TRU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 88: Beslutningsgrundlaget for hastighedsopgraderingen af hovedstrækningen Ringsted-Odense, fra transport- og bygningsministeren

Transport-, Bygnings- og Boligudvalget 2016-17
TRU Alm.del Bilag 88
Offentligt

Ekstern Kvalitetssikring

Hastighedsopgradering Ringsted –

Odense – Slutrapport

Til: Transport- og Bygningsministeriet

20-09-2016

TRU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 88: Beslutningsgrundlaget for hastighedsopgraderingen af hovedstrækningen Ringsted-Odense, fra transport- og bygningsministeren

Ekstern Kvalitetssikring

Hastighedsopgradering Ringsted - Odense

Projekt nr:

1012400

Revision

Rev 1.0

Rev 2.0

Rev 2.1

Rev 3.0

Rev 4.0

Rev 5.0

Rev 6.0

Beskrivelse

Dialogudgave

Midtvejsrapport

Slutrapport UDKAST

Slutrapport

Slutrapport med

TRBM Bemærkn.

Slutrapport med

TRBM Bemærkn.

Dokument ref:

Ekstern Kvalitetssikring Hastighedsopgradering

Ringsted - Odense

Udarbejdet

MEH

AHK

Kontrolleret

Ej KS

MEH

Godkendt

Ej KS

AHK

Dato

27.06.2016

17.08.2016

22.08.2016

30.08.2016

08.09.2016

16.09.2016

20.09.2016

Atkins Ekstern Kvalitetssikring, Hastighedsopgradering Rg – Od - Slutrapport rev 6 af 20.09.2016

TRU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 88: Beslutningsgrundlaget for hastighedsopgraderingen af hovedstrækningen Ringsted-Odense, fra transport- og bygningsministeren

Ekstern Kvalitetssikring

Hastighedsopgradering Ringsted - Odense

Indhold

2.1.

2.2.

4.1.

4.2.

4.3.

4.4.

4.5.

4.6.

6.1.

6.2.

6.3.

6.3.1.

6.3.2.

6.3.3.

6.3.4.

6.3.5.

6.3.6.

6.3.7.

6.3.8.

6.3.9.

6.3.10.

6.3.11.

6.3.12.

6.4.

6.4.1.

6.4.2.

6.4.3.

7.1.

7.2.

7.2.1.

7.2.2.

7.2.3.

7.3.

8.1.

Indledning

Resumé

Ingen vægtige forhold

Særlige fokuspunkter

Gennemgang af den trafikale analyse

Teknisk Gennemgang

Generelt

Spor

Dæmninger

Kørestrøm

Sikring

Bro- og konstruktioner

Miljø Gennemgang

Gennemgang af anlægsoverslag

Vurdering af anlægsbudgettet og forudsætninger herfor

Det reviderede anlægsoverslag, Kombinationsløsningen

Vurdering af hovedposter, Kombinationsløsningen

Hovedpost 1 – Sporanlæg

Hovedpost 2 – Anlægsarbejder

Hovedpost 3 – Broer & Konstruktioner

Hovedpost 4 – Kørestrøm

Hovedpost 5 – Stærkstrøm

Hovedpost 6 – Sikringsanlæg

Hovedpost 7 – Tele

Hovedpost 8 – Bygninger

Hovedpost 9 - Arealer

Hovedpost 10 – Forst

Hovedpost 11 – Andet

Hovedpost 12 – Tværgående omkostninger

Gennemgang af særligt risikobetonede områder

Vurdering af risikohåndtering

Value at Risk

Anbefalinger

Vurdering af den samfunds-økonomiske analyse

Indledning

Anvendt metode

Beregningsforudsætninger

Definition af Basisscenario

Fremstilling af resultaterne

Konklusion

Vurdering af tidsplaner

Indledende kommentarer

Atkins Ekstern Kvalitetssikring, Hastighedsopgradering Rg – Od - Slutrapport rev 6 af 20.09.2016

TRU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 88: Beslutningsgrundlaget for hastighedsopgraderingen af hovedstrækningen Ringsted-Odense, fra transport- og bygningsministeren

Ekstern Kvalitetssikring

Hastighedsopgradering Ringsted - Odense

8.2.

10.

11.

Vurdering

Organisering af projektet

Finansiering af projektet

Dokumentoversigt

Atkins Ekstern Kvalitetssikring, Hastighedsopgradering Rg – Od - Slutrapport rev 6 af 20.09.2016

TRU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 88: Beslutningsgrundlaget for hastighedsopgraderingen af hovedstrækningen Ringsted-Odense, fra transport- og bygningsministeren

Ekstern Kvalitetssikring TRM Rg - Od

Ekstern Kvalitetssikring udfletning ved Ringsted

Indledning

Atkins er udpeget af Transport- og Bygningsministeriet (TRBM) til at gennemføre en 3. parts granskning

(ekstern kvalitetssikring) af det af Banedanmark (BDK) udførte projekt ”Hastighedsopgradering Ringsted –

Odense” som foreligger på fase 2 niveau jf. principper i Ny Anlægsbudgettering.

Atkins gennemførte et opstartsmøde med BDK og TRBM, hvor Atkins modtog projektmateriale med tilhørende

anlægsbudget, risikoregistre og dokumentation for anlægsbudgettet, tidsplaner, trafikale analyser samt tekniske

noter mv. (se dokumentoversigten). Herefter er der gennemført et midtvejs- og slutmøde med BDK, hvor alle

udestående spørgsmål er blevet lukket på tilfredsstillende vis.

Nærværende udgave af rapporten er endelig slutrapport og rapportens konklusion er, at der ikke er

fundet vægtige forhold som forhindrer, at projektet kan sendes til godkendelse i det politiske system.

Projektgrundlaget for TSI godkendelsen af kørestrøm forelå ikke ved projektstart, idet nærværende projekt

baserer sig på resultater som er under udarbejdet i et naboprojekt i BDK. Atkins har moniteret vurderingen af

dette grundlag i samarbejde med de to projekter, idet den kommende tekniske godkendelse af kørelednings-

anlægget til en strækningshastighed på 200 km/t er helt essentielt for projektets grundlag og en helt væsentlig

”Cost–driver” i projektet. BDK har derfor i mail af 04.07.2016 udmeldt nyt grundlag, som betød at

anlægsoverslag og rejse-tidsbesparelsen blev revurderet.

Forudsætningsændringerne som indgår i det endelige beslutningsoplæg består i:



Ingen eksisterende neutralsektioner

– hverken i F160 eller F200 køreledningsanlæggene kan

godkendes til 200 km/h.

Som følge heraf er der i det endelige anlægsoverslag inkluderet ombygning af neutralsektioner som

hastighedsopgraderes.

Ved lave broer

viser testkørslerne, at TSI-krav ikke helt overholdes.

Som følge heraf er der i det endelige anlægsoverslag inkluderet en justering af

køreledningsanlægget ved disse broer, hvormed TSI krav forventes at kunne overholdes.

På Vestbroen

viser testkørslerne, at F200-anlægget ikke overholder TSI-krav til 200 km/h i sit

generelle design.

Som følge heraf er det valgt ikke at medtage en hastighedsopgradering på Vestbroen og fastholde

en strækningshastighed på 180 km/t. Som følge heraf er der sket en reduktion i det endelige

anlægsoverslag, idet planlagte opgraderinger af sporet hermed udgår.

Dette betyder dog en forøgelse af den samlede rejsetid.



BDK har den 25.08.2016 fremsendt revideret anlægsoverslag med tilhørende risikolog. Dette overslag revideres

grundet regnefejl og nyt revideret anlægsoverslag dateret 28.08.2016 ligger nu til grund for den endelige

vurdering. Som følge af ændringerne i forudsætningerne blev anlægsoverslaget samlet set ændret fra 563,6. kr.

til 569,8 mio. kr. Herefter er anlægsoverslaget igen revideret den 16.09.2016 i henhold til aftale med TRBM.

Grænsefladerne til de igangværende/planlagte sporfornyelser på Østfyn og Vestsjælland er tillige væsentlige

”cost–drivere”, idet nærværende projekt forudsætter, at begge projekter er gennemført i sin helhed. BDK har pt.

udførelsesmæssige problemer med projektet på Østfyn, som tidsmæssigt er udsat. BDK har svaret på de

stillede spørgsmål, men det vurderes stadig, at det er uvist, i hvor høj grad gennemførelsen af disse projekter

har en afledt konsekvens på nærværende projekt. BDK har den 25.08.2016 udsendt et notat, som beskriver de

efterspurgte grænseflader på tilfredsstillende vis.

De samfundsøkonomiske beregninger var ikke afsluttede ved projektstart, så resultaterne og dokumentationen

af disse har Atkins modtaget efterfølgende. Materialet foreligger godkendt og Banedanmark har i processen

rettet et større fokus på at fremhæve de driftsøkonomiske ”benefits” ved projektet.

Da der er sket væsentlige ændringer i anlægsoverslaget, så er den samfundsøkonomiske beregning tillige

blevet opdateret som konsekvens af dette og den reducerede rejsetidsbesparelse.

TRU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 88: Beslutningsgrundlaget for hastighedsopgraderingen af hovedstrækningen Ringsted-Odense, fra transport- og bygningsministeren

Ekstern Kvalitetssikring

Hastighedsopgradering Ringsted - Odense

Ændringen i den samfundsøkonomiske effekt (intern rente) med det ny grundlag udgør nu 16,1%.

Der er gennemført en fornyet beregning af den reducerede rejsetid som hastighedsopgraderingen medfører,

som følge af at hastigheden kun opgraderes til 180 km/t på Vestbroen i stedet for planlagt 200 km/t.

Hastighedsprofilet er modtaget i revideret udgave den 28.08.2016.

Nedenfor er køretiderne listet op for de 2 typer tog-materiel der har været beregnet på, for hver af de 3

løsninger. I alle beregninger er hastigheden på Vestbroen nu sat til 180 km/t som i dag. Ligeledes er

gennemkørsel af Ringsted Station og samt de første 4 kilometer vest for Ringsted beregnet med 180 km/t.

Storebæltsløsningen

Køretid med max. 200

km/t København-Odense

Køretid med max. 250

km/t København-Odense

Kh-Od 1:00:40

Od-Kh 1:00:46

Kh-Od 00:58:39

Od-Kh 00:58:53

Østfynsløsningen

Kh-Od 1:00:05

Od-Kh 1:00:16

58 min

Kombinationsløsningen

Kh-Od 00:59:07

Od-Kh 00:59:17

Kh-Od 00:57:08

Od-Kh 00:57:26

Rejsetiden for et lyntog mellem Ringsted og Odense ville svare til ca. 40 minutter i dag, hvis det standsede i

Ringsted. Denne ville så falde til ca. 35 minutter, hvis Kombinationsløsningen bliver besluttet. Det vil sige en

reduktion af rejsetiden på ca. 5 minutter. Det er forholdsvis meget, idet der er tale om en banestrækning, hvor

hele Øst-Vest passagertrafikken i Danmark finder sted. Der rejser omkring 10 mio. passagerer om året på

denne strækning. Derfor giver de trafikale effekter, herunder tidsgevinsterne ved projektet sammenholdt med et

revideret lavere anlægsbudget, en samfundsøkonomisk forrentning på ca. 16 pct. (intern rente).

Atkins har foretaget kvalitetssikringen i henhold til særlig opgavebeskrivelse fra TRBM, vores tilbud dateret

27.05.2016, samt de modtagne projektdokumenter, som Atkins løbende har modtaget.

Rapporten er opbygget i henhold til kravene i udbudsmaterialets opgavebeskrivelse bilag 2 (Ekstern

kvalitetssikring af beslutningsgrundlag på fase II-niveau jf. Ny Anlægsbudgettering) og følger denne ønskede

struktur, der fremgår af nedenstående:



Resumé

Gennemgang og vurdering af den trafikale analyses forudsætninger og beregninger, herunder

kapacitet

Gennemgang og vurdering af de undersøgte muligheder i VVM-undersøgelsen

Vurdering af anlægsbudgettet og forudsætningerne, herunder usikkerhedsvurderinger, planer for

håndtering af risici og projektets tidsplan

Vurdering af den samfundsøkonomiske analyse

Vurdering af planer for organisering og finansiering af byggeriet

Vurdering af potentielle reduktioner, forenklinger og besparelser, som kan anvendes, hvis

forudsætninger for projektet ændres

De tekniske og økonomiske forudsætninger og beregninger i anlægsbudgettet er vurderet med udgangspunkt i

ovennævnte problemstillinger/fokuspunkter, samt de risici som er forbundet med projektets gennemførelse.

Atkins Ekstern Kvalitetssikring, Hastighedsopgradering Rg – Od - Slutrapport rev 6 af 20.09.2016

TRU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 88: Beslutningsgrundlaget for hastighedsopgraderingen af hovedstrækningen Ringsted-Odense, fra transport- og bygningsministeren

Ekstern Kvalitetssikring

Hastighedsopgradering Ringsted - Odense

Resumé

Beslutningen om at gennemføre en hastighedsopgradering mellem Ringsted og Odense er en del af den

politiske trafikaftale ”Aftale om En grøn transportpolitik af 29. januar 2009”, hvor der er reserveret 600 mio. kr.

(2009-priser) til gennemførelsen opgraderingen. Dette beløb er opregnet til 678 mio. kr. (2016-priser).

Formålet med projektet er at sikre mulighed for realisering af Timemodellen på strækningen mellem København

og Odense i kombination med ny bane København – Ringsted, dvs. på 58 minutter.

BDK har identificeret følgende løsningsforslag, der med tog, der kan køre 250 km/t, vil imødekomme den

ønskede besparelse i rejsetiden:



Storebæltsløsningen

Der er undersøgt en Storebælts-løsning, hvor hastigheden opgraderes til 200 km/t over Storebælt,

samt på en 4 km’s strækning vest for Ringsted Station. Desuden hæves hastigheden til 180 km/t og

140/150 km/t på hhv. Sorø og Slagelse Stationer.

Østfynsløsningen

Der er undersøgt en Østfyn-løsning, som er tilsvarende Storebæltsløsningen, idet kørsel med 200

km/t mellem Nyborg og Odense erstatter 200 km/t på Storebælt, hvor der så køres 180 km/t.

Kombinationsløsningen

Der er undersøgt en Kombinationsløsning, som inkluderer begge ovennævnte løsningsforslag, idet

man ønsker en maksimal rejsetidsbesparelse. Dette tillægges stor værdi, da strækningen mellem

Ringsted og Odense har et meget stort passagerunderlag.



For at opnå maksimal rejsetidsbesparelse og selvom ”Timemodellen” ikke realiseres i sin helhed, så har BDK

har valgt at se bort fra Storebæltsløsningen og Østfynløsningen for udelukkende at koncentrere sig om

Kombinationsløsningen. Dette er sket efter aftale med departementet.

Med det nye projektgrundlag med ændret strækningshastighed på Vestbroen udgør rejsetiden lidt over 59

minutter for kombinationsløsningen hvis der anvendes materiel der kan køre op til 200 km/t. Såfremt der

anvendes materiel som kan køre op til 250 km/t reduceres rejsetiden til lidt over 57 minutter.

BDK har oplyst i materialet, at der foreligger udarbejdede programfaserapporter for både Storebæltsløsningen

og Østfynløsningen. Atkins har ikke modtaget dette materiale, da der er tale om løsninger som ikke fremlægges

til politisk behandling. Det er besluttet, at det alene er Kombinationsløsningen som fremlægges politisk.

Banedanmark har derfor gennemført en fase 2-undersøgelse for denne hastighedsopgradering mellem

Ringsted og Odense, og det er dette projekt (Kombinationsløsningen), som Atkins har modtaget projekt-

dokumentation for og har gennemført den eksterne KS på.

Der er vurderet på hele det modtagne materiale, og resultaterne af den eksterne KS er afrapporteret i

nærværende rapport. Det modtagne materiale er oplistet i bilagsfortegnelsen.

Kombinationsløsningen er fase 2 afrapporteret i Notatet ”Kombinationsløsningen, Resume og indledning”

dateret juni 2016. De tidligere rapporter/notater for Storebæltsløsningen/Østfynløsningen danner teknisk

grundlag for denne løsning, og er udarbejdet i december 2015. Projektet er vidende om, at der siden er

udkommet nye normer, som BDK har taget højde for i det reviderede anlægsoverslag med tilhørende

risikovurdering.

Projektet forudsætter, at det nuværende køreledningsanlæg er velegnet en strækningshastighed på 200 km/t og

BDK har gennemført praktiske test med henblik på eftervisning af denne forudsætning således, at det sikres, at

køreledningsanlægget kan godkendes til den ønskede strækningshastighed på 200 km/t.

Atkins Ekstern Kvalitetssikring, Hastighedsopgradering Rg – Od - Slutrapport rev 6 af 20.09.2016

TRU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 88: Beslutningsgrundlaget for hastighedsopgraderingen af hovedstrækningen Ringsted-Odense, fra transport- og bygningsministeren

Ekstern Kvalitetssikring

Hastighedsopgradering Ringsted - Odense

Testen er netop gennemført i form af en prøvekørsel med en særlig målevogn og de dokumenterede resultater

foreligger.

Hovedkonklusionen fremgår af mail modtaget fra BDK dateret 04.07.2016 (se afsnit 4.4) og bevirker, at der ikke

hastighedsopgraderes på Vestbroen fra 180 km/t til 200 km/t med en mindre forøgelse af rejsetiden til følge.

