Uddannelses- og Forskningsudvalget 2016-17
UFU Alm.del Bilag 23
Offentligt
1685436_0001.png
Analyse
Fire ud af ti udenlandske
SU-modtagere fra EU/EØS
forlader Danmark efter
studierne
Fire ud af ti udenlandske SU-modtagere fra EU/EØS forlader
Danmark efter studierne
7. oktob
Antallet af udenlandske studerende fra EU/EØS, der modtager SU, er steget kraftigt gennem de
seneste år. Udenlandske studerende fra EU/EØS har adgang til gratis uddannelse på lige vilkår
Stigningen skal især tilskrives, at antallet af vandrende arbejdstagere, der modtager
med danske studerende.
Antallet af udenlandske studerende fra EU/EØS, der modtager SU, er steget kraf-
tigt gennem de seneste år. Udenlandske studerende fra EU/EØS har adgang til
gratis uddannelse på lige vilkår med danske studerende.
Uddann
Forskni
Analyse
Børsgad
Post
Tel.
Fax
Mail
Web
SU, er steget kraftigt efter en EU-dom i 2013. Dommen betyder, at vandrende ar-
Stigningen skal
fra EU/EØS fremover har
vandrende arbejdstagere, der modtager SU, er steget
bejdstagere
især tilskrives, at antallet af
ret til SU, hvis blot de arbejder relativt få
kraftigt efter en EU-dom i 2013. Dommen betyder,
om ugen). Alene siden 2012 er antallet af
timer ved siden af studierne (10-12 timer
at vandrende arbejdstagere fra EU/EØS fremover
har ret til SU, hvis blot de arbejder relativt få timer ved siden af studierne (10-12 timer om ugen).
SU-modtagere med status som vandrende arbejdstagere steget
arbejdstagere steget
Alene siden 2012 er antallet af SU-modtagere med status som vandrende
fra 441 til 7.653
fra
personer 2015.
441 til 7.653
i
personer i 2015.
Figur 1: Udviklingen i antal EU/EØS-borgere, der modtager SU
Figur 1: Udviklingen i antal EU/EØS-borgere, der modtager SU
1.000 personer
20
18
16
14
12
10
8
6
4
2
0
08
09
10
11
12
13
14
15
Øvrige EU/EØS borgere
Vandrende arbejdstagere
1.000 personer
20
18
16
14
12
10
8
6
4
2
0
CVR-nr.
Sagsbeh
Jonas Z
Tel.
Mail
Ref.-nr.
Anm.: SU-modtagere omfatter studerende på videregående uddannelser fra EU/EØS-landene, som har
ret til SU. EU/EØS-borgere med SU kan opnå ret til SU af en række forskellige årsager, bl.a. som
Anm.: SU-modtagere omfatter studerende på videregående uddannelser fra EU/EØS-landene, som har ret til SU. EU/EØS-borgere med
vandrende arbejdstagere eller på grund af fast ophold i Danmark i mindst 5 år. SU-modtagere er inkl.
SU kan opnå ret til SU af en række forskellige
i
årsager, bl.a.
Schweiz. SU-modtagere
eller på grund af
som studerende, der i
Kroatien, der blev medlem af EU 2013, og
som vandrende arbejdstagere
er afgrænset
fast ophold i Danmark i mindst
5
løbet af deres uddannelse har modtaget mindst én måneds SU.
år. SU-modtagere er inkl. Kroatien, der blev medlem af EU i 2013, og Schweiz. SU-modtagere er afgrænset som studerende, der i løbet
af
Kilde: Uddannelses- og Forskningsministeriet på baggrund af data fra Danmarks Statistik.
deres uddannelse har modtaget mindst én måneds SU.
Kilde: Uddannelses- og Forskningsministeriet på baggrund af data fra Danmarks Statistik.
De udenlandske studerende fra EU/EØS kommer overvejende fra lande som Nor-
ge, Tyskland, Rumænien, Sverige og Litauen. De vandrende arbejdstagere, der
Side
1 af 4
 UFU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 23: Information vedrørende SU i relation til vandrende EU-arbejdstagere, fra uddannelses- og forskningsministeren
1685436_0002.png
Analyse
De udenlandske studerende fra EU/EØS kommer overvejende fra lande som Norge, Tyskland,
Rumænien, Sverige og Litauen. De vandrende arbejdstagere, der modtager SU, kommer primært
fra Rumænien, Litauen, Ungarn, Bulgarien og Tyskland. Antallet af rumænere, der er vandrende
arbejdstagere med ret til dansk SU, er eksempelvis steget fra 33 studerende i 2011 til 1.313 studerende
i 2015.
