
De nærmere krav til Post Danmarks befordringspligt fremgår af Individuel tilladelse
til Post Danmark A/S af 30. maj 2016, der er udstedt af Trafik- og Byggestyrelsen.
I henhold til tilladelsen er Post Danmark forpligtet til at sikre postbefordring på
dansk område af følgende forsendelser:
1) Adresserede breve på op til 2 kg
2) Adresserede blade og tidsskrifter samt andre forsendelser med et
ensartet, trykt indhold, fx kataloger og brochurer, på op til 2 kg
3) Adresserede pakker på op til 2 kg
Post Danmark er endvidere forpligtet til at tilbyde befordring af forkyndelsesbreve,
forsendelser med angiven værdi, rekommanderede forsendelser op til 2 kg og
blindeforsendelser op til 7 kg. Disse forsendelser kan indleveres på posthuse med
fuld service.
Ved postaftalen af 3. maj 2016 blev et bredt politisk flertal i Folketinget enige om at
ophæve befordringspligten på A-breve. Post Danmark er således ikke længere
forpligtet til foretage dag-til-dag levering af indenlandske breve. Post Danmark har
imidlertid valgt at tilbyde et Quickbrev med dag-til-dag befordring, der skal
indleveres på posthuse. Quickbrevet er et rent kommercielt produkt, som ikke er
omfattet af kravene i den individuelle tilladelse. Vilkårene for Quickbrevet fastsættes
derfor frit af Post Danmark.
I forbindelse med postaftalen blev det tidligere B-brev til det almindelige brev, og
servicekravet blev justeret i den individuelle tilladelse, så der nu gælder et krav om,
at indenlandske breve, omfattet af befordringspligten, skal være omdelt senest 5
hverdage efter indleveringen.
Template 2.2.2015
Det blev ved den politiske postaftale forudsat, at Post Danmark skal konsolidere så
mange befordringspligtige breve som muligt i distributionen for at holde
omkostningerne nede i forhold til de kraftigt dalende brevmængder, og der gælder
notat om minimumskrav.docx
 ULØ, Alm.del - 2016-17 - Bilag 25: Postservice på småøer
1691162_0002.png
derfor ikke noget krav om, at Post Danmark skal besøge den enkelte adresse et
bestemt antal gange om ugen. Det afgørende er at sikre overholdelse af
servicekravet på 5 hverdage, der måles fra rettidig indlevering af brevet i
postkassen eller på posthuset.
For indenlandske adresserede pakker er servicekravet dag-til-dag befordring som
minimum mandag til fredag mellem alle byer, undtagen til Bornholm, hvor en ekstra
dag må påregnes.
Post Danmark fastsætter selv servicekravet for adresserede blade mv. Indtil videre
har Post Danmark fastholdt et servicekrav på dag-til-dag befordring af dagblade,
men Post Danmark er ikke forpligtet hertil.
I henhold til den individuelle tilladelse gælder der et kvalitetskrav om, at 93 % af
alle indenlandske, befordringspligtige breve og pakker skal være befordret i
overensstemmelse med servicekravene. Den individuelle tilladelse stiller krav til
måling og indrapportering af kvaliteten.
Post Danmark kan undlade omdeling af forsendelser grundlovsdag, juleaftensdag og
på mellemdage godkendt af Trafik- og Byggestyrelsen. Disse dage tæller ikke med
ved overholdelsen af servicekravene. Omdelingsugen kan endvidere reduceres fra
de nuværende 6 hverdage til 5 hverdage. Pr. 1. januar 2017 overgår Post Danmark
derfor til en 5 dages omdelingsuge, mandag til fredag.
Kravene til Post Danmarks befordringspligt gælder landsdækkende og er derfor som
udgangspunkt de samme, uanset om der er tale om byområder eller landdistrikter,
herunder øsamfund.