Projektet forudsætter tillige, at sporfornyelserne på Østfyn og Vestsjælland er gennemført i sin helhed. Det

bemærkes, at BDK pt. har udførelsesmæssige problemer med projektet på Østfyn, som tidsmæssigt er udsat.

Atkins har efterfølgende modtaget en tydelig grænsefladebeskrivelse, således at det er helt entydigt, hvad der

indgår i nærværende projekt, og hvad der udføres i de 2 sporfornyelsesprojekter. Herved er der opnået en

bedre kontrol af, hvilke ydelser som skal medregnes i nærværende projekts anlægsoverslag.

Ved vurderingen af det respektive anlægsoverslag er udvalgte mellemposter for hver hovedpost udtaget til

kontrol.

Resultatet heraf er, at hovedposterne generelt set er på et acceptabelt niveau, idet den tilhørende dokumen-

tation (inkl. den eftersendte supplerende dokumentation) er på et niveau, som kan forventes for et projekt på

fase 2 niveau. Alle poster er derved accepteret og ændringerne i det senest reviderede anlægsoverslag

modtaget 16.09.2016 er tillige accepteret.

Det reviderede anlægsoverslag er opgjort i henhold til principper i Ny Anlægsbudgettering, og udgør 569,8 mio.

kr. og fremkommer som følger: (beløb angivet i 1.000 kr.)

Post nr.

Hovedpost

Fysikoverslag +

tværgående

omkostninger

81.853

54.728

98.791

31.360

12.822

13.831

463

2.420

8.159

9.616

Efterkalkula-

tionsbidrag

1.637

10.946

5.927

1.568

513

830

245

288

Samlet

(1000 kr)

83.491

65.674

104.718

32.928

13.335

14.660

473

2.420

8.403

9.904

102.329

438.336

43.834

Sporanlæg

Anlægsarbejder

Broer og

konstruktioner

Kørestrøm

Stærkstrøm

Sikring og fjernstyring

Tele

Bygninger

Arealer

Forst

Andet

Tværgående

Omkostninger

I alt Basisoverslag

Korrektionstillæg K2-A

på 10% i h.t. NAB

Korrektionstillæg K2-B

på 20 % i h.t. NAB

Samlet

anlægsoverslag

102.329

410.448

87.667

569.836

Atkins Ekstern Kvalitetssikring, Hastighedsopgradering Rg – Od - Slutrapport rev 6 af 20.09.2016

TRU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 88: Beslutningsgrundlaget for hastighedsopgraderingen af hovedstrækningen Ringsted-Odense, fra transport- og bygningsministeren

Ekstern Kvalitetssikring

Hastighedsopgradering Ringsted - Odense

Der er modtaget et revideret risikoregister den 16.09.2016 hvor den samlede projektusikkerhed er blevet

reduceret en smule, idet der er implementeret en supplerende

anlægspost nr. 2.8.30 ”Afdækning af særlige

risici” med en værdi på ca. 5,5 mio. kr., som medvirker til at dække dele af usikkerheden for dæmnings-

stabilitet og omfanget af udskiftning af blød bund.

Herved er opnået et mere robust anlægsoverslag med mindre budgetrisiko til følge.

Opbygningen af risikoregistrene er acceptable for fase 2-niveauet, og de oplistede risici er relevante og

dækkende, om end der peges på enkelte supplerende risici. Den reviderede risikolog foreligger nu i accepteret

form og den samlede projektrisiko udgør ca. 24,5%, hvilket er et acceptabelt niveau, når BDK meddeler, at den

beregnede VaR på ca. 24,5% er beregnet ved simpel summation af risikoværdierne for de enkelte risici baseret

på konservative skøn. Se i øvrigt afsnit 6.3.2.

Revisionen af risikologgen har reduceret projektrisikoen fra 28,6% til 24,5%.

Risiko-billede

Løsning

Value,

Risk

Log (%)

24,5%

Reserve

Bemærkning

Kombinationsløsningen

5,5%

Accepteret

VaR er estimeret til 24,5%, og denne ligger inden for reserven på 10%+20% - dog er marginen for

uidentificerede risici stadig for lille (ca. 5,5%), hvorfor risikoreducerende tiltag bør overvejes implementeret

straks ved opstart af næste fase.

Reference

Dialog rap.

Spørgsmål/Svar

Det kan med fordel overvejes, om enkelte risici kan kapitaliseres til

egentligt fysikestimat, således at den samlede risikosum kan

reduceres.

Den anvendte metode for beregning af risikosummen er konservativt,

hvilket betyder at den faktiske værdi er lavere. På baneområdet har det

været kutyme i fase 2 at tilstræbe et projektniveau hvor risikosummen

holdes indenfor 30% af basisoverslaget.

Den beregnede VaR på ca. 27% er beregnet ved simpel summation af

risikoværdierne for de enkelte risici. VaR giver et fingerpeg om

størrelsesordenen af projektets samlede risiko, men beregningsmetoden

er konservativ, idet nogle risici udelukker hinanden, mens nogle andre

overlapper. Det betyder, at den beregnede risikosum er større end den

sandsynlige. Projektet er bekendt med, at der findes andre metoder til

beregning af VaR. F.eks. anvender Vejdirektoratet en metode, hvor der

beregnes et risikotillæg, baseret på metoden ”successiv kalkulation”, hvor

der beregnes sandsynlighed og spredning og endvidere tages højde

sammenfald af risici. Ved projekt Ny Storstrømsbro, som Vejdirektoratet

forestår, har det ved en sammenlignende beregning vist sig, at denne

metode giver en væsentlig lavere risikosum, nemlig ca. 75% i forhold til en

simpel summation af risikosummer. Dette bekræfter, at ”summations-

metoden” er konservativ.”

VaR er yderliggere reduceret til 24,5%

Status

Udestående

CVS mail af

08.08.2016

Accepteret

BDK supple-

ment slutmøde.

Accepteret

Slutrapport

Accepteret

I den overordnede gennemgang af anlægsoverslaget har Atkins noteret sig, at BDK har regnet med følgende

efterkalkulationsbidrag på de enkelte hovedposter i det reviderede anlægsoverslag:

Atkins Ekstern Kvalitetssikring, Hastighedsopgradering Rg – Od - Slutrapport rev 6 af 20.09.2016

TRU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 88: Beslutningsgrundlaget for hastighedsopgraderingen af hovedstrækningen Ringsted-Odense, fra transport- og bygningsministeren

Ekstern Kvalitetssikring

Hastighedsopgradering Ringsted - Odense

Efterkalkulationsbidrag

Nr.

Post

tiltag

2,0%

Bemærkning

Sporanlæg

Dette vurderes i underkanten, bør

hæves, specielt set i lyset af, at

sporsænkninger er et væsentligt

løsningsforslag for opnåelse af

tilstrækkeligt frit-rum under

eksisterende overførte broer.

BDK meddeler, at EKB på 2%

fastholdes, hvilket er accepteret.

Anlægsarbejder

Broer og Konstruktioner

Kørestrøm

Stærkstrøm

Sikring og Fjernstyring

Tele

Bygninger

Arealer

Forst

Andet

Bygherreomkostning

20,0%

6,0%

5,0%

4,0%

0,0%

2,0%

0,0%

3,0%

0,0%

Accepteret (ændret fra 8% til 20%)

Accepteret

Accepteret (ændret fra 0% til 5%)

Accepteret

Accepteret (ændret fra 0% til 6%)

Accepteret

Accepteret (ændret fra 4% til 0%)

Accepteret

Accepteret (ændret fra 5% til 0%)

Alle anlægsoverslagets efterkalkulationsbidrag er herefter accepteret.

Gennemgangen af Anlægsoverslagets (det reviderede af 16.06.2016) hovedposter har resulteret i en samlet

godkendelse af anlægsoverslagets delposter,, idet der senest er implementeret en supplerende anlægspost nr.

2.8.30 ”Afdækning af særlige risici” med en værdi på ca. 5,5 mio. kr., som medvirker til at dække

dele af

usikkerheden for dæmningsstabilitet og omfanget af udskiftning af blød bund.

Herved er opnået et mere robust anlægsoverslag med mindre budgetrisiko til følge.

Ændringerne i det reviderede anlægsoverslag er veldokumenterede i det af BDK fremsendte materiale (mail af

25.08.2016 og 16.09.2016), og Atkins har overordnet gennemgået disse og ikke fundet anledning til specifikke

bemærkninger.

Atkins Ekstern Kvalitetssikring, Hastighedsopgradering Rg – Od - Slutrapport rev 6 af 20.09.2016

TRU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 88: Beslutningsgrundlaget for hastighedsopgraderingen af hovedstrækningen Ringsted-Odense, fra transport- og bygningsministeren

Ekstern Kvalitetssikring

Hastighedsopgradering Ringsted - Odense

Samlet konklusion – Hovedposter

Nr.

Post

Andel

budget

19,7%

Bemærkning

Sporanlæg

Accepteret. Overslag er revideret

og %-andelen er faldet fra 25,6%.

Accepteret. Overslag er revideret

og %-andelen er faldet fra 12,6%.

Accepteret

Accepteret. Overslag er revideret

og %-andelen er steget fra 5,9%.

Accepteret

Accepteret. Overslag er revideret

og %-andelen er steget fra 2,6%.

Accepteret

Accepteret, dog i den høje ende.

Overslag er revideret og %-andelen

er steget fra 22,7%.

Anlægsarbejder

13,3%

Broer og Konstruktioner

Kørestrøm

23.7%

7,5%

Stærkstrøm

Sikring og Fjernstyring

3,1 %

3,3%

Tele

Bygninger

Arealer

Forst

Andet

Bygherreomkostning

0,0 %

0,1 %

0,5 %

2,0 %

2,3 %

24,6 %

Atkins vurderer, at det foreliggende anlægsoverslag i dets nuværende form kan indgå i projektets beslutnings-

grundlag.

Den eksterne kvalitetssikring har endvidere vurderet de foreslåede tekniske løsningsforslag, det trafikale

grundlag, samfundsøkonomien og tidsplanerne for projektet.

Atkins har påpeget, at hovedpost 12’s andel på knap 25% er vurderet i den høje ende, BDK meddelte på

slutmødet, at BDK centralt har besluttet, at denne post fremadrettet skal udgøre ca. 25% af det samlede

anlægsoverslag. Atkins vurderer erfaringsmæssigt at dette niveau er i den høje ende.

Det af Banedanmark besluttede niveau for hovedpost 12 bør drøftes nærmere mellem departementet og

Banedanmark.

Atkins vurderer tillige, at der ikke er umiddelbare muligheder for besparelser og reduktioner i det reviderede

anlægsoverslag. Dette skal specielt ses i lyset af, at der er tale om et projekt, hvor der søges opnået størst

mulig besparelse af rejsetid for den investerede anlægsøkonomi.

Atkins konkluderer, at der ikke er væsentlige forhold at bemærke i forbindelse med denne gennemgang, der kan

have betydning for konklusionerne draget på baggrund heraf.

Atkins Ekstern Kvalitetssikring, Hastighedsopgradering Rg – Od - Slutrapport rev 6 af 20.09.2016

TRU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 88: Beslutningsgrundlaget for hastighedsopgraderingen af hovedstrækningen Ringsted-Odense, fra transport- og bygningsministeren

Ekstern Kvalitetssikring

Hastighedsopgradering Ringsted - Odense

Tidsplanerne er også accepteret, men det påpeges, at der i det videre arbejde med stadieplanerne skal

fokuseres på de nødvendige sporspærringer og hastighedsnedsættelser i forbindelse med anlægsarbejderne.

2.1.

Ingen vægtige forhold

Atkins har gennemført den eksterne kvalitetssikring af hastighedsopgraderingen mellem Ringsted og Odense

for TRBM.

Den eksterne kvalitetssikring er baseret på en stikprøvevis gennemgang af anlægsmyndighedens projekt i

overensstemmelse med udbudsmaterialets opgavebeskrivelse bilag 2.

Atkins har i sin gennemgang ikke fundet vægtige forhold, som gør, at det ikke kan anbefales, at

projektet indstilles til videre behandling.

2.2.



Særlige fokuspunkter

Opfølgning på risikologgen straks ved opstart af næste fase.

Det anbefales at BDK straks ved næste fase fremrykker udførelsen af de tekniske

forundersøgelser, således at risikoforhold som følge af:

Uroligt spor

Dæmningsstabilitet

Fastlæggelse af løsningsforslag for hver bro sted

I forhold til det videre projektarbejde anbefaler Atkins, at der rettes særligt fokus på følgende forhold:

Reduceres ved at de udførte screeninger bliver opgraderet til egentlige projektforslag.

Herefter kan der med fordel gennemføres en revurdering af anlægsoverslag med tilhørende

risikolog.



Opfølgning på grænsefladen til de 2 sporfornyelsesprojekter. Specielt bør den tidsmæssige

forsinkelse af sporrenoveringen på Østfyn vurderes.

Det kan med fordel vurderes, om disse 2 projekter kan medtage hele eller dele af nærværende

projekts aktiviteter.

På en hurtig igangsættelse af stadieplanarbejdet, således at projektets aktiviteter medtages i

netredegørelsen og grundlaget for projektets udførelse fastfryses.

Grænsefladerne i forhold til Signalprogrammet bør klarlægges yderliggere.

Opfølgning på budgetsætningen af hovedpost 12 som er budgetteret på baggrund af en intern

koncernbeslutning i BDK. Der bør i den kommende fase rettes fokus på om de afsatte timetal kan

reduceres.



Atkins Ekstern Kvalitetssikring, Hastighedsopgradering Rg – Od - Slutrapport rev 6 af 20.09.2016

TRU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 88: Beslutningsgrundlaget for hastighedsopgraderingen af hovedstrækningen Ringsted-Odense, fra transport- og bygningsministeren

Ekstern Kvalitetssikring

Hastighedsopgradering Ringsted - Odense



Gennemgang af den trafikale analyse

Grafer til kvalitetssikring af køretidsberegningerne (hastighedsdiagrammer direkte fra RailSys) er

modtaget pr. mail den 15.07.2016.

Dialog med Banedanmark er gennemført på følgende vis.

Køretider og hastighedsprofiler virker meget plausible i forhold til de stikprøveberegninger Atkins har foretaget.

Dermed er der ikke yderligere kommentarer til denne del. Dog vil køretiderne skulle genberegnes som følge af

et nyt hastighedsprofil (se bemærkning nederst i dette afsnit).



En grafisk principkøreplan, der viser, hvordan kapaciteten udnyttes med 2 Lyn, 2 IC og 2 G

(fremtidens persontogsmateriel), fremsendes til Atkins primo august - dog senest d. 8. august. Den

grafiske køreplan skal suppleres med argumenter til, hvorfor BDK mener at driftsoplægget kan lade

sig gøre (dvs. at kapaciteten ikke presses unødvendigt med forsinkelser som følge).

Det er pr. mail 05.08.2016 fra Banedanmark blevet dokumenteret, at det er muligt at konstruere en grafisk

køreplan med en belægningsgrad på 58,6% i flaskehalsen Storebælt (for vest kørende togtrafik), der er det

hårdest belastet strækningsafsnit. UIC406 foreskriver, at belastningsgrader under 60% i en normal

trafiksituation er acceptable. Derudover er der i samme mail pr. 05.08.2016 fra Banedanmark anført, at

simuleringsstudier af lignende køreplansoplæg ikke har givet grund til bekymring for afviklingen af denne

trafikmængde på strækningen.

På baggrund af ovenstående vurderes kapacitetsforholdene for projektet at være acceptable.



Såfremt det teknisk viser sig helt eller delvist umuligt at opnå den fulde ønskede hastigheds-

forøgelse (jf. hastighedsdiagrammet i pkt. 2.2.2 i notatet ”kombinationsløsningen – Resume og

indledning), så kan der med fordel udarbejdes en konsekvensvurdering for køretidsberegningerne

og kapaciteten.

Specielt set i lyset af BDK mail status fra TSI projektet af 04.07.2016, hvor følgende blev udmeldt

vedrørende hastigheder og de eksisterende køreledningsanlæg:

F160 anlægget på fri strækning bliver med helt overvejende sandsynlighed TSI-godkendt til

200 km/h

F160 og F200-anlæggenes normale neutralsektioner kan ikke overholde TSI-krav ved 200

km/h

F160 anlægget ved de lave broer med sh=0 og V-design kan i eksisterende udformning

ikke overholde TSI-krav ved 200 km/h. Det blev konstateret at V-designet på de testede

broer reelt ikke er designet korrekt efter typecertifikatet pga. for stor knækvinkel ved det

enkelte broophæng.

F200-anlægget i Storebæltstunnelerne bliver med helt overvejende sandsynlighed TSI-

godkendt til 200 km/h

F200-anlægget på Vestbroen bliver med overvejende sandsynlighed ikke TSI-godkendt til

200 km/h

Atkins Ekstern Kvalitetssikring, Hastighedsopgradering Rg – Od - Slutrapport rev 6 af 20.09.2016

TRU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 88: Beslutningsgrundlaget for hastighedsopgraderingen af hovedstrækningen Ringsted-Odense, fra transport- og bygningsministeren

Ekstern Kvalitetssikring

Hastighedsopgradering Ringsted - Odense

Reference

Midtvejsrapport

Spørgsmål / Svar

Der skal udarbejdes et revideret hastighedsprofil grundet nye hastigheds-

forudsætninger udmeldt af TSI projektet for Kørestrøm, samt en fornyet

beregning af rejsetidsbesparelsen.