Udenlandske studerende, herunder vandrende arbejdstagere fra EU/EØS, kan være en stor gevinst
for det danske samfund, men det er under forudsætning af, at de udenlandske studerende bliver
og arbejder i Danmark.
Beskæftigelses- og udvandringsmønstrene for de udenlandske studerende fra EU/EØS viser
imidlertid et andet billede.
Da stigningen i antallet af vandrende arbejdstagere med ret til SU først er sket med EU-dommen
fra 2013, er der foreløbigt meget begrænsede muligheder for at følge gruppens beskæftigelse i
Danmark efter endt uddannelse. Det vurderes dog, at gruppen af udenlandske studerende fra EU/
EØS, der dimitterede i 2012, giver et indtryk af, hvilken adfærd gruppen af vandrende arbejdstagere
fremadrettet kan forventes at udvise.
De udenlandske dimittender fra EU/EØS er imidlertid bl.a. udgjort af personer, som har boet
i Danmark i en årrække. Blandt de vandrende arbejdstagere med ret til SU er det derimod en
relativt stor andel, som er kommet til Danmark kort før studiestart. Omkring 3/4 af de vandrende
arbejdstagere med ret til SU er således indvandret til Danmark mindre end et år inden studiestart.
For at opnå en mere sammenlignelig gruppe i forhold til de vandrende arbejdstagere, der modtager
SU, er der i det følgende derfor taget udgangspunkt i udenlandske studerende fra EU/EØS, der er
kommet til Danmark mindre end et år inden studiestart.
Blandt udenlandske studerende fra EU/EØS, som er kommet til Danmark mindre et år før studiestart
og modtager SU, har ca. 42 pct. forladt Danmark inden for de første to år efter afsluttet uddannelse.
2 af 4
 UFU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 23: Information vedrørende SU i relation til vandrende EU-arbejdstagere, fra uddannelses- og forskningsministeren
1685436_0003.png
Analyse
Figur 2: Status to år efter færdiggjort uddannelse, dimittender
Andel i procent
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
Udenlandske SU-modtagere fra EU/EØS, der er indvandret til
Danmark mindre end 1 år inden studiestart
Beskæftiget
Uddannelse
Danske SU-modtagere
Ikke i befolkningen*
Figur 2: Status to år efter færdiggjort uddannelse, dimittender fra 2012
fra 2012
Ledige eller uden for arbejdsstyrken
Udda
Forsk
Anm.: Der indgår 394 udenlandske dimittender fra EU/EØS med SU, som havde ophold i Danmark
mindre end 1 år inden studiestart. De danske dimittender med SU udgør 31.779 personer.
Anm.: Der indgår 394 udenlandske dimittender fra EU/EØS med SU, som havde ophold i Danmark mindre end 1 år inden studiestart.
*Angiver personer, der ikke var i befolkningen pr. 1/1 2015. Langt hovedparten vil være udrejste, men
De danske dimittender med SU
personer i gruppen. Gruppen indeholder endvidere personer med uoplyst ar-
der indgår også døde
udgør 31.779 personer.
*Angiver personer, der ikke var i befolkningen pr. 1/1 2015.
er opgjort ultimo 2014. SU-modtagere er afgrænset
personer i
bejdsmarkedsstatus. Arbejdsmarkedsstatus
Langt hovedparten vil være udrejste, men der indgår også døde
som
gruppen. Gruppen indeholder endvidere personer med uoplyst
modtaget mindst én måneds SU. Se i
er opgjort ultimo 2014.
studerende, der i løbet af deres uddannelse har
arbejdsmarkedsstatus. Arbejdsmarkedsstatus
øvrigt boks.
Kilde: Uddannelses- og Forskningsministeriet på baggrund af data fra Danmarks Statistik.
SU-modtagere er afgrænset som studerende, der i løbet af deres uddannelse har modtaget mindst én måneds SU. Se i øvrigt boks.
Kilde: Uddannelses- og Forskningsministeriet på baggrund af data fra Danmarks Statistik.
Tallene viser, at ca. 38 pct. af de udenlandske studerende fra EU/EØS, som er kommet til Danmark
ger
et år før studiestart og modtager SU,
færdiggjort uddannelse.
1
Til sammenligning er
mindre
SU, er i job i Danmark to år efter
er i job i Danmark to år efter færdiggjort uddannelse.
1
Til
det ca. 61 pct. af de danske
pct. af de danske dimittender
er i job to år efter endt
år efter
sammenligning er det ca. 61
dimittender med SU, som
med SU, som er i job to
ud-
endt uddannelse. Hvis der ses på studerende,
der to år efter
endt uddannelse er
er i beskæfti-
dannelse. Hvis der ses på studerende,
der to år efter
endt uddannelse
i beskæftigelse
eller uddannelse, er det ca. 50 pct. af de udenlandske SU-modtagere fra EU/EØS, der enten er i
gelse eller uddannelse er det ca. 50 pct. af de udenlandske SU-modtagere fra
beskæftigelse eller i uddannelse. Blandt danske SU-modtagere er det ca. 86 pct.