Trafik- og Byggestyrelsen kan dog ifølge den individuelle tilladelse begrænse
postomdelingen i landdistrikter. I sådanne tilfælde vil befordringspligten være
opfyldt, når forsendelsen er lagt til afhentning ved nærmeste posthus eller anbragt i
et dertil indrettet anlæg.
Øsamfund er imidlertid sikret postomdeling efter særlige regler. Disse regler blev
indsat i den individuelle tilladelse i forbindelse med ændringen af postloven i 2014.
Reglerne er ikke blevet ændret i forbindelse med postaftalen fra maj måned, og det
er derfor de samme regler, der fortsat gælder.
Postomdeling på øer afhænger af, hvor mange fastboende der er på øen, og om der
er daglig offentlig sejlads til øen.
De nærmere regler fremgår af vedlagte uddrag af den individuelle tilladelse, hvortil
der henvises.
8. november 2016
Side 2/2
Med venlig hilsen
Template 2014-12-12
2.2.2015
Troels Jensen
Chef for Posthuse
notat om minimumskrav.docx
 ULØ, Alm.del - 2016-17 - Bilag 25: Postservice på småøer
(Uddrag)
Individuel tilladelse til Post Danmark A/S
2.3
Begrænsninger i befordringspligten
Trafik- og Byggestyrelsen kan begrænse postomdelingen til enkelte modtagere eller grupper
af modtagere, herunder i forhold til modtagere med bevilling af ”post til døren”, jf. pkt.
11.1., i landdistrikter, når der er tale om:
1. særlige afsides eller utilgængelige steder,
2. øsamfund, hvortil der ikke er normal forbindelse med færge eller båd, eller for
3. pakker, når særlige forhold taler for det.
Befordringspligten vil i disse situationer være opfyldt, når forsendelsen er lagt til
afhentning ved det nærmeste betjeningssted eller anbragt i et dertil indrettet anlæg.
Post Danmarks befordringspligt i relation til øsamfund varetages efter følgende principper:
Ved øer uden fastboende hentes forsendelserne i land af modtager, og der ydes ikke
nogen betaling.
Ved øer med 1-10 fastboende husstande leveres forsendelserne på fastlandet og
hentes af beboerne selv. Der ydes en betaling pr. husstand på 3.462 kr. årligt (2016-
niveau), der betales bagud primo det efterfølgende år. Beløbet reguleres i
overensstemmelse med udviklingen i forbrugerprisindekset.
For øer med 11-1.000 fastboende husstande befordres forsendelserne til øen –
forudsat at der er offentlig sejlads til den pågældende ø – og der etableres en
konkret omdelingsordning enten af Post Danmark, eller ved hjælp af en eller flere
beboere eller andre, der har indgået aftale herom med Post Danmark, eller der
opsættes et brevkasseanlæg ved færgelejet på øen.
Ved fastboende forstås helårsbeboere, der er tilmeldt folkeregisteret på den pågældende
adresse.
Hvis der på en ø er flere end 1.000 fastboende husstande - og offentlig sejlads - befordres
forsendelserne til øen, hvor de omdeles af Post Danmark på samme vis som den
postbefordring, der gælder for resten af landet.
Ved øer med 1-10 fastboende husstande og med daglig offentlig sejlads kan forsendelserne
leveres til et brevkasseanlæg, der placeres ved færgelejet på øen, såfremt:
Der er et ønske fra de fastboende på øen om at få forsendelserne sejlet til øen.
Brevkasseanlægget betales af beboerne.
Betalingen på 3.462 kr. årligt (2016-niveau) pr. husstand for afhentning af
forsendelser på fastlandet bortfalder i tilfælde af, at forsendelserne leveres til øen.
 ULØ, Alm.del - 2016-17 - Bilag 25: Postservice på småøer
Post Danmarks samlede betaling for, at forsendelserne leveres til øen, ikke
overstiger den betaling, som de fastboende husstande ville modtage, hvis de selv
afhentede forsendelserne på fastlandet (dvs. Post Danmarks maksimale betaling vil
være antal husstande gange 3.462 kr. årligt (2016-niveau)).