Hastighedsprofil er modtaget

Status

Udestår

Mail fra BDK af

28.08.2016

Accepteret

Der er gennemført en fornyet beregning af den reducerede rejsetid som hastighedsopgraderingen medfører,

som følge af at hastigheden kun opgraderes til 180 km/t på Vestbroen i stedet for planlagt 200 km/t.

Hastighedsprofilet er modtaget i revideret udgave den 28.08.2016.

Nedenfor er køretiderne listet op for de 2 typer tog-materiel der har været beregnet på, for hver af de 3

løsninger. I alle beregninger er hastigheden på Vestbroen nu sat til 180 km/t som i dag. Ligeledes er

gennemkørsel af Ringsted Station og samt de første 4 kilometer vest for Ringsted beregnet med 180 km/t.

Storebæltsløsningen

Køretid med max. 200

km/t København-Odense

Køretid med max. 250

km/t København-Odense

Kh-Od 1:00:40

Od-Kh 1:00:46

Kh-Od 00:58:39

Od-Kh 00:58:53

Østfynsløsningen

Kh-Od 1:00:05

Od-Kh 1:00:16

58 min

Kombinationsløsningen

Kh-Od 00:59:07

Od-Kh 00:59:17

Kh-Od 00:57:08

Od-Kh 00:57:26

Rejsetiden for et lyntog mellem Ringsted og Odense ville svare til ca. 40 minutter i dag, hvis det standsede i

Ringsted. Denne ville så falde til ca. 35 minutter, hvis kombinationsløsningen bliver besluttet.

Det kan konkluderes, at målet med en rejsetid mellem København og Odense på 58 minutter ikke nås fuldt ud

såfremt der anvendes materiel der kan køre optil 200 km/t. Derimod opnås målet såfremt der fremadrettet

anvendes materiel der kan køre op til 250 km/t.

Atkins Ekstern Kvalitetssikring, Hastighedsopgradering Rg – Od - Slutrapport rev 6 af 20.09.2016

TRU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 88: Beslutningsgrundlaget for hastighedsopgraderingen af hovedstrækningen Ringsted-Odense, fra transport- og bygningsministeren

Ekstern Kvalitetssikring

Hastighedsopgradering Ringsted - Odense

Teknisk Gennemgang

I forbindelse med den tekniske screening er Atkins blevet opmærksom på følgende forhold, som ønskes

uddybet. BDKs respons på de enkelte spørgsmål fremgår af de enkelte skemaer.

4.1.

Generelt

Generelt er projektet beskrevet i et godt detaljeringsniveau svarende til normale hastighedsopgraderings-

projekter, der gennemføres i BDKs regi. De tekniske beskrivelser er dog fra december 2015, og der er sket

udvikling på normområdet efterfølgende, som påvirker projektet økonomisk og teknisk.

Der er generelt taget hensyn til dette i både anlægsoverslaget og i risikologgen. Der er i det følgende peget på

elementer, som kan genovervejes. Det er svært at gennemskue om alle grænseflader mellem

hastighedsopgraderingsprojektet, signalprogram-et og sporfornyelsesprojekterne er medtaget i

anlægsoverslaget. Atkins har noteret sig, at de 2 sporfornyelsesprojekter er en fast forudsætning for

nærværende projekt (Teknisk og økonomisk). For eksempel er det nævnt i ”Ringsted – Odense,

Hastighedsopgradering, Projektbeskrivelse – Kombinationsløsningen, Spor, juni 2016, afsnit 5.3.7 ”, at

ballastskuldrene på Østfyn ikke er blevet udført med tilstrækkelig bredde til at sporet kan

hastighedsopgraderes til 200 km/h.

Reference

Dialog rap.

Spørgsmål / Svar

Grænsefladerne mellem projekterne bør tydeliggøres – specielt også set i

lyset af den tidsmæssige forskydning af sporrenoveringen på Østfyn.

De 2 sporfornyelsesopgaver er projektforudsætninger, og der er derfor

ikke udarbejdet grænsefladeaftaler. Anlægsoverslaget for hastigheds-

opgraderingen vil blive væsentligt højere uden de 2 sporfornyelses-

projekter, hvorfor udførelse af disse er defineret som

projektforudsætninger.

Da der er tale om en ”projektforudsætning” er det essentielt, specielt for

anlægsoverslaget, at der er 100% styr på, at projekterne tilsammen

etablerer et sporanlæg, som efterfølgende kan godkendes til den ønskede

strækningshastighed. Derfor ønskes det tydeliggjort, hvilke tiltag der netop

er indeholdt i sporfornyelsesprojekterne.

Notat, Grænseflade til sporfornyelser, August 2016 er modtaget.

Accepteret

Status

Udestående

CVS mail af

08.08.2016

Midtvejsrapport

BDK mail af

25.08.2016

4.2.

Spor

Det er Atkins vurdering, at det er realistisk at forvente, at sporet på S89 sveller kan hastighedsopgraderes til

200 km/h ved en udskiftning af mellemlæget og eventuelt vinkelføringspladerne.

Reference

Dialog rap.

Spørgsmål / Svar

Det er Atkins erfaring, at der er en projektrisiko ved, at svellerne kan

flække, når svelleskruerne genmonteres, hvis det er nødvendigt at udskifte

vinkelføringspladerne.

Projektet har i NAB ikke specifikt kalkuleret med udskiftning af sveller, som

flækker ved genmontering af skruerne. Prisen for udskiftning af mellemlæg

er fastsat til 500.000,- kr. pr. km (post 1.4.1 under sporanlæg) og vurderes

at være så høj, at den kan indeholde udveksling af et mindre antal sveller

pr. km

Status

Udestående

CVS mail af

08.08.2016

Accepteret

Atkins Ekstern Kvalitetssikring, Hastighedsopgradering Rg – Od - Slutrapport rev 6 af 20.09.2016

TRU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 88: Beslutningsgrundlaget for hastighedsopgraderingen af hovedstrækningen Ringsted-Odense, fra transport- og bygningsministeren

Ekstern Kvalitetssikring

Hastighedsopgradering Ringsted - Odense

Reference

Dialog rap.

Spørgsmål / Svar

Er BDKs eksisterende sporskiftekonstruktioner på betonsveller (SP90)

godkendt til 200 km/h?

Banedanmarks sporskifter på betonsveller forudsættes at blive godkendt til

200 km/t uden modifikationer. I forbindelse med det kommende

detailprojekt forventes godkendelsen at blive baseret på eksplicitte

risikovurderinger i CSM processen, hvor sikkerheden skal dokumenteres

ved kørsel med 200 km/t i de kendte sporskiftetyper på betonsveller. Der

er i NAB ikke medtaget udgifter til evt. fornyelse af eksisterende sporskifter

på beton (f.eks. svelleudveksling), idet disse udgifter forudsættes afholdt

ifm. generel sporfornyelse. Sporskifter på træsveller udveksles med nye

sporskifter på beton.

Status

Udestående

CVS mail af

08.08.2016

Accepteret

4.3.

Dæmninger

Der er udført en screening af dæmningerne, men det er Atkins opfattelse at behandlingen af dæmningerne

ikke er på samme fyldestgørende niveau som for de øvrige fagområder. Det er derfor Atkins vurdering, at der

er en ikke ubetydelig projektrisiko forbundet med omfanget for:



Stabilisering af dæmninger.

Udskiftning af blødbund

Dæmnings- og planumsudvidelser.

Reference

Dialog rap.

CVS mail af

08.08.2016

Spørgsmål / Svar

Er de 8% der er afsat i efterkalkulationsbidrag, samt de medtagne

elementer i risikologgen tilstrækkelige til at afdække denne risiko?

EKB på 8% er overført bestemt ved en vægtning af de anlægselementer

der indgår i hovedpost 2, hvor nogle er ret præcist opgjort som f.eks.

arbejder på vejdæmninger og på selve sporkassen, mens andre som eks.

stabilisering af dæmninger og udskiftning af blødbund er mere usikre.

Hvis det antages, at efterkalkulationsbidrag på råjord og blødbundsarbejde

er 20%, mens den er 4% for de øvrige arbejder, fås et vægtet

efterkalkulations-bidrag for hovedposten til 8%:

0,25x20%+0,75x4%=5%+3%=8% (beregningen er udført for

Østfynsløsningen og bør revideres)

Det skal bemærkes, at der i risikologgen indgår yderligere 18 mio. kr. til

risikobehæftede jordarbejder (resulterende, i forhold til vægtet

sandsynlighed).

Status

Udestående

Accepteret

Slutrapport

EKB er ændret til 20 % og der er i anlægsoverslaget medtaget en

supplerende

anlægspost nr. 2.8.30 ”Afdækning af særlige risici” med en

værdi på ca. 5,5 mio. kr., som medvirker til en reduktion af usikker-

heden i forbindelse med dæmningsstabilitet og omfanget af udskiftning

af blødbund.

Accepteret

Atkins Ekstern Kvalitetssikring, Hastighedsopgradering Rg – Od - Slutrapport rev 6 af 20.09.2016

TRU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 88: Beslutningsgrundlaget for hastighedsopgraderingen af hovedstrækningen Ringsted-Odense, fra transport- og bygningsministeren

Ekstern Kvalitetssikring

Hastighedsopgradering Ringsted - Odense

Atkins anbefaler derfor BDK at man ved opstart af næste fase fremrykker følgende tekniske forundersøgelser:



Ballastsonderinger

For at fastslå ballastens tilstand og ballasttykkelser.

Opmålinger

For at fastslå tværsnit for eksisterende dæmninger.

Geotekniske boringer

For at fastslå den eksisterende underbuds tilstand i både sporkasse og på dæmninger.



Herved reduceres usikkerheden væsentligt i forbindelse med ballasttykkelse og dæmningsstabilitet som følge af

hastighedsopgradering, samt omfanget af nødvendige udskiftninger af blødbund.

Reference

Dialog rap.

Spørgsmål / Svar

Tilstandsundersøgelser for strækningen er ikke gennemgået. Det er uklart,

om der på anden vis er foretaget vurdering af omfang af uroligt spor?

I forbindelse med sporprojektet, er irisysdata gennemgået og anvendt ved

fastlæggelse af arbejder på sporkasse.

Status

Udestående

CVS mail af

08.08.2016

Accepteret

4.4.



Kørestrøm

F160 anlægget på fri strækning bliver med helt overvejende sandsynlighed TSI-godkendt til 200 km/h

F160 og F200-anlæggenes normale neutralsektioner kan ikke overholde TSI-krav ved 200 km/h

F160 anlægget ved de lave broer med sh=0 og V-design kan i eksisterende udformning ikke overholde

TSI-krav ved 200 km/h. Det blev konstateret, at V-designet på de testede broer reelt ikke er designet

korrekt efter typecertifikatet pga. for stor knækvinkel ved det enkelte broophæng.

F200-anlægget i Storebæltstunnelerne bliver med helt overvejende sandsynlighed TSI-godkendt til 200

km/h

F200-anlægget på Vestbroen bliver med overvejende sandsynlighed ikke TSI-godkendt til 200 km/h

BDK har I mail af 04.07.2016 udmeldt følgende på baggrund af de gennemførte test fra TSI projektet:



BDK udmeldte i samme mail følgende ændrede forudsætninger i projektet:



Neutralsektioner ombygges (Marslev og Sprogø)

Reference

Dialog rap.

CVS mail af

08.08.2016

Spørgsmål / Svar

Bør indarbejdes i anlægsoverslag. Hvad med neutralsektionen i

Hejninge ?

Ja. Indarbejdes i anlægsoverslag som særlige poster med

forudsætninger og separat overslag iht. notat

Rg-Od_KOR_RÅD_K_R_12_0_NS-ombygning

Hejninge neutralsektion ligger i km 96,564, dvs. den ligger uden

for de intervaller, hvor der hastighedsopgraderes og forudsættes

derfor ikke ombygget - se evt. fig. 3 i fagnotat kørestrøm

Notat Ringsted-Odense, Hastighedsopgradering, Overslag for

ombygning af neutralsektioner af 22.06.2016 er modtaget.

Skitse for ombygning af Neutralsektions Storebælt er modtaget

Der er anført, at Norge har 50 Hz kørestrømssystem med

neutralsektioner. Dette er ikke korrekt. De norske baner har 15

kV 16 2/3 Hz kørestrømssystem med en plan om at indføre AT

system i etaper på hovedstrækningerne.

Status

Udestående

Accepteret

CVS mail af

08.08.2016

Accepteret

Midtvejsrapport

Accepteret

Atkins Ekstern Kvalitetssikring, Hastighedsopgradering Rg – Od - Slutrapport rev 6 af 20.09.2016

TRU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 88: Beslutningsgrundlaget for hastighedsopgraderingen af hovedstrækningen Ringsted-Odense, fra transport- og bygningsministeren

Ekstern Kvalitetssikring

Hastighedsopgradering Ringsted - Odense

Af hensyn til EMC-forhold har man korte forsyningssektioner med

regelmæssige adskillelser, i Norge benævnt død-seksjoner. Den

mekaniske opbygning af adskillelsen ved disse sektioner er dog

fint sammenlignelig med det danske behov for neutralsektioner

mellem faser. Ligeledes er komplikationen for trafikken den

samme, når der indbygges en ledningslængde uden

strømforsyning.



Der indgås i videst muligt omfang aftaler med naboprojekter (fornyelse) på Østfyn og Vestsjælland om,

at de ved sporkassefornyelser sikrer en sporsænkning, som giver fritrum 5780 (+tolerancer).

Reference

Dialog rap.

Spørgsmål / Svar

Bør indarbejdes i anlægsoverslag. Giver en sporsænkning i

denne størrelsesordenen ikke anledning til særlige overvejelser

(fundering af broer) omkring broer?

Der er ikke lavet aftaler med naboprojekt, om sporsænkning til

høj EBa i stedet for lav EBa. Dette anbefales overvejet i næste

fase, idet økonomi skal vejes op imod den funktionelle gevinst og

prisen for dem alternative løsning. For alle broer med lav Eba

medtages i nærværende projektet økonomi til ombygning af

køreledningsanlægget. Vedr. overvejelser omkring fundamenter

henvises til svar på spørgsmål i afsnit 6.2.3 vedr. ombygning af

broer under fane 3.

Atkins vurderer disse små i forhold til den anførte løsning med at

etablere en sporsænkning på stedet i forbindelse med

sporombygningsprojekter på strækningen. Ved de tre tunneler på

strækningen blev der ved den oprindelige elektrificering foretaget

små sporsænkninger på grund af udfordringerne med

fundamenterne. En sporsænkning medfører et dybt midlertidigt

indgreb i underbunden tæt på tunnelernes fundamenter.

Status

Udestående

CVS mail af

08.08.2016

Accepteret

Midtvejsrapport

Accepteret



Ved øvrige eksisterende broer, hvor der er 5475 og broophæng ved 200 km/h, gennemføres en

minimalombygning af køreledningsanlægget med tilpasning af ramper for at forbedre dynamikken lokalt.

Reference

Dialog rap.

CVS mail af

08.08.2016

Spørgsmål / Svar

Bør indarbejdes i anlægsoverslag

Ja. Indarbejdes som særlige poster med forudsætninger og

separat overslag iht. medsendte notat Rg-

Od_KOR_RÅD_K_R_14_0_Bro-ombygning.

Status

Udestående

Accepteret



F160-anlægget forudsættes godkendt til 200 km/h på fri strækning med sh ned til 380 mm (inkluderer

broer med sh 380)

F160 anlægget forudsættes at kunne godkendes til 200 km/h under broer med broophæng efter

gennemførelse af ovennævnte pkt.

200-anlægget forudsættes at kunne godkendes til 200 km/h på Sorø (menes der ikke Korsør), i

tunneller og Sprogø og 180 km/h på Vestbro

Atkins Ekstern Kvalitetssikring, Hastighedsopgradering Rg – Od - Slutrapport rev 6 af 20.09.2016

TRU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 88: Beslutningsgrundlaget for hastighedsopgraderingen af hovedstrækningen Ringsted-Odense, fra transport- og bygningsministeren

Ekstern Kvalitetssikring

Hastighedsopgradering Ringsted - Odense

Reference

Dialog rap.

CVS mail af

08.08.2016

Spørgsmål / Svar

Bør verificeres?

Enig vedr. verifikation. Jo der menes Korsør

Status

Udestående

Accepteret

4.5.

Sikring

Der er afsat et beløb på 4,5 mio. kr. til at dække over den samlede ændring i det nye ERTMS/ETCS

sikringsanlæg. Dette beløb er fremkommet, ved at øge estimatet fra Storebæltsløsningen med en faktor 1,5.

Dette for at tage højde for de flere og længere delstrækninger, og større omfang af arbejdet i Kombinations-

løsningen.

Reference

Dialog rap.

Spørgsmål / Svar

Hvordan er afsætningsbeløbet estimeret?

Er dette afhandlet med Signalprogrammet?

Beløbet til ændringer i det nye ERTMS/ETCS sikringsanlæg er for Store-

bæltsløsningen estimeret til 3 mio. kr. på baggrund af en meget over-

ordnet vurdering af fysiske tiltag og ændringer i programmel. Beløbet blev

sammenholdt med det oprindelige overslag for hele strækningen, som på

et tidligt tidspunkt blev anslået i samarbejde med Banedanmark. Beløbet

er ikke afhandlet med Signalprogrammet.