Tallene viser, at ca. 38 pct. af de udenlandske studerende fra EU/EØS, der modta-
EU/EØS, der enten er i beskæftigelse eller i uddannelse. Blandt danske SU-
For hele gruppen af udenlandske studerende fra EU/EØS, dvs. inkl. studerende der ikke har ret
modtagere er det ca. 86 pct.
til SU, er det ca. 61 pct., der har forladt Danmark inden for to år efter endt uddannelse. Andelen,
der er i job, udgør ca. 16 pct.
For hele gruppen af udenlandske studerende fra EU/EØS, dvs. inkl. studerende der
ikke har ret til SU, er det ca. 61 pct., der har forladt Danmark inden for to år efter
endt uddannelse. Andelen, der er i job, udgør ca. 16 pct.
I pjecen ”et stærkere Danmark – Et mere robust SU-system” fremgår det, at tre ud af ti udenlandske studerende fra EU/EØS med SU
er i job 2 år efter endt uddannelse. Dette er imidlertid ikke korrekt, idet tallene var baseret på alle EU/EØS-studerende og ikke kun EU/
EØS-studerende, som modtager SU. Det korrekte tal er således at 4 ud 10 er i job to år efter endt uddannelse.
1
1
I pjecen ”et stærkere Danmark – Et mere robust SU-system” fremgår det, at tre ud af ti udenlandske
studerende fra EU/EØS med SU er i job 2 år efter endt uddannelse. Dette er imidlertid ikke korrekt, idet
tallene var baseret på alle EU/EØS-studerende og ikke kun EU/EØS-studerende, som modtager SU. Det
korrekte tal er således at 4 ud 10 er i job to år efter endt uddannelse.
3 af 4
Side
 UFU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 23: Information vedrørende SU i relation til vandrende EU-arbejdstagere, fra uddannelses- og forskningsministeren
1685436_0004.png
Analyse
Data og beregningsmetoder
Dimittender
Analysen ser på to grupper af dimittender fra 2012, som er indvandret til Danmark mindre
end 1 år før studiestart. Dette dækker over studerende, som er indvandret for første gang
til Danmark, men også over studerende, der tidligere har haft ophold i Danmark, men så er
udvandret til udlandet i en kortere eller længere periode. SU-modtagere er afgrænset som
studerende, der i løbet af deres uddannelse har modtaget mindst én måneds SU.
1. Udenlandske studerende fra EU/EØS: Studerende med statsborgerskab fra et andet EU/
EØS-land end Danmark. De studerende har haft ophold i Danmark i mindre end et år inden,
de er startet på deres videregående uddannelse. Denne gruppe af studerende udgjorde
4.466 af dimittenderne i 2012, heraf havde 394 dimittender modtaget SU i løbet af deres
uddannelse. Da vandrende arbejdstagere først fik udvidet deres ret til SU efter EU-dommen
i 2013, er det blot 8 pct. af de 400 udenlandske dimittender fra EU/EØS med SU, som havde
status som vandrende arbejdstagere.
Omkring 57 pct. af de udenlandske dimittender fra EU/EØS med SU, som er kommet til Dan-
mark mindre end 1 år inden studiestart, har opnået ret til SU som følge af 5 års fast ophold
i Danmark. Det skal ses i sammenhæng med, at omkring 70 pct. af gruppen dimitterer fra
en kandidatuddannelse, og dermed kan have opnået retten til SU i løbet af uddannelsen.
2. Danske SU-modtagere: Danske statsborgere som har modtaget SU i løbet af deres ud-
dannelse. Omkring 25 pct. af de danske dimittender fortsætter i uddannelse. En relativt
stor del fortsætter i såkaldte top up-uddannelser, og knap 1/3 fortsætter således på en
professionsbachelor.
Uddannelser
Der indgår følgende uddannelser: EUD hovedforløb, erhvervsakademi-, professionsbachelor-
og kandidatuddannelser. Dermed er bl.a. gymnasiestuderende og akademiske bachelorer
udeladt fra opgørelsen. Dette skyldes, at der er taget udgangspunkt i uddannelser, som – med
de nuværende uddannelsesstrukturer og arbejdsmarked – typisk er rettet mod arbejdsmar-
kedet og i mindre grad mod videre uddannelser.
Status på arbejdsmarkedet
Beregningerne tager udgangspunkt i den Registerbaserede arbejdsstyrkestatistik (RAS).
Arbejdsmarkedsstatus er opgjort ultimo 2014.
4 af 4