Status

Udestående

CVS mail af

08.08.2016

Accepteres

4.6.

Bro- og konstruktioner

Spørgsmål / Svar

Er der undersøgt om den eksisterende kantbjælke har tilstrækkelig plads

til, at rækværk kan sideflyttes 91mm?

Ja se dokument "Rg-Od_BESK_BIL_B_R_197_0_BRO 15512

Besigtigelsesnotat". Her er et foto der redegør for problemstillingen.

Status

Udestående

Vedr. bro 15512 UF af Rødengvej;

Reference

Dialog rap.

CVS mail af

08.08.2016

Accepteret

Sorø Station – gangtunneler

Den eksisterende afstand er 2,43 m fra rækværk til forkant ø-perron, som skal øges til 2,55 m.

Reference

Dialog rap.

Spørgsmål / Svar

Er det undersøgt om der er tilstrækkelig plads på eksisterende betonvæg

uden at påvirke fritrummet af trappen?

Kantbjælken er jf. eksisterende tegninger 0,3 m og rækværket er placeret

centralt på kantbjælken. Rækværket skal sideflyttes 0,12 m og vil blive

fastgjort på kantbjælken med et vinkelbeslag, der dels fastgøres i overside

kantbjælke og i inderside betonvæg. Fastgørelsen vil ikke strække sig

længere ud end håndlisten. Fritrummet i trappen påvirkes efter vores

opfattelse derfor ikke.

Status

Udestående

CVS mail af

08.08.2016

Accepteret

Atkins Ekstern Kvalitetssikring, Hastighedsopgradering Rg – Od - Slutrapport rev 6 af 20.09.2016

TRU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 88: Beslutningsgrundlaget for hastighedsopgraderingen af hovedstrækningen Ringsted-Odense, fra transport- og bygningsministeren

Ekstern Kvalitetssikring

Hastighedsopgradering Ringsted - Odense

Vedr. Bro 20238, Møllegyden

Reference

Dialog rap.

Spørgsmål / Svar

Bør brobelægningen på den nye bro ikke projekteres efter gældende norm

i stedet for at henvise til den eksisterende brobelægning?

Enig. Kunststofbelægningen på bro 20238, 20242 og 20244 projekteres

efter gældende projekteringsvejledning. Dette ændrer ikke på prisen for

bygværkerne

Status

Udestående

CVS mail af

08.08.2016

Accepteret

For at nedsætte projektusikkerheden for bro og konstruktioner, så kunne følgende forhold iværksættes straks i

næste fase:



Som BDK/Sweco selv har forslået, skal der udføres supplerende geotekniske boringer, for at fastlægge

omfang af blødbundudskiftning samt stabilisering af eksisterende dæmning. Aktiviteten skal udføres

forud for den videre projektering og kan med fordel også indeholde boringer ved eksisterende broer.

Detailopmåling af eksisterende broer. Herved får man overblik af præcis hvor mange broer som skal

modificeres, for at opfylde de nye fritrumsprofil.

Bæreevneeftervisning af eksisterende broer. Det er til at fastlægge hvor mange eksisterende broer som

skal forstærkes eller udskiftes.



Atkins Ekstern Kvalitetssikring, Hastighedsopgradering Rg – Od - Slutrapport rev 6 af 20.09.2016

TRU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 88: Beslutningsgrundlaget for hastighedsopgraderingen af hovedstrækningen Ringsted-Odense, fra transport- og bygningsministeren

Ekstern Kvalitetssikring

Hastighedsopgradering Ringsted - Odense

Miljø Gennemgang

BDK har medio maj 2014 anmeldt projektet til VVM-screening til Ringsted, Sorø og Slagelse kommuner, der

videresendte anmeldelsen til Naturstyrelsen.

Den 23. oktober 2014 afgjorde Naturstyrelsen, at hastighedsopgraderingen over Storebælt ikke var omfattet af

VVM-pligt. Denne projektforudsætning er af BDK taget med i det videre arbejde for Kombiløsningen.

I løbet af VVM-screeningen blev projektet tilrettet og supplerende afværgetiltag identificeret.

Dette har affødt følgende spørgsmål og følgende respons fra BDK

Reference

Dialog rap.

Spørgsmål / Svar

Det ønskes tydeliggjort, at hastighedsopgraderingen på Vestsjælland og

Østfyn ikke er VVM-pligtig?

Der er indsat en større risikopost for at afdække denne usikkerhed i

risikologgen

Det er i projektet valgt, at afklaring af VVM-pligt for tilføjelser og ændringer

i projektet efter sommeren 2014, ikke indgår på dette stade. Afgørelsen

kan kun træffes af myndigheden på baggrund af en anmeldelse. Der er

derfor afsat en risikopost til udarbejdelse af fuld VVM.

Status

Udestående

CVS mail af

08.08.2016

Accepteret

Reference

Dialog rap.

CVS mail af

08.08.2016

Spørgsmål / Svar

Er der taget højde for de supplerende afværgetiltag i anlægsoverslaget?

Afværgetiltag er hovedsagelig optimering af placering af projektets

midlertidige arealer, således at påvirkning af beskyttede interesser

undgås. Alle forudsatte afværgetiltag indgår i anlægsoverslag.

Status

Udestående

Accepteret

Hermed er forholdet vedrørende miljø lukket og afklaret tilfredsstillende.

Den angivne usikkerhed som økonomisk er håndteret i risikologgen, kan i værste fald medfører en forsinkelse af

projektet, såfremt Naturstyrelsen mod forventning kræver en fuld VVM. Dette vil betyde ca. 1�½ -2 års længere

projekttid.

Atkins Ekstern Kvalitetssikring, Hastighedsopgradering Rg – Od - Slutrapport rev 6 af 20.09.2016

TRU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 88: Beslutningsgrundlaget for hastighedsopgraderingen af hovedstrækningen Ringsted-Odense, fra transport- og bygningsministeren

Ekstern Kvalitetssikring

Hastighedsopgradering Ringsted - Odense

6.1.

Gennemgang af anlægsoverslag

Vurdering af anlægsbudgettet og forudsætninger herfor

Anlægsbudgettet er vurderet med udgangspunkt i den beskrevne Kombinationsløsning. Udregning af

anlægsoverslag er baseret på BDKs NAB, dvs. med 12 faneblade og en samlet forside, hvor hovedposter,

basisoverslag, ankerbudget og anlægsoverslag er angivet. Metodisk er udregningen foretaget efter principperne

i Ny Anlægsbudgettering (NAB).

Indledningsvis er følgende på stikprøvevis blevet kontrolleret:



Generel indekseringsmetode

Indekstal

Faneblads sumtal sammenholdt med hovedposter

Udregning af korrektionstillæg

Udregning af basisoverslag, ankerbudget og totaludgift (anlægsoverslag)

Der er under stikprøvegennemgangen ikke fundet elementer blandt ovenstående, der giver anledning til

bemærkninger.

6.2.

Post

nr.

Det reviderede anlægsoverslag, Kombinationsløsningen

Hovedpost

Fysikoverslag +

tværgående

omkostninger

81.853

54.728

98.791

31.360

12.822

13.831

463

2.420

8.159

9.616

102.329

410.448

Efterkalkula-

tionsbidrag

1.637

10.946

5.927

1.568

513

830

245

288

Samlet

(1.000 kr)

83.491

65.674

104.718

32.928

13.335

14.660

473

2.420

8.403

9.904

102.329

438.336

43.834

Det reviderede anlægsoverslag af 16.09.2016 udgør 569,8 mio. kr. og fremkommer som følger:

Sporanlæg

Anlægsarbejder

Broer og konstruktioner

Kørestrøm

Stærkstrøm

Sikring og fjernstyring

Tele

Bygninger

Arealer

Forst

Andet

Tværgående Omkostninger

I alt Basisoverslag

Korrektionstillæg K2-A på 10 % i

h.t. NAB

Korrektionstillæg K2-B på 20 % i

h.t. NAB

Samlet anlægsoverslag

87.667

569.836

Atkins Ekstern Kvalitetssikring, Hastighedsopgradering Rg – Od - Slutrapport rev 6 af 20.09.2016

TRU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 88: Beslutningsgrundlaget for hastighedsopgraderingen af hovedstrækningen Ringsted-Odense, fra transport- og bygningsministeren

Ekstern Kvalitetssikring

Hastighedsopgradering Ringsted - Odense

6.3.



Vurdering af hovedposter, Kombinationsløsningen

Den økonomisk tungeste post er udvalgt

Der suppleres i nødvendigt omfang med en tilfældig udvalgt post for de hovedposter, som samlet

set udgør en væsentlig andel af anlægsoverslaget.

Der gennemføres en overordnet screening af underposterne og en post udtages, hvis der er

umiddelbare spørgsmål til den.

Atkins har for hver af de 12 hovedposter stikprøvevis udvalgt underposter efter følgende overordnede kriterier:

Der er taget udgangspunkt i det senest reviderede anlægsoverslag af 16.09.2016 som tillige er dokumenteret i

notatet ”opdatering af anlægsoverslag efter granskning” dateret 29.08.2016.

I det følgende gennemgås anlægsoverslagets hovedposter:

6.3.1.

Hovedpost 1 – Sporanlæg

Atkins har ingen generelle bemærkninger til hovedpostens forudsætninger.

Dette har dog affødt følgende spørgsmål og følgende respons fra BDK:

Reference

Dialog rap.

CVS mail af

08.08.2016

Spørgsmål / Svar

Der ønskes dog en tydeliggørelse af, hvilke ydelser som indgår i

sporfornyelsesprojekterne.

De 2 sporfornyelsesopgaver er projektforudsætninger, og der er derfor

ikke udarbejdet grænsefladeaftaler. Anlægsoverslaget for hastigheds-

opgraderingen vil blive væsentligt højere uden de 2 sporfornyelses-

projekter, hvorfor udførelse af disse er defineret som

projektforudsætninger.

Status

Udestående

Accepteret

Atkins kan konstatere, at der er sket en større reduktion af anlægsoverslaget i forbindelse med den reviderede

udgave. Atkins vurderer, at der i notatet ”opdatering af anlægsoverslag efter granskning” dateret 29.08.2016 er

redegjort tilstrækkeligt herfor, hvorfor der ikke er bemærkninger til selve revisionen.

Følgende poster er gennemgået i det oprindelige anlægsoverslag:

Hovedpost 01 – Sporanlæg

Post

Andel af

hovedpost

18,3%

Vurdering

Bemærkning

1.1.6

Sporjustering

Accepteret

Referenceprojekterne synes noget gamle.

Kunne man ikke med fordel anvende

referencer til nyere projekter, f.eks. KBB

og/eller Nyborg-Odense?

BDK meddeler i mail af 08.08.2016, at

enhedsprisen tjekkes med erfaring fra nyere

projekter ifm. opdatering af programfasen.

En revurdering kan overvejes i forbindelse

med udarbejdelse af revideret

anlægsoverslag.

Atkins Ekstern Kvalitetssikring, Hastighedsopgradering Rg – Od - Slutrapport rev 6 af 20.09.2016

TRU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 88: Beslutningsgrundlaget for hastighedsopgraderingen af hovedstrækningen Ringsted-Odense, fra transport- og bygningsministeren

Ekstern Kvalitetssikring

Hastighedsopgradering Ringsted - Odense

1.4.1

Udskiftning af

mellemlæg

32,6%

Accepteret

Er spændingsudligning nødvendig - sporene

skal vel ikke skæres over?

BDK meddeler i mail af 08.08.2016, at behov

for spændingsudligning revurderes ifm.

Opdatering af programfasen.

En revurdering kan overvejes i forbindelse

med udarbejdelse af revideret

anlægsoverslag.

Hovedpost 1 – sporanlæg udgør 20% af det samlede anlægsoverslag.

Atkins vurderer, at hovedposten samlet set er tilstrækkelig belyst og har ikke fundet forhold som gør, at

hovedposten samlet set ikke kan godkendes.

Atkins vurderer, at der umiddelbart ikke er et muligt besparelsespotentiale.

6.3.2.

Hovedpost 2 – Anlægsarbejder

Atkins har noteret sig, at strækningen generelt kun er screenet. Dette bidrager til en større projekt usikkerhed,

Forslag til fremadrettet håndtering af denne usikkerhed er anført i afsnit 4.3.

Der er i det reviderede anlægsoverslag sket en justering af efterkalkulationsbidraget til 20% som følge af dette

forhold. Der er tillige gennemført en mindre fejlrettelse af mængder. Atkins vurderer, at der i notatet ”opdatering

af anlægsoverslag efter granskning” dateret 29.08.2016 er redegjort tilstrækkeligt herfor, hvorfor der ikke er

bemærkninger til selve revisionen.

Følgende poster er gennemgået i det oprindelige anlægsoverslag:

Hovedpost 02 – Anlægsarbejder

Post

Andel af

hovedpost

13,96%

Vurdering

Bemærkning

2.2.6

Lev. Og indbyg-

ning af jord, max 5

Accepteret

Der ønskes en detaljering af, hvor-

dan mængden er fremkommet,

specielt set i lyset af usikkerheden.

BDK meddeler i mail af 08.08.2016,

at mængderne er en summation af

beregnede mængder for blødbunds-

udskiftning, dæmningsstabilisering,

sporsænkning og udvidelse af

vejdæmninger.

2.3.1

Afgravning

mellemdeponering

og genindbygning

af klasse 2/3 jord.

Kørsel max 5 km

27,5%

Accepteret

Der ønskes en detaljering af, hvor-

dan mængden er fremkommet,

specielt set i lyset af usikkerheden.

BDK meddeler i mail af 08.08.2016,

at mængderne er en summation af

beregnede mængder for blødbunds-

udskiftning, dæmningsstabilisering,

sporsænkning og udvidelse af

vejdæmninger.

Atkins Ekstern Kvalitetssikring, Hastighedsopgradering Rg – Od - Slutrapport rev 6 af 20.09.2016

TRU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 88: Beslutningsgrundlaget for hastighedsopgraderingen af hovedstrækningen Ringsted-Odense, fra transport- og bygningsministeren

Ekstern Kvalitetssikring

Hastighedsopgradering Ringsted - Odense

2.4.1

Afgravning og ud-

sætning inkl. Er-

statningsfyld

24,0%

Accepteret

Der ønskes en detaljering af, hvor-

dan mængden er fremkommet,

specielt set i lyset af usikkerheden.

BDK meddeler i mail af 08.08.2016,

at mængderne er en summation af

beregnede mængder for blødbunds-

udskiftning, dæmningsstabilisering,

sporsænkning og udvidelse af

vejdæmninger.

Hovedpost 2 – anlægsarbejder udgør 13% af det samlede anlægsoverslag.

Atkins noterer sig at BDK har medtaget en ny anlægspost nr. 2.8.30 ”Afdækning af særlige risici” med en værdi

på ca. 5,5 mio. kr med det formål at gøre nærværende hovedpost mere robust, samt for at nedsætte den

samlede projektusikkerhed. Posten medvirker til en reduktion af usikkerheden vedrørende dæmningsstabilitet,

samt omfanget af udskiftning af blød bund.

Atkins vurderer, at hovedposten samlet set er tilstrækkelig belyst, og har ikke fundet forhold som gør, at

hovedposten samlet set ikke kan godkendes.

Atkins vurderer, at der umiddelbart ikke er et muligt besparelsespotentiale.

6.3.3.

Hovedpost 3 – Broer & Konstruktioner

Atkins har ingen generelle bemærkninger til hovedpostens forudsætninger.

Der er ikke sket revisioner af hovedposten i det reviderede anlægsoverslag.

Følgende poster er gennemgået:

Hovedpost 03 – Broer & Konstruktioner

Post

Andel

hoved

post

18,6%

Vurdering

Bemærkning

3.3.7

Ny sporbæren-

de rammebro

Accepteret

Rammebroen synes ikke at fremgå af

tegningerne?

BDK henviser til dokument

"Rg-Od_BESK _BIL_B_R_172_0_BRO

15448 pro.fase.bilag". Broen er også

kort omtalt i dokument "Rg-

Od_BESK_PRO_G_R_17_0 Indledning

og resume", afsnit 5.4.2.

Der er ikke udarbejdet egentlig

tegninger af broudskiftningen.

Post 3.3.7 er vurderet som den bedst

dækkende post for nyt indrulningsdæk

over bro 15448.

Atkins Ekstern Kvalitetssikring, Hastighedsopgradering Rg – Od - Slutrapport rev 6 af 20.09.2016

TRU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 88: Beslutningsgrundlaget for hastighedsopgraderingen af hovedstrækningen Ringsted-Odense, fra transport- og bygningsministeren

Ekstern Kvalitetssikring

Hastighedsopgradering Ringsted - Odense

3.6.9.

Ny 3 fags bro

B<10m

3.6.18

Håndliste

nødfortov

21,8%

Accepteret

16,7%

ved

Accepteret

Er den korrekte mængde hånd-liste ved

nødfortove 32 km, som angivet under

mængdeangivelse?

Post 3.6.18 dækker nødfortov i

Storebæltstunnelen. Tunnelrørene er

ca. 8 km lange og der skal opsættes

håndliste i begge sider af hvert

tunnelrør.

dokument

"Rg-

Od_BESK_PRO_B_B_12_0

Programfaserapport Cowi 04052015",

side 23

3.6.23

Ny 3-fags efter-

spændt vejbro

over banen

11,9%

Accepteret

Hovedpost 3 – Broer og konstruktioner udgør 24% af det samlede anlægsoverslag.

Atkins vurderer, at hovedposten samlet set er tilstrækkelig belyst, og har ikke fundet forhold som gør, at

hovedposten samlet set ikke kan godkendes.

Atkins vurderer, at der umiddelbart ikke er et muligt besparelsespotentiale.

6.3.4.

Hovedpost 4 – Kørestrøm

Atkins har ingen generelle bemærkninger til hovedpostens forudsætninger, idet vi som supplement, i mail af

08.08.2016 har modtaget følgende notater/skitser:



Notat Ringsted-Odense, Hastighedsopgradering, Overslag for ombygning af neutralsektioner af

22.06.2016 er modtaget.

Notat, Ringsted-Odense, Hastighedsopgradering, Overslag for lille ombygning ved broer

Skitse for ombygning af Neutralsektions Storebælt

Atkins kan konstatere, at der er sket en større forøgelse af anlægsoverslaget i forbindelse med den reviderede

udgave. Atkins vurderer, at der i notatet ”opdatering af anlægsoverslag efter granskning” dateret 29.082016 er

redegjort tilstrækkeligt herfor, hvorfor der ikke er bemærkninger til selve revisionen.

Følgende poster er gennemgået i det oprindelige anlægsoverslag:

Atkins Ekstern Kvalitetssikring, Hastighedsopgradering Rg – Od - Slutrapport rev 6 af 20.09.2016

TRU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 88: Beslutningsgrundlaget for hastighedsopgraderingen af hovedstrækningen Ringsted-Odense, fra transport- og bygningsministeren

Ekstern Kvalitetssikring

Hastighedsopgradering Ringsted - Odense

Hovedpost 04 – Kørestrøm

Post

Andel af

hovedpost

9,0%

Vurdering

Bemærkning

4.1.6

Enkelspor,

ombygning

Accepteret

Der ønskes en detaljering af, hvor-

dan mængden er fremkommet

BDK meddeler i mail af 08.08.2016,

at mængden fremkommer som

følger:

557 m ved Fjenneslev-Sorø ifm.

sideflytning af spor; fremkommet

som

(76104-75810+76073-

75810)/1000

tillagt

300 m ved Sorø ifm. flytning af

transversal og forlængelse af spor 3

tillagt

994 m fra Østfyn ved Langeskov

hhv. Mølle-gyden, fremkommet

som (146331-145835+146278-

146162+(144018-143827)*2)/1000

6,5%

4.3.4.

Jording og poten-

tialudligning af ny

strækningsmast

Accepteret

Der ønskes en detaljering af, hvor-

dan mængden er fremkommet

(2.633,38 – et meget præcist tal på

dette niveau)

BDK meddeler i mail af 08.08.2016,

at mængden er fremkommet som

alle de intervaller, hvor der iht.

projektbeskrivelsen skiftes poten-

tialudligningsstropper delt med en

anslået

gennemsnitlig

maste-

afstand på 50 m - derfor det skæve

antal.

4.3.6

Fjernelse

eksisterende

anlæg

0,4%

Kl-

Accepteret

Hvorfor fjernes 1551

sterende Kl-anlæg?

eksi-

BDK meddeler i mail af 08.08.2016,

at mængden fremkommer ved:

Godt 500 m fjernes ved

Fjenneslev-Sorø ifm. sideflytning af

spor

samt

Atkins Ekstern Kvalitetssikring, Hastighedsopgradering Rg – Od - Slutrapport rev 6 af 20.09.2016

TRU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 88: Beslutningsgrundlaget for hastighedsopgraderingen af hovedstrækningen Ringsted-Odense, fra transport- og bygningsministeren

Ekstern Kvalitetssikring

Hastighedsopgradering Ringsted - Odense

Knapt 1000 m fjernes på Østfyn

ved ombygningerne ved

Langeskov hhv. Møllegyden

4.3.10

Nye

additions-

skærmtage pr bro

4.3.14

Justering forud for

testkørsel

9,4%

Accepteret

18,9%

Accepteret

4.3.17

Ombygning

tunnelvekselelfelt

til adskillelsesfelt

med bryder

9,8%

Accepteret

Der ønskes en detaljering af, hvor-

dan mængden er fremkommet

BDK henviser i mail af 08.08.2016

til separat regneark filnavn

"Tunnel-enhedspriser" dateret

20.05.2015

Hovedpost 4 – kørestrøm udgør 8% af det samlede anlægsoverslag.

Atkins vurderer, at hovedposten samlet set er tilstrækkelig belyst, og har ikke fundet forhold som gør, at

hovedposten samlet set ikke kan godkendes.

Atkins vurderer, at der umiddelbart ikke er et muligt besparelsespotentiale.

6.3.5.

Hovedpost 5 – Stærkstrøm

Atkins har ingen bemærkninger til hovedpostens forudsætninger.

Der er ikke sket revisioner af hovedposten i det reviderede anlægsoverslag.

Følgende poster er gennemgået:

Hovedpost 05 – Stærkstrøm

Post

Andel af

hovedpost

35,4%

5.2.2

BPU

område

bro

Vurdering

Bemærkning

Accepteret

Der ønskes en detaljering af, hvordan

mængden er fremkommet

BDK meddeler i mail af 08.08.2016, at

broer indenfor delstrækninger hvor der

udføres arbejder i kombinationsløsnin-

gen, er medregnet i mængdeopgørelsen.

48,2%

5.2.3

BPU-

område

stor station

Accepteret

Der ønskes en detaljering af, hvordan

mængden er fremkommet

BDK meddeler i mail af 08.08.2016, at

der i dag ikke BPU-områder på statio-

nerne Sorø, Slagelse eller Korsør.

Atkins Ekstern Kvalitetssikring, Hastighedsopgradering Rg – Od - Slutrapport rev 6 af 20.09.2016

TRU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 88: Beslutningsgrundlaget for hastighedsopgraderingen af hovedstrækningen Ringsted-Odense, fra transport- og bygningsministeren

Ekstern Kvalitetssikring

Hastighedsopgradering Ringsted - Odense

Der vil dog blive udført BPU-område på

Sorø Station af projektet: ”FST0056 Ny

Perronbelysning Roskilde og Sorø”.

Derfor er der en stor station (Slagelse)

og 1 lille station (Korsør).

Hovedpost 5 – stærkstrøm udgør 3% af det samlede anlægsoverslag.

Atkins vurderer, at hovedposten samlet set er tilstrækkelig belyst, og har ikke fundet forhold som gør, at

hovedposten samlet set ikke kan godkendes.

Atkins vurderer, at der umiddelbart ikke er et muligt besparelsespotentiale.

6.3.6.

Hovedpost 6 – Sikringsanlæg

Atkins har ingen bemærkninger til hovedpostens forudsætninger.

Atkins kan konstatere, at der er sket en forøgelse af anlægsoverslaget i forbindelse med den reviderede

udgave. Atkins vurderer, at der i notatet ”opdatering af anlægsoverslag efter granskning” dateret 29.082016 er

redegjort tilstrækkeligt herfor, hvorfor der ikke er bemærkninger til selve revisionen.

Følgende poster er gennemgået:

Hovedpost 06 – Sikringsanlæg

Post

Andel af

hovedpost

23,3%

Vurdering

Bemærkning

6.2.9

Flytning

signaler

Accepteret

55,3%

6.3.5

Samlet

æn-

dring af ETCS/

ERTMS-anlæg

19,4%

6.3.8

Meromkostning

til indkøb af

"MET2

drev

fremfor "PSO-

drev

Accepteret

Er beløbet afhandlet med

SP?

Nej, se afsnit 4.5. (BDK mail

af 08.08.2016)

Accepteres.

Kan MET drev leveres?

Hvordan er posten prissat.

BDK har i mail af 28.08.2016

meddelt, at skift af lås i

Alstoms sporskiftedrev der

anvendes i Østdanmark så

drevet bliver Uopskærligt.

Prisen er differencen mellem

"P80" (80,000 kr) og "MET"

drev (150,000 kr) inklusiv

arbejdsomkostninger ved

montering.

Prisen skal således dække

signalprogrammet meromkostning

ved at installere MET i stedet for

P80.

Accepteret

Atkins Ekstern Kvalitetssikring, Hastighedsopgradering Rg – Od - Slutrapport rev 6 af 20.09.2016

TRU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 88: Beslutningsgrundlaget for hastighedsopgraderingen af hovedstrækningen Ringsted-Odense, fra transport- og bygningsministeren

Ekstern Kvalitetssikring

Hastighedsopgradering Ringsted - Odense

Vi antager at Signalprogrammet

selv kan levere, da de har adgang

til fabrikanten, og at drevet

installeres af Signalprogrammet i

forbindelse med deres øvrige

arbejder på strækningen.

Enhedsprisen er fastsat på

baggrund af en lille research, som

blev foretaget i forbindelse med

vurdering af

hastighedsopgradering af

Kystbanen.

Hovedpost 6 – sikringsanlæg udgør 3% af det samlede anlægsoverslag.

Atkins vurderer, at hovedposten samlet set er tilstrækkelig belyst, og har ikke fundet forhold som gør, at

hovedposten samlet set ikke kan godkendes.

Atkins vurderer, at der umiddelbart ikke er et muligt besparelsespotentiale.

6.3.7.

Hovedpost 7 – Tele

Atkins har følgende bemærkninger til hovedpostens forudsætninger.

Reference

Dialog rap.

Spørgsmål / Svar

Er udgifter til håndtering af eksisterende kabler, herunder omlægning og

etablering af nye kabler indeholdt i posterne for Kørestrøm og Sikring?

Hvad med eventuelle føringsveje?

Udgifter til omlægning af kørestrømskabler samt ombygning af signal-

anlæg er medtaget under hhv. kørestrøm og sikring. Hvad eksterne kabler

angår, antages det at de ligger på gæsteprincip.

Status

Udestående

CVS mail af

08.08.2016

Accepteret

Hovedpost 7 – Tele udgør 0% af det samlede anlægsoverslag.

Atkins vurderer, at det anførte forhold er tilstrækkelig belyst, og har ikke fundet forhold som gør, at hovedposten

samlet set ikke kan godkendes.

Atkins vurderer ikke, at denne hovedpost indeholder elementer der kan medvirke til billiggørelse af projektet.

6.3.8.

Hovedpost 8 – Bygninger

Atkins har ingen bemærkninger til hovedpostens forudsætninger.

Der er ikke sket revisioner af hovedposten i det reviderede anlægsoverslag.

Følgende poster er gennemgået:

Atkins Ekstern Kvalitetssikring, Hastighedsopgradering Rg – Od - Slutrapport rev 6 af 20.09.2016

TRU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 88: Beslutningsgrundlaget for hastighedsopgraderingen af hovedstrækningen Ringsted-Odense, fra transport- og bygningsministeren

Ekstern Kvalitetssikring

Hastighedsopgradering Ringsted - Odense

Hovedpost 08 – Bygninger

Post

Andel

hovedp

ost

100,0%

Vurdering

Bemærkning

8.2.4

Gule prikker,

afmærkning,

skilte m.m.

Accepteret

Hovedpost 8 – bygninger udgør 0% af det samlede anlægsoverslag.

Atkins vurderer, at hovedposten er tilstrækkelig belyst, og har i de udtrukne stikprøver ikke fundet forhold som

gør, at hovedposten samlet set ikke kan godkendes.

Atkins vurderer ikke, at denne hovedpost indeholder elementer, der kan medvirke til billiggørelse af projektet.

6.3.9.

Hovedpost 9 - Arealer

Atkins har ingen bemærkninger til hovedpostens forudsætninger.

Der er ikke sket revisioner af hovedposten i det reviderede anlægsoverslag.

Følgende poster er gennemgået:

Hovedpost 09 – Arealer

Post

Andel af

hovedpost

32,4%

Vurdering

Bemærkning

9.2.4

Landbrugsjord

(midlertidigt

eksproprieret)

Accepteret

Hovedpost 9 – arealer udgør 1% af det samlede anlægsoverslag.

Atkins vurderer, at hovedposten er tilstrækkelig belyst, og har i de udtrukne stikprøver ikke fundet forhold som

gør, at hovedposten samlet set ikke kan godkendes.

Atkins vurderer ikke, at denne hovedpost indeholder elementer, der kan medvirke til billiggørelse af projektet.

6.3.10.

Hovedpost 10 – Forst

Atkins har ingen bemærkninger til hovedpostens forudsætninger.

Der er ikke sket revisioner af hovedposten i det reviderede anlægsoverslag.

Følgende poster er gennemgået:

Atkins Ekstern Kvalitetssikring, Hastighedsopgradering Rg – Od - Slutrapport rev 6 af 20.09.2016

TRU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 88: Beslutningsgrundlaget for hastighedsopgraderingen af hovedstrækningen Ringsted-Odense, fra transport- og bygningsministeren

Ekstern Kvalitetssikring

Hastighedsopgradering Ringsted - Odense

Hovedpost 10 – Forst

Post

Andel af

hovedpost

22,4%

10.2.4

Facadeisolering

Vurdering

Bemærkning

Accepteret

Hvordan fremkommer mængden på

32 boliger, når miljønotatet anfører

en reduceret støjpåvirkning?

BDK meddeler i mail af 08.08.2016

at der er behov for facadeisolering,

da den maksimale støj fra banen

stiger.

Antallet er baseret på forholds-

beregning ud fra et estimat for fri

strækning og de enkelte større

byområder.

beregningerne er udført som

vejledende i 2013 og forudsætter

omdirigering af godstog til Femern-

forbindelsen. Der skal udføres nye

beregninger i en efterfølgende fase.

10.3.8

Borede

fundamenter

26,8%

Accepteret

Hvordan fremkommer mængden?

BDK meddeler i mail af 08.08.2016

at, der er behov for at flytte

støjskærme flere steder, for at

opfylde krav til fritrumsprofil ved øget

hastighed, der skal derfor laves

fundament til den nye placering af

støjskærme. Mængden er

fremkommet ved en betragtning af

længden divideret med afstanden

mellem stolper.

Hovedpost 10 – Forst udgør 2% af det samlede anlægsoverslag.

Atkins vurderer, at hovedposten er tilstrækkelig belyst, og har i de udtrukne stikprøver ikke fundet forhold som

gør, at hovedposten samlet set ikke kan godkendes.

Atkins vurderer ikke, at denne hovedpost indeholder elementer, der kan medvirke til billiggørelse af projektet.

6.3.11.

Hovedpost 11 – Andet

Atkins har ingen bemærkninger til hovedpostens forudsætninger.

Der er ikke sket revisioner af hovedposten i det reviderede anlægsoverslag.

Følgende poster er gennemgået:

Atkins Ekstern Kvalitetssikring, Hastighedsopgradering Rg – Od - Slutrapport rev 6 af 20.09.2016

TRU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 88: Beslutningsgrundlaget for hastighedsopgraderingen af hovedstrækningen Ringsted-Odense, fra transport- og bygningsministeren

Ekstern Kvalitetssikring

Hastighedsopgradering Ringsted - Odense

Hovedpost 11 – Andet

Post

Andel af

hovedpost

20,0%

Vurdering

Bemærkning

11.4.1

Geotekniske

boringer

spor

Lukket

Hvordan fremkommer mængden?

BDK meddeler i mail af 08.08.2016, at

der er udført geoteknisk boreprogram

på baggrund af den indledende

screening af jordbundsforholdene og

geometrien for dæmninger samt

kurveradier. Ud fra det udførte

boreprogram fremkommer antal

boremeter, der vurderes at skulle

foretages i spor og udenfor spor.

Accepteret.

Hovedpost 11 – andet udgør 2% af det samlede anlægsoverslag.

Atkins vurderer, at hovedposten er tilstrækkelig belyst og har i de udtrukne stikprøver ikke fundet forhold som

gør, at hovedposten samlet set ikke kan godkendes.

Atkins vurderer ikke, at denne hovedpost indeholder elementer, der kan medvirke til billiggørelse af projektet.

6.3.12.

Hovedpost 12 – Tværgående omkostninger

Atkins har følgende bemærkninger til hovedpostens forudsætninger, idet det er vurderet, at de afsatte timetal

ligger i den høje ende og de kan med fordel gennemgås kritisk.

Atkins kan konstatere, at der er sket en justering af anlægsoverslaget i forbindelse med den reviderede udgave,

idet det er tilstræbt at posten udgør 25% af fysikoverslaget i hovedpost 01 til 11. Atkins vurderer, at der i notatet

”opdatering af anlægsoverslag efter granskning” dateret 29.082016 er redegjort tilstrækkeligt herfor, hvorfor der

ikke er bemærkninger til selve revisionen.

Følgende poster er gennemgået:

Hovedpost 12 - Tværgående omkostninger

Post

Andel af

hovedpost

24,5%

Vurdering

Bemærkning

12.2.1

Accepteret

8% er i den lave ende. Hvorfor ?

BDK meddeler i mail af 08.08.2016, at det er

vurderet, at projektet er ikke kompliceret i

forhold til øvrige projekter med lange

strækninger, derfor er det valgt at ansætte

procentsatsen i den lave ende af 8 til 12�½% jf.

Banedanmark standard priskatalog.

Hovedpost 12 – tværgående omkostninger udgør 25% af det samlede anlægsoverslag.

Atkins Ekstern Kvalitetssikring, Hastighedsopgradering Rg – Od - Slutrapport rev 6 af 20.09.2016

TRU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 88: Beslutningsgrundlaget for hastighedsopgraderingen af hovedstrækningen Ringsted-Odense, fra transport- og bygningsministeren

Ekstern Kvalitetssikring

Hastighedsopgradering Ringsted - Odense

Atkins vurderer, at der kan fokuseres på følgende elementer for en billiggørelse af projektet:



En kritisk gennemgang af de estimerede antal timer.

BDK meddeler i mail af 08.08.2016, at timetallet er fastsat på baggrund af nyeste erfaringer af gennemførte

projekter, hvor det har vist sig, at hidtidige timeestimater jf. Banedanmarks priskatalog var for lave.

Niveauet for timetallet som omfatter: projektering, tilsyn, projektopfølgning og Banedanmarks administration er

fastlagt ved drøftelse med Banedanmarks ledelse, som tillige fremadrettet har besluttet, at hovedpost 12 skal

udgøre 25% af det samlede anlægsoverslag på fremtidige projekter.

6.4.

6.4.1.

Gennemgang af særligt risikobetonede områder

Vurdering af risikohåndtering

Den oprindelige vurdering er baseret på risikoregistre for Kombinationsløsningen. Vurderingerne er opdateret

på baggrund af det modtagne risikoregister.

Generel vurdering.

Generel vurdering af risikohåndtering:

Er der udarbejdet et

risikoregister med oplistning af

risici med vurdering af

sandsynlighed og konsekvens?

Er de identificerede

relevante og dækkende?

risici

Ja og den anvendte metode følger BDK standard.

Ja. Der er dog en pæn repræsentation af Gule Risici.

Findes der en plan for

håndtering af kritiske risici (røde

risici) og er planen i så fald

relevant og dækkende?

Der er IKKE identificeret røde risici.

Selve risikoregistret virker meget gennemarbejdet og meget detaljeret. Det følger praksis og

retningslinjerne for et NAB fase 2 niveau.

I nedenstående tabel er vist de risici, der har særlig konsekvens for projektets økonomi. De anførte risici er

oplistet i prioriteret rækkefølge, med de alvorligste risici øverst i tabellen.

Atkins Ekstern Kvalitetssikring, Hastighedsopgradering Rg – Od - Slutrapport rev 6 af 20.09.2016

TRU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 88: Beslutningsgrundlaget for hastighedsopgraderingen af hovedstrækningen Ringsted-Odense, fra transport- og bygningsministeren

Ekstern Kvalitetssikring

Hastighedsopgradering Ringsted - Odense

Risiko nr.

Hvad kan gå galt? (Hændelse)

Slagelse – km 93,060 – 93,800:

Jf. brooversigtens bæreevnescreening skal den sporbærende bro 15592

undersøges nærmere (UN) i programfasen: Denne undersøgelse er flyttet

til den efterfølgende fase. Det er derfor muligt, at broen ikke kan klare

hastighedsopgraderingen og må udskiftes. Broen er fra 1938.

Østfyn – km 132,483 – 159,864:

Jf. brooversigtens bæreevnescreening skal følgende af 18 sporbærende

broer undersøges nærmere (UN) i programfasen: Bro 20216, 20226,

20232, 20246 og 20254. Denne undersøgelse er flyttet til den

efterfølgende fase. Der kan derfor være sporbærende broer som ikke kan

klare hastighedsopgraderingen. Det vurderes, at tre af broerne skal

udskiftes, mens to af broerne kan forstærkes. Tre af broerne er fra 1863

og de øvrige to er fra 1909 hhv. 1921.

S89 sveller skal udskiftes med nye S16 sveller.

Sporspærringer. Merudgifter til udførelse såfremt det i anlægsoverslaget

forudsatte sporspærringsmønster ikke kan opnås. At arbejdet ikke kan

gennemføres inden for de afsatte rammer for spærring.

Dæmninger, generelt samt nye krav. Statisk stabilitet.

Manglende dæmningsstabilitet pga. dynamisk belastning.

Påbud om VVM redegørelse.

Behov for udskiftning af blødbund/K0-jord.

Sporprojekt fra Atkins betragtes ”som udført” i Østfynsløsningen.

Ændringer kan forekomme i forbindelse med Atkins fortsatte projektering

og i forbindelse med udførelsen.

Sporfornyelse på Vestsjælland er en forudsætning. Ændringer kan

forekomme i forbindelse med projektering og udførelsen.

Fløjvægge kollapser ved bro 15464 UF af skovvej. Kraftige sætninger i

sporkasse. Tog afspores.

4.47

4.40

4.44

8.13

4.39

4.38

2.13

4.37

4.41

4.45

4.46

Ovennævnte oplistede risici udgør hovedparten af den samlede beregnede risiko.

Det anbefales, at der i næste fase løbende følges op på disse identificerede risikoelementer.

I det følgende er enkeltstående risikoelementer kommenteret:

Atkins Ekstern Kvalitetssikring, Hastighedsopgradering Rg – Od - Slutrapport rev 6 af 20.09.2016

TRU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 88: Beslutningsgrundlaget for hastighedsopgraderingen af hovedstrækningen Ringsted-Odense, fra transport- og bygningsministeren

Ekstern Kvalitetssikring

Hastighedsopgradering Ringsted - Odense

Vurdering af særligt risikobetonede områder, Kombinationsløsningen

Vurdering af håndtering af den

enkelte risiko i risikoregisteret

Kommentarer til projektets vurdering og håndtering af

den enkelte risiko ift. Risikoregister. Særlige

risikobetonede områder vurderes (røde risici).

Kommentar

Skal revurderes, hvis ombygning af Neutralsektioner

medtages i projektet.

BDK meddeler i mail af 08.08.2016 at neutralsektioner

medtages i projektet og risikoen revurderes.

Revurderet i den reviderede risikolog og udgår.

Accepteret.

Tekniske

forhold

1.8

Mindre ombyg-

ning af køreled-

ningsanlæg ved

broer

Bør vel revurderes, set i lyset af BDK seneste udmelding fra

TSI projektet

BDK meddeler i mail af 08.08.2016, at mindre ombygning af

KL-anlæg medtages i projektet og risikoen revurderes

Revurderet i den reviderede risikolog og udgår. Accepteret.

4 Påbud

2.1

Nye og øgede

krav. (normer og

Banenormer mv.)

Vurderet lavt, specielt når de tekniske løsninger er gamle.

(notater dateret dec. 2015)

BDK meddeler i mail af 08.08.2016, at man ikke er enig, idet.

Intensionerne i de nye normer er indarbejdet i projektet af

dec. 2015

Accepteres.

4 Påbud

2.13

Påbud. Ny VVM

redegørelse

Sandsynligheden er vurderet højt. Er det rigtigt ?

BDK meddeler i mail af 08.08.2016, at spørgsmålet har været

drøftet, men er udskudt til næste fase. Det forventes, at det

kan løses ved høj grad af lodsejer inddragelse og frivillige

aftaler.

Accepteres.

4 Påbud

2.21, 2.25 & 2.29

Ekspropriations-

forhold.

Omhandler det samme emne – Kunne forholdene slås

sammen ?

BDK meddeler i mail af 08.08.2016 at Der er tale om 3

uafhængige risici, hvorfor de ikke kan lægges sammen.

Accepteres.

4 Påbud

2.43

Kommende norm

for potentialudlig-

ning.

Er forholdet ikke dækket af 2.1?

BDK meddeler i mail af 08.08.2016, at 2.1 er en generel

risiko, mens 2.43 er en identificeret som en helt specifik risiko

vedr. potentialudligning. Kan formentligt lægges sammen

Uændret og accepteret.

Atkins Ekstern Kvalitetssikring, Hastighedsopgradering Rg – Od - Slutrapport rev 6 af 20.09.2016

Type

Tekniske

forhold

Nr.

1.7

Ombygning af

neutralsektioner

p.g.a. TSI krav

TRU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 88: Beslutningsgrundlaget for hastighedsopgraderingen af hovedstrækningen Ringsted-Odense, fra transport- og bygningsministeren

Ekstern Kvalitetssikring

Hastighedsopgradering Ringsted - Odense

Tekniske

forhold

4.37, 4.38 & 4.39

Dæmningsstabilitet

og udskiftning af

blødbund.

Indgår med stor usikkerhed – hvilket er OK når strækningen

blot er screenet. Poster bør dog revurderes med

udgangspunkt i ”Scope” fra sporfornyelserne, optegnelser fra

uroligt spor.

Det kunne vel også overvejes om de med fordel kunne slås

sammen.

BDK meddeler i mail af 08.08.2016, at man er enig i, at der

skal være fokus på disse risici i næste fase. Revidering

overvejes.

BDK har i det seneste reviderede anlægsoverslag en

supplerende anlægspost nr. 2.8.30 ”Afdækning af særlige

risici” med en værdi på ca. 5,5 mio. kr for at reducere de

nævnte risici.

Revurderet og accepteret.

Tekniske

forhold

4.41 & 4.45

Grænseflader til

sporfornyelses

projekter

Er ”Scope” for de to sporfornyelsesprojekter afhandlet. Der

må ligge interne projektaftaler i BDK ?

Hvilken grænseflade er der regnet med i anlægsoverslaget?

BDK meddeler i mail af 08.08.2016 at de planlagte arbejder i

fornyelsesprojekterne er en fast forudsætning for Projektet.

Projektet følger det generelle princip om at

opgraderingsprojekter kun betaler ekstraomkostninger.

Sporfornyelse på Østfyn er antaget som udført, og er derfor

ikke håndteret som en grænseflade.

Der udarbejdes grænsefladeaftale med sporfornyelse

Ringsted-Korsør i næste fase.

Revurderet og accepteret.

4 Påbud

8.13

Sporspærringer og

kørestrøms afbry-

delser

Er dette element ikke lavt sat?

Hvis den indstillede strategi ikke efterkommes, vil det vel

betyde ”væsentligt” større anlægsudgifter.

BDK meddeler i mail af 08.08.2016, at det vurderes, at der

blandt de involverede parter vil være stor fokus på

udarbejdelse og gennemførelse af robuste stadieplaner.

Set i lyset af sommerens erfaringer med udførelse af

sporfornyelse er det dog relevant at revidere risikoen.

Uændret og accepteret.

Andre risikobetonede områder som ikke er medtagne i risikoregister eller håndteret i fase 2-

rapporten

Der er ikke identificeret

mangler

Atkins Ekstern Kvalitetssikring, Hastighedsopgradering Rg – Od - Slutrapport rev 6 af 20.09.2016

TRU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 88: Beslutningsgrundlaget for hastighedsopgraderingen af hovedstrækningen Ringsted-Odense, fra transport- og bygningsministeren

Ekstern Kvalitetssikring

Hastighedsopgradering Ringsted - Odense

6.4.2.

Value at Risk

På basis af de estimerede frekvenser og konsekvenser for alle risici er projektets samlede Value at Risk

(VaR) beregnet. Value at Risk er et udtryk for den økonomiske risiko, der er forbundet med projektet, og kan

benyttes som et fingerpeg om, hvor store ekstra omkostninger der kan forventes i projektet. VaR beregnes

som summen af den økonomiske risiko for samtlige identificerede risici for projektet, der beregnes ved

følgende udtryk:

VaR = Summen af Risikoi – hvor Risikoi = Frekvensi x Konsekvensi

I det følgende er knyttet kommentarer til VaR-beregningerne.

VaR er i risikoregistret beregnet til ca. 24,5 % af anlægssummen. Dette er dermed inden for det totale

korrektionstillæg på 10+20 %. Dermed er der omtrent 5,5% tilbage af reserven til uforudsete forhold ud over

risikoregistret; usikkerheder på budgetposter eller ikke-identificerede risici.

BDK meddeler på slutmødet, at VaR giver et fingerpeg om størrelsesordenen af projektets samlede risiko, men

beregningsmetoden er konservativ, idet nogle risici udelukker hinanden, mens nogle andre overlapper. Det

betyder, at den beregnede risikosum er større end den sandsynlige. Projektet er bekendt med, at der findes

andre metoder til beregning af VaR. F.eks. anvender Vejdirektoratet en metode, hvor der beregnes et

risikotillæg, baseret på metoden ”successiv kalkulation”, hvor der beregnes sandsynlighed og spredning og

endvidere tages højde sammenfald af risici. Ved projekt Ny Storstrømsbro, som Vejdirektoratet forestår, har det

ved en sammenlignende beregning vist sig, at denne metode giver en væsentlige lavere risikosum, nemlig ca.

75% i forhold til en simpel summation af risikosummer. Dette bekræfter, at ”summationsmetoden” er

konservativ.”

6.4.3.

Anbefalinger

Risikoregistret er opdateret og kan for nærværende accepteres på et NAB fase 2 niveau.

Reference

Dialog rap.

Slutrapport

Spørgsmål / Svar

Risikoregistret bør opdateres.

Opdateret risikoregister er modtaget

Status

Udestående

Accepteret

På baggrund af BDKs udmelding på slutmødet anbefales det, at risikoregistret for nuværende kan indgå i

beslutningsgrundlaget og at der i næste fase af projektet rettes fokus på at følge op på det udarbejdede

risikoregister.

Det anbefales at BDK straks ved næste fase fremrykker udførelsen af de tekniske forundersøgelser:



Som BDK/Sweco selv har forslået: skal der udføres supplerende geotekniske boringer, for at fastlægge

omfang af blødbundudskiftning samt stabilisering af eksisterende dæmning. Aktiviteten skal udføres

forud for den videre projektering og kan med fordel også indeholde boringer ved eksisterende broer.

Detailopmåling af eksisterende broer. Herved får man overblik af præcis hvor mange broer som skal

modificeres, for at opfylde de nye fritrumsprofil.

Bæreevneeftervisning af eksisterende broer. Det er til at fastlægge hvor mange eksisterende broer som

skal forstærkes eller udskiftes.

Detailopmåling af eksisterende dæmninger.

Ballastsonderinger



Herved kan der udarbejdes projektforslag for dæmninger og broer. Ballasten tilstand og tykkelse fastlægges

bedre, således at nødvendige tiltag som følge af hastighedsopgraderingen bedre fastslås.

Herefter kan der med fordel gennemføres en revurdering af anlægsoverslag med tilhørende risikolog.

Atkins Ekstern Kvalitetssikring, Hastighedsopgradering Rg – Od - Slutrapport rev 6 af 20.09.2016

TRU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 88: Beslutningsgrundlaget for hastighedsopgraderingen af hovedstrækningen Ringsted-Odense, fra transport- og bygningsministeren

Ekstern Kvalitetssikring

Hastighedsopgradering Ringsted - Odense

7.1.

Vurdering af den samfunds-

økonomiske analyse

Indledning

Vurderingen af kvaliteten af den samfundsøkonomiske analyse for VVM-analysen af Hastighedsopgradering

Ringsted-Odense er baseret på:



Banedanmark: Samfundsøkonomi for ’Hastighedsopgradering Ringsted-Odense (v. 12/7-16), notat

Banedanmark: Samfundsøkonomi for ’Hastighedsopgradering Ringsted-Odense (v. 2/9-16), notat –

dvs. minus 0+ i Ringsted til 180 km/t, idet denne del af projektet er besluttet og derfor indgår i

basisscenariet

Banedanmark: Forudsætninger vedrørende beregning af samfundsøkonomi for

’Hastighedsopgradering Ringsted-Odense’

TERESA-regneark 2.4 samt 2.10 (minus

0+ i Ringsted til 180 km/t):

TERESA_Ringsted-Odense v.2.4 – central beregningsskøn

TERESA_Ringsted-Odense v2.4 - følsomhed 1, anlægsoverslag

TERESA_Ringsted-Odense v2.4 - følsomhed 2, samme antal rejser fra 2021-2025

TERESA_Ringsted-Odense v2.4 - følsomhed 3, samme antal rejser fra 2021-2025, intet

trafikspring



Atkins har derimod ikke forholdt sig til de grundlæggende trafikale beregninger foretaget i

Landstrafikmodellen.

Der er gennemgået de elementer, som er væsentlige for en retvisende beregning af den

samfundsøkonomiske rentabilitet af en Hastighedsopgradering Ringsted-Odense.

Metodisk tages udgangspunkt i de poster, som har størst betydning i forhold til de samlede omkostninger og

gevinster i projektet.

Anlægsoverslaget skal være opgjort iflg. NAB for fase 2 regnet med 30% samlet korrektionstillæg og afspejle

de anlægsomkostninger forbundet med en hastighedsopgradering Ringsted-Odense.

Der er ingen bemærkninger til anlægsbudgettet, set i relation til samfundsøkonomi.

Reference

Dialog rap.

Spørgsmål / Svar

Den samfundsøkonomiske beregning bør revideres, såfremt der sker

væsentlige ændringer i anlægsoverslaget. Aktins er vidende om, at dette

er under revision.

Ja,

den samfundsøkonomiske beregning vil blive opdateret ved væsentlige

ændringer i anlægsoverslaget.

Status

Afsluttet

Svar fra BDK

Accepteret

For at tage udgangspunkt i det retningsvisende omkostningsniveau i forhold til beslutningsprocessen, skal det

korrekte anlægsoverslag vælges til efterfølgende fordeling på delprojekterne.

Atkins Ekstern Kvalitetssikring, Hastighedsopgradering Rg – Od - Slutrapport rev 6 af 20.09.2016

TRU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 88: Beslutningsgrundlaget for hastighedsopgraderingen af hovedstrækningen Ringsted-Odense, fra transport- og bygningsministeren

Ekstern Kvalitetssikring

Hastighedsopgradering Ringsted - Odense

Den samfundsøkonomiske metode tager udgangspunkt i brugernes præferencer. Det betyder, at alle

gevinster og omkostninger, der er værdisat, skal opgøres inklusiv alle skatter og afgifter, der måtte være

pålagt.

7.2.

Anvendt metode

Banedanmark har beskrevet såvel beregningerne af samfundsøkonomien som de anvendte forudsætninger

grundigt i de ovenstående to notater.

Beregningerne følger samlet set retningslinjerne udstukket af Finansministeriet og Transport- og

Bygningsministeriet.

Beregning af nye passagerer er beskrevet grundigt i notatet. Det vurderes at være en rimelig antagelse, at

elasticiteten er gældende for såvel forværringer som forbedringer af rejsetiden på strækningen og uanset

størrelsen af rejsetidsbesparelsen, og hvor der er taget udgangspunkt i de foreliggende modelberegninger fra

TBST.

I notatet redegøres endvidere for, at der er ”forudsat en vis overflytning af rejsende fra bil til tog”. Der mangler

dog en henvisning til, at der arbejdes med en ”Standardforudsætning, når ingen modelberegninger foreligger”

(en andel af overflyttede passagerer på 0,5), jf. Banedanmarks definition af input i de anvendte TERESA-

regneark

7.2.1.



Beregningsforudsætninger

Transportøkonomiske enhedspriser og TERESA model

Det er almindelig standard, at anvende de officielle transportøkonomiske enhedspriser samt

TERESA-modellen til beregning af de samfundsøkonomiske effekter, begge udgivet af TRBM.

Der er dokumenteret, hvilke versioner, der anvendes (Transportøkonomiske enhedspriser v. 1.6 og

TERESA v. 4.03). Der er tale om de på beregningstidspunktet gældende versioner af begge

beregningsværktøjer.



Relevant NAF, diskonteringsrate(r)

Der er anvendt en Nettoafgiftsfaktor på 32,5 %, hvilket er gældende praksis på tidspunktet for

beregningen af den samfundsøkonomiske analyse.



Beregningshorisont og skrapværdi

Der er anvendt en beregningshorisont på 50 år, hvilket ligeledes svarer til den gældende praksis på

transportområdet.

Skrapværdi er sat til anlægssummen, hvilket er en standardmæssig fremgangsmåde. Der er

dermed samtidigt forudsat, at drift og vedligeholdelse er planlagt på en måde, så den sikrer en

opretholdelse af anlæggets værdi.

Det fremgår derimod kun indirekte, at der som beregningsåret af NNV er valgt 2016, hvilket derfor

anbefales præciseret i det samfundsøkonomiske notat (tabel med forudsætningerne).



Kalkulationsrente

Der er anvendt en kalkulationsrente på 4%, hvilket svarer til den aktuelt af Finansministeriet

fastsatte kalkulationsrente.

Trafikvækst

Antagelsen at der fra 2025 til 2040 realiseres en årlig stigning i antal rejser på 1. pct. er i god tråd

med vækstforudsætninger fra DTU (2010). Ingen trafikvækst efter 2040 er en noget konservativ

antagelse, når der i den samlede samfundsøkonomiske vurdering af Timemodellen (2013) er

antaget 0,5% for samme periode. Det anbefales derfor kort at uddybe denne afvigelse.

Atkins Ekstern Kvalitetssikring, Hastighedsopgradering Rg – Od - Slutrapport rev 6 af 20.09.2016

TRU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 88: Beslutningsgrundlaget for hastighedsopgraderingen af hovedstrækningen Ringsted-Odense, fra transport- og bygningsministeren

Ekstern Kvalitetssikring

Hastighedsopgradering Ringsted - Odense



Fordeling af anlægsudgifter og ibrugtagning

Det beskrives, at anlægsudgifter forventes fordelt over to år (2019-2020) med ibrugtagning i

december 2020. Det vil gavne klarheden i antagelserne, at der tages udgangspunkt i lignende

projekter for en vurdering af tidsplanen for anlægsfasen.

Prisudvikling

Billetindtægter er en central faktor ikke mindst for operatørernes driftsøkonomi. Det anbefales derfor

at uddybe forudsætningen om ikke at opregne billetindtægterne efter 2016.



7.2.2.



Definition af Basisscenario

Sammenhæng med Timemodellen og Femern Bælt-projektet

De grundlæggende trafikale beregninger er gennemført af DTU og udført med Landstrafikmodellen.

I Landstrafikmodellen er der som udgangspunkt defineret, hvilke projekter (besluttet og finansieret),

der bør medtages i basisscenariet. Definitionen af projekter, der medtages, er fastlagt af Transport-

og Bygningsministeriet, og er det samme for alle projekter.

Inkluderede projekter,

Ikke inkluderede projekter,



Indfasning af trafikken

Der er ikke regnet med en indfasning af trafikken. Derimod er der forudsat, at det forventede antal

nye togrejser realiseres fra første trafik år. En indfasningsperiode kan især være relevant ift. til

andelen af nye og overflyttede, f.eks. da overflytning af passagerer fra vej kan tænkes at have en

længere indfasningsperiode grundet skifteomkostninger. Overvejelserne omkring en

indfasningsperiode bør derfor beskrives, også set i lyset af følsomhedsberegningerne (2+3).

Beregning af de trafikale effekter



Valg af trafikmodel, Specifikke antagelser eller særlige resultater

Reference

Dialog rap.

Spørgsmål / Svar

Beregningen af de trafikale effekter er gennemført med

Landstrafikmodellen, men det er uklart, hvilken version, der er

anvendt. Det er en kendt problematik, at Landstrafikmodellen i

version 1.05 overvurderer overflytningen til den kollektive trafik.

Tidligere er der derfor ifm. beregninger for Togfonden antaget, at

effekterne for vejnettet nulstilles. Dette er, som det fremgår af

notaterne og TERESA-beregningerne, ikke gjort for

hastighedsopgradering Ringsted-Odense. Det bør derfor som

minimum forklares, hvilke forbehold for resultaterne udregnet

med Landstrafikmodellen evt. måtte tages

Det er version 1.1 af Landstrafikmodellen, der er anvendt. Ifølge

DTU overvurderes overflytningen til kollektiv trafik ikke i denne

version af modellen, der uden forbehold bør kunne bruges til

regionale analyser.

Status

Afklaret

Svar fra BDK

Accepteret

Følsomhedsberegninger



Hvilke faktorer er afgørende for resultaterne? Er der arbejdet med følsomhed på dem?

Banedanmark har gennemført følsomhedsanalyser på nogle af de faktorer, der erfaringsmæssigt er

mest følsomme overfor ændringer:

Atkins Ekstern Kvalitetssikring, Hastighedsopgradering Rg – Od - Slutrapport rev 6 af 20.09.2016

TRU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 88: Beslutningsgrundlaget for hastighedsopgraderingen af hovedstrækningen Ringsted-Odense, fra transport- og bygningsministeren

Ekstern Kvalitetssikring

Hastighedsopgradering Ringsted - Odense

Anlægsoverslag (følsomhed 1)

Samme antal rejser i 2021-2025 (følsomhed 2)

Samme antal rejser i 2021-2025, intet trafikspring (følsomhed 3)

Der er i følsomheden fastholdt den konklusion, at projektets lønsomhed er robust overfor betydelige

variationer i en mere pessimistisk retning.

Jf. kommentar om en indsvingsfase, kunne der dog med fordel redegøres for mulige konsekvenser

af dette sammenholdt med den valgte definition på scenarier følsomhed 2+3.

Derudover kunne det med fordel uddybes valget af følsomhedsanalyser. Når tidsgevinster (kollektiv)

udgør den største samfundsøkonomiske gevinst i analysen, vil det derfor være relevant som

minimum at perspektivere størrelsen på tidsværdier i den kollektive trafik.

7.2.3.



Fremstilling af resultaterne

Klarhed i argumentationen

Notaterne er samlet set skrevet i et klart sprog. Forudsætningerne er gennemgået og præsenteret i

en overordnet grafik, hvilket giver et godt overblik.

Derimod anbefales det, at eksempelvis udeladte faktorer i analysen, forklares nærmere. Der kan

herved især begrundes, hvilke faktorer, der anses som mindre relevant og hvorfor.



Markeds- versus faktorpriser

I notatet uddybes effekter for statskassen såvel for operatøren. Det kunne i denne sammenhæng

for at opnå maksimal gennemsigtighed af beregningerne med fordel henvises til, at opregningen af

disse effekter i den samfundsøkonomiske analyse foretages ved at anvende nettoafgiftsfaktoren

(32,5 %).

7.3.

Konklusion

Atkins vurderer, at der ikke er væsentlige forhold at bemærke i den reviderede samfundsøkonomiske

beregning, der kunne have en afgørende betydning for de konklusioner, som BDK når frem til i deres

samfundsøkonomiske analyse af ’Hastighedsopgradering Ringsted-Odense’

Det må antages at der ved konsekvenser for togoperatøren eksplicit menes DSB. Jf. den aktuelt gældende

samfundsøkonomiske manual indgår operatøren i analysen som en del af den offentlige sektor, når den er

statsejet. I modsætning hertil indgår operatøren som en del af brugergevinsterne, hvis den er privat ejet.

Henvisningen til denne forskel ville styrke fremstillingen af resultaterne.

Elementerne i driftsøkonomien er beskrevet tydeligt i notatet og stemmer beregningsteknisk overens med de

samlede resultaterne i den samfundsøkonomiske analyse.

Atkins Ekstern Kvalitetssikring, Hastighedsopgradering Rg – Od - Slutrapport rev 6 af 20.09.2016

TRU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 88: Beslutningsgrundlaget for hastighedsopgraderingen af hovedstrækningen Ringsted-Odense, fra transport- og bygningsministeren

Ekstern Kvalitetssikring

Hastighedsopgradering Ringsted - Odense

8.1.

Vurdering af tidsplaner

Indledende kommentarer

Atkins har overordnet gennemgået stadiestrategi og projekttidsplanen.

Atkins noterer sig, at man ikke har fastlagt en endelig stadiestrategi. Der opstilles 3 meget forskellige

scenarier, hvoraf det ene indstilles til anbefaling. Dette afføder følgende spørgsmål:

BDK har i mail (CVS-Sweco) af 08.08.2016 meddelt, at stadieplanen skal opfattes som et muligt scenarie for

udførelse af hastighedsopgraderingen. Den omfatter alene broarbejder og er ikke koordineret med

sporfornyelsesprojektet.

Reference

Dialog rap.

Spørgsmål / Svar

Er spærringsmønstrer drøftet og koordineret med øvrige projekter i BDK

regi ?

Spærringsmønstret er ikke drøftet og koordineret med øvrige projekter i

BDK regi

Status

Udestående

CVS mail af

08.08.2016

Accepteret

Reference

Dialog rap.

CVS mail af

08.08.2016

Spørgsmål / Svar

Er stadierne indmeldt/varslet i de officielle systemer hertil?

Stadierne er ikke indmeldt eller varslet, da tidsplanen ikke er endeligt

fastlagt

Status

Udestående

Accepteret

Reference

Dialog rap.

Spørgsmål / Svar

Er anvendelse af sporspærringsfaktoren anvendt tilstrækkeligt for udvalgte

poster i anlægsoverslaget?

Kompleksitetsfaktoren/sporspærringsfaktoren er bevist sat til én, da

enhedspriserne afspejler erfaringer fra andre lignende projekter

Status

Udestående

CVS mail af

08.08.2016

Accepteret

Reference

Dialog rap.

Spørgsmål / Svar

Såfremt den ønskede stadiestrategi ikke kan gennemføres, og der skal

bygges under forringede spærringsvilkår – hvilken effekt vurderes dette at

have på anlægsoverslaget? Er denne risiko tilstrækkeligt afdækket i risiko

registret ?

Risikoen for at den ønskede stadiestrategi ikke kan gennemføres og der

skal bygges under forringede spærringsvilkår – og den deraf resulterende

effekt på anlægsoverslaget er dækket af risiko 8.13. Det vurderes, at der

er stor fokus blandt de involverede parter på at minimere denne risiko. Den

nødvendige robusthed i stadieplanen skal sikres ved detailprojekteringen

Status

Udestående

CVS mail af

08.08.2016

Accepteret

Atkins Ekstern Kvalitetssikring, Hastighedsopgradering Rg – Od - Slutrapport rev 6 af 20.09.2016

TRU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 88: Beslutningsgrundlaget for hastighedsopgraderingen af hovedstrækningen Ringsted-Odense, fra transport- og bygningsministeren

Ekstern Kvalitetssikring

Hastighedsopgradering Ringsted - Odense

Reference

Dialog rap.

Spørgsmål / Svar

Har den tidmæssige forskydning af sporfornyelsen på Østfyn større

indvirkning på projektets tidsplan ?

Det er i tidsplanen forudsat, at sporfornyelsen på Østfyn gennemføres

inden hastighedsopgraderingen. Denne forudsætning fastholdes i denne

fase. Tidsplanen for hastighedsopgraderingen skal opdateres i næste fase,

når de opdaterede tidsplaner for sporfornyelsen på henholdsvis Østfyn og

Vestsjælland foreligger.

Status

Udestående

CVS mail af

08.08.2016

Accepteret

8.2.

Vurdering

Overordnet set vurderes stadiet for tidsplanen at svare til fasen, og planen er godt gennemarbejdet.

BDK har i mail af 08.08.2016 redegjort fornuftigt for de stillede spørgsmål, hvorfor det vurderes at være

tilstrækkeligt belyst i nærværende fase, speciel idet BDK bekræfter, at man har taget højde for manglende

fastlagt stadiestrategi i både anlægsoverslag og risikolog.

Det anbefales straks ved opstart i en senere fase, at igangsætte stadieplanarbejdet.

Det bør iagttages at projektet gennemføres på en særdeles trafikeret hovedstrækning. Derfor bør

stadieplanarbejdet straks igangsættes, således at man får de nødvendige og tilstrækkelige spærringer til

nærværende projekt, samt får indmeldt disse i ”net redegørelsen”.

Såfremt den af BDK ønskede stadiestrategi forringes, så må der forventes en tilsvarende fordyrelse af

udførelsesomkostningerne som er håndteret i risikologgen.

Atkins Ekstern Kvalitetssikring, Hastighedsopgradering Rg – Od - Slutrapport rev 6 af 20.09.2016

TRU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 88: Beslutningsgrundlaget for hastighedsopgraderingen af hovedstrækningen Ringsted-Odense, fra transport- og bygningsministeren

Ekstern Kvalitetssikring

Hastighedsopgradering Ringsted - Odense

Organisering af projektet

Der er indledningsvist ikke fundet bemærkninger til selve organiseringen af projektet, dog omfatter det

udarbejdede notat kun Østfynløsningen. De anførte overvejelser kan godt anvendes på hele projektet.

Det kan derfor overvejes, da der forud for nærværende projekt i BDK regi gennemføres et sporfor-

nyelsesprojekt på Vestsjælland. Dette projekt er igangsat i BDK.

Det kan med fordel overvejes, at lade dette projekt gennemfører alle eller væsentlige dele af nærværende

projekts aktiviteter mellem Ringsted og Korsør.

Sporfornyelsesprojektet på Østfyn er som tidligere nævnt udskudt tidsmæssigt grundet særlige forhold.

Det kan derfor med fordel overvejes, at lade dette projekt gennemfører alle eller væsentlige dele af

nærværende projekts aktiviteter mellem Nyborg og Odense, idet omfang det er muligt at indpasse

aktiviteterne i den reviderede tidsplan.

Herved udestår så aktiviteterne på selve Storebæltsforbindelsen, som blev væsentligt reduceret som følge af

at der ikke gennemføres en hastighedsopgradering på vestbroen. Såfremt det vælges at overføre oven-

nævnte aktiviteter helt eller delvist til de igangværende sporfornyelsesprojekter, så kan et af projekterne med

fordel medtage de resterende aktiviteter fra strækningen over Storebælt.

Det anbefales derfor, at der straks i den kommende fase tages hul på projektets organisering samt en

udbudsstrategi med udgangspunkt i notatets forslag, således at denne tager hensyn til, at der skal arbejdes

”op imod spor i drift”, samt at projektet/delprojekterne skal udføres på den særdeles trafikerede strækning

mellem Ringsted og Odense.

Det er derfor særdeles vigtigt, at nærværende projekt udnytter erfaringerne fra det der ”gik galt” på projektet

sporombygning – Østfyn, samt på baggrund heraf får revurderet krav til de tekniske rådgivere og de

udførende entreprenører.

Atkins Ekstern Kvalitetssikring, Hastighedsopgradering Rg – Od - Slutrapport rev 6 af 20.09.2016

TRU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 88: Beslutningsgrundlaget for hastighedsopgraderingen af hovedstrækningen Ringsted-Odense, fra transport- og bygningsministeren

Ekstern Kvalitetssikring

Hastighedsopgradering Ringsted - Odense

10.

Finansiering af projektet

Projektrisikoen bør blive reduceret i takt med afklaringen af TSI projektet for kørestrøm, herunder

godkendelse. Dette er en meget stor ”cost-driver”, som kan betyde væsentlig forøgede investeringer, såfremt

projektets målsætning med den fulde hastighedsforøgelse ønskes implementeret.

Derfor anbefales udført en trafikal konsekvensanalyse af, hvad en mindre reduktion i hastigheden vil

indebære af forøget rejsetid – specielt set i lyset af, at ”Timemodellen” for indeværende ikke har politisk

opbakning.

Reference

Dialog rap.

Spørgsmål / Svar

Grænsefladerne til Signalprogrammet og Sporfornyelsesprojekterne bør

trykkes mere I bund, således at der kommer entydigt styr på, hvad

nærværende projektbevilling skal indeholde.

Notat, Grænseflade til sporfornyelser, August 2016 er modtaget.

Status

Udestående

BDK mail af

25.08.2016

Accepteret

Det kan oplyses, at Atkins efter aftale med departementet ikke har undersøgt muligheder for OPP projekt m.v.

af hastighedsopgraderingen af projektet, som forudsættes skattefinansieret på finansloven efter indgåelse af

en politisk aftale om realisering af projektet.

Atkins Ekstern Kvalitetssikring, Hastighedsopgradering Rg – Od - Slutrapport rev 6 af 20.09.2016

TRU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 88: Beslutningsgrundlaget for hastighedsopgraderingen af hovedstrækningen Ringsted-Odense, fra transport- og bygningsministeren

Ekstern Kvalitetssikring

Hastighedsopgradering Ringsted - Odense

11.

Dokumentoversigt

Følgende dokumenter er modtaget på opstartsmødet mellem TRBM, BDK og Atkins:

Fane 1 indledning

Indledning og resume

Fane 2 Projektgrundlag

Projektgrundlag

Bilag 1 – Projekteringsgrundlag

Bilag 2 – Normgrundlag

Bilag 3 - Projektgrundlagsoversigt

Bilag 4 - Grænsefladeaftaler 01 Signalprogrammet

Bilag 4 - Grænsefladeaftaler 03 Banedanmark - Storebælt

Bilag 4 - Grænsefladeaftaler 04 Elektrificeringsprojekt INF_IAD_015 Interface

Agreement SU RgOd - EP

Bilag 4 - Grænsefladeaftaler 05 Ny Ringsted

Bilag 4 - Grænsefladeaftaler 05 Ny Ringsted, T2E_6_064500_003

Bilag 4 - Grænsefladeaftaler 06 Brofornyelsesprojekter

Bilag 4 - Grænsefladeaftaler 08 Perronbelysning på Sorø Station FST0056

Fane 3 Projektbeskrivelser

01 Arealer

Projektbeskrivelse arealer programfase - Kombinationsløsningen

Bilag 1 - Arealfortegnelse Kombinationsløsningen

02 Spor

Projektbeskrivelse Spor - Kombi

Bilag 1_Skema med sporarbejde Kombinationsløsningen_20160520

Bilag 2_Hastighedsprofil Kombinationsløsningen_20160520

03 Spor og anlæg Slagelse

Sporsænkning Jernbanegade

Bilag 1 - Geotekniske undersøglser v Slagelse St

04 Anlægsarbejder Banedæmninger

Fj-So og So-Sg

Sorø Projektbeskriv

Storebælt Projektbeskriv

Ø•stfyn

05 Skærende veje

01 Bro 15472, OF af Sorø Brovej, km 77,700

Bro 15472 Sorø Brovej 77_700 Programfaserapport

Bilag 1 BRO 15472 Udførelsestidsplan

Bilag 2 Trafiksikkerhedsrevision, trin 1, Sorø Brovej

Bilag 2 Revisors påtegning af revision

02 Bro 15480 og 15488, Sorø Station (gangtunneller)

Bro 15480, 15488 Programfaserapport

03 Bro 20238 Møllegyden 143,999

Bro 20238 Møllegyden 143_999 Programfaserapport

Bilag 1 BRO 20238 Udførelsestidsplan

Bilag 2 FA22_012_633_11A

04 Bro 20242 Nonnebovej km 148,200

Bro 20242 Nonnebovej 148_200 Programfaserapport

Bilag 1 BRO 20238 Udførelsestidsplan

Bilag 2 FA_22_016_834_11A

05 Bro 20244 OF Marslev Stationsvej km 151,254

Bro 20244 Marslev Stationsvej 151_254 Programfaserapport

Bilag 1 BRO 20244 Udførelsestidsplan

Bilag 2 FA_22_019_888_11A

06 Bro 15456 OF af St Ladegaardsvej km 75,944

Bro 15456 StLadegaardsvej Programfaserapport

07 Bro 15520 OF af Grøftevej km 83,160

Bro 15520 Grøftevej Programfaserapport

08 Resterende broer BDK, Sjælland

02.06.2016

20.05.2015

16.12.2015

24.05.2016

21.05.2015

03.11.2014

25.02.2015

27.02.2015

29.05.2014

12.05.2015

24.02.2015

02.06.2016

20.05.2016

29.05.2015

26.05.2015

20.05.2016

22.05.2015

16.12.2015

21.04.2015

12.01.2015

28.05.2015

29.05.2015

16.12.2015

08.12.2015

16.12.2015

08.12.2015

16.12.2015

08.12.2015

20.05.2016

Atkins Ekstern Kvalitetssikring, Hastighedsopgradering Rg – Od - Slutrapport rev 6 af 20.09.2016

TRU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 88: Beslutningsgrundlaget for hastighedsopgraderingen af hovedstrækningen Ringsted-Odense, fra transport- og bygningsministeren

Ekstern Kvalitetssikring

Hastighedsopgradering Ringsted - Odense

Resterende broer BDK Programfaserapport - •Østfynløsning

Resterende OF broer BDK Programfaserapport - Kombiløsning

Resterende UF broer BDK Programfaserapport - Kombiløsning

09 Resterende broer BDK, •Østfyn

Resterende broer Storebælt Programfaserapport

Resterende OF broer BDK Programfaserapport - •Østfynsløsningen

Resterende UF broer BDK Programfaserapport - •Østfynsløsningen

Bilag besigtigelsesnotater

BRO 15448 Besigtigelsesnotat

BRO 15456 Besigtigelsesnotat

BRO 15464 Besigtigelsesnotat

BRO 15504 Besigtigelsesnotat

BRO 15512 Besigtigelsesnotat

BRO 15520 Besigtigelsesnotat

BRO 15532 Besigtigelsesnotat

BRO 15544 Besigtigelsesnotat

Bilag, bro 1 sides resume

BRO 15472 pro.fase.bilag

BRO 15480 pro.fase.bilag

BRO 15488 pro.fase.bilag

BRO 20213 pro.fase.bilag

BRO 20216 pro.fase.bilag

BRO 20220 pro.fase.bilag

BRO 20222 pro.fase.bilag

BRO 20224 pro.fase.bilag

BRO 20226 pro.fase.bilag

BRO 20228 pro.fase.bilag

BRO 20232 pro.fase.bilag

BRO 20234 pro.fase.bilag

BRO 20236 pro.fase.bilag

BRO 20237 pro.fase.bilag

BRO 20237.5 pro.fase.bilag

BRO 20238 pro.fase.bilag

BRO 20239 pro.fase.bilag

BRO 20239.5 pro.fase.bilag

BRO 20240 pro.fase.bilag

BRO 20242 pro.fase.bilag

BRO 20244 pro.fase.bilag

BRO 20246 pro.fase.bilag

BRO 20248 pro.fase.bilag

BRO 20250 pro.fase.bilag

BRO 20252 pro.fase.bilag

BRO 20254 pro.fase.bilag

BRO 20256 pro.fase.bilag

BRO 20260 pro.fase.bilag

BRO 20262 pro.fase.bilag

BRO 20264 pro.fase.bilag

BRO 20266 pro.fase.bilag

BRO 20270 pro.fase.bilag

BRO 15440 pro.fase.bilag

BRO 15448 pro.fase.bilag

BRO 15456 pro.fase.bilag

BRO 15464 pro.fase.bilag

BRO 15472 pro.fase.bilag

BRO 15480 pro.fase.bilag

BRO 15488 pro.fase.bilag

BRO 15496 pro.fase.bilag

BRO 15504 pro.fase.bilag

BRO 15512 pro.fase.bilag

BRO 15520 pro.fase.bilag

BRO 15532 pro.fase.bilag

BRO 15536 pro.fase.bilag

BRO 15544 pro.fase.bilag

BRO 15548 pro.fase.bilag

BRO 15657 pro.fase.bilag

BRO 15659 pro.fase.bilag

BRO 15659.3 pro.fase.bilag

BRO 15659.5 pro.fase.bilag

Bilag, vej 1 sides resume

15472 - Programfaserapport - VejAnlæg

20213 - Programfaserapport - VejAnlæg

20222 - Programfaserapport - VejAnlæg

29.05.2015

20.05.2016

29.05.2015

16.12.2015

20.05.2016

18.05.2016

20.05.2016

16.12.2015

10.11.2015

16.12.2015

10.11.2015

16.12.2015

20.05.2016

04.05.2016

02.06.2016

20.05.2016

04.05.2016

20.05.2015

20.05.2016

04.05.2016

20.05.2016

02.06.2016

20.05.2016

29.05.2015

16.12.2015

Atkins Ekstern Kvalitetssikring, Hastighedsopgradering Rg – Od - Slutrapport rev 6 af 20.09.2016

TRU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 88: Beslutningsgrundlaget for hastighedsopgraderingen af hovedstrækningen Ringsted-Odense, fra transport- og bygningsministeren

Ekstern Kvalitetssikring

Hastighedsopgradering Ringsted - Odense

20228 - Programfaserapport - VejAnlæg

20234 - Programfaserapport - VejAnlæg

20238 - Programfaserapport - VejAnlæg

20242 - Programfaserapport - VejAnlæg

20244 - Programfaserapport - VejAnlæg

20248 - Programfaserapport - VejAnlæg

20266 - Programfaserapport - VejAnlæg

15456 - Programfaserapport - VejAnlæg

15520 - Programfaserapport - VejAnlæg

15440 - Programfaserapport - VejAnlæg

15504 - Programfaserapport - VejAnlæg

15536 - Programfaserapport - VejAnlæg

15657 - Programfaserapport - VejAnlæg

15659 - Programfaserapport - VejAnlæg

15472 - Programfaserapport - VejAnlæg

06 Kørestrøm

Projektbeskrivelse Kørestrøm_Kombi

Requirements 25kV equipment C1.0

Trækprøvning

07 Stærkstrøm

Projektbeskrivelse Stærkstrøm_Kombination

08 Sikring og fjernstyring

Sikring og fjernstyring_Kombi

09 Bygninger

Projektbeskrivelse bygninger Kombi

PerronOversigt_Kombi

10 Forst

Projektbeskrivelse forst Banedanmark

Projektbeskrivelse forst Storebælt

Fane 4 Miljø

01 Projektbeskrivelse Banedanmark

Projektbeskrivelse Miljø Banedanmark

Bilag 1 VVM afgørelse Banedanmark

Bilag 2 Flagermustræer

Bilag 3 Jordforurening sporsænkning Slagelse

Bilag 4 Myndighedsplan-Interessentplan-Banedanmark

02 Projektbeskrivelse Storebælt

Projektbeskrivelse Miljø Storebælt

Bilag 1 Afgørelse vedr VVM-pligt Storebælt

Bilag 2 Afgørelse vedr VVM-pligt Banedanmark Bilag A_Screeningsskema

Bilag 3 Myndighedsplan-Interessentplan-Storebælt

03 Arbejdsmiljø

Arbejdsmiljø Programfase

Bilag 1 – Procesplaner

R-O Vej Procesplan

R-O broer Procesplan

R-O køreledninger Procesplan

R-O spor Procesplan

Bilag 2 - Risikovurderingsskemaer

Risikolog-kontrolplan Anlægsteknik 25-03-2015

Risikolog-kontrolplan - løft af brodæk 28-04-2015

Risikolog-kontrolplan - stenkiste 28-04-2015

Risikolog-kontrolplan - udskiftning af overbygning 28-04-2015

Risikolog-kontrolplan KøreledningsAnlæg 26-03-2015

Risikolog-kontrolplan Spor 12-02-2015

Fane 6 Udbudsplan

Udbuds og indkøbsplan, •Østfynsløsningen

Fane 7 Udførelsesforhold

Stadieplanlægning_•Østfyn

Bilag1_•Østfyn

Fane 8 Overdragelse

Overdragelse til drift

16.12.2015

10.11.2015

16.12.2015

03.05.2016

30.05.2016

20.05.2016

20.04.2015

16.12.2014

20.05.2016

02.06.2016

16.12.2015

21.05.2015

23.10.2014

11.02.2015

21.05.2015

29.05.2015

27.04.2015

23.10.2014

29.05.2015

13.05.2015

30.04.2015

08.04.2015

12.02.2015

08.04.2015

12.02.2015

16.12.2015

Atkins Ekstern Kvalitetssikring, Hastighedsopgradering Rg – Od - Slutrapport rev 6 af 20.09.2016

TRU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 88: Beslutningsgrundlaget for hastighedsopgraderingen af hovedstrækningen Ringsted-Odense, fra transport- og bygningsministeren

Ekstern Kvalitetssikring

Hastighedsopgradering Ringsted - Odense

Fane 9 Hovedtidsplan

Projektbeskrivelse Hovedtidsplan

Hovedtidsplan

Fane 10 Bevillingsforhold

Bevillingsforhold

Fane 11 Anlægsøkonomi

Anlægsøkonomi - Kombinationsløsning

Anlægsoverslag_Kombinationsløsningen

Baggrund_enhedspriser_Kombinationsløsningen

Fane 13 CSM Risikoledelse

Systemdefinition programfase

Sikkerhedsplan programfase

Bilag 10 Fareregister programfase med farer fra Stb

Bilag 2 Normgrundlag

Bilag 4.1 Metode til risikovurdering i henhold til CSM RA

Bilag 4.2 Kompetencebeskrivelse for deltagere i fareidentifikationsworkshop

Fane 14 Risikoplan

Risikoplan

NAB-Risikoregister

Fane 15 STB konstruktioner

Programfaserapport Cowi 04052015

Fane 16 Tegningsbilag

Tegningsliste_Kombinationsløsningen

16.12.2015

29.05.2015

02.06.2016

18.05.2015

26.05.2015

04.05.2015

29.05.2015

08.05.2015

02.06.2016

26.05.2015

02.06.2016

Følgende dokumenter er efterfølgende modtaget:

Svar på spørgsmål, Mail fra Sweco dateret 08.08.2016.

Trafikale Analyser:

Grafer til kvalitetssikring af køretidsberegningerne (hastighedsdiagrammer direkte fra RailSys) er modtaget pr

mail den 15.07.2016

Øvrigt materiale er modtaget primo august.

Samfundsøkonomi:



Banedanmark: Samfundsøkonomi for ’Hastighedsopgradering Ringsted-Odense (v. 12/7-16), notat

Banedanmark: Samfundsøkonomi for ’Hastighedsopgradering Ringsted-Odense (v. 2/9-16), notat –

dvs. minus 0+ i Ringsted til 180 km/t, idet denne del af projektet er besluttet og derfor indgår i

basisscenariet

Banedanmark: Forudsætninger vedrørende beregning af samfundsøkonomi for

’Hastighedsopgradering Ringsted-Odense’

TERESA-regneark: 2.4 samt 2.10 (minus

0+ i Ringsted til 180 km/t):

TERESA_Ringsted-Odense v.2.4 – central beregningsskøn

TERESA_Ringsted-Odense v2.4 - følsomhed 1, anlægsoverslag

TERESA_Ringsted-Odense v2.4 - følsomhed 2, samme antal rejser fra 2021-2025

TERESA_Ringsted-Odense v2.4 - følsomhed 3, samme antal rejser fra 2021-2025, intet

trafikspring



Atkins Ekstern Kvalitetssikring, Hastighedsopgradering Rg – Od - Slutrapport rev 6 af 20.09.2016

TRU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 88: Beslutningsgrundlaget for hastighedsopgraderingen af hovedstrækningen Ringsted-Odense, fra transport- og bygningsministeren

Ekstern Kvalitetssikring

Hastighedsopgradering Ringsted - Odense

Kørestrøm:

Følgende materiale er modtaget i mail fra BDK af 08.08.2016



Notat Ringsted-Odense, Hastighedsopgradering, Overslag for ombygning af neutralsektioner af

22.06.2016 er modtaget.

Notat, Ringsted-Odense, Hastighedsopgradering, Overslag for lille ombygning ved broer

Skitse for ombygning af Neutralsektions Storebælt

Mail fra Sweco dateret 25.08.2016:



Revideret anlægsoverslag.

Revideret notat, Projektbeskrivelse Anlægsøkonomi

Notat, Opdatering af anlægsoverslag efter granskning

Revideret risikolog.

Revideret notat, Projektbeskrivelse Risikoplan (Projektproces)

Notat, Grænseflade til sporfornyelser

Mail fra Sweco dateret 29.08.2016

Revideret anlægsoverslag, som følge af formelfejl i hovedpost 05.

(Hovedskema er indarbejdet i nærværende rapport)

Mail fra Sweco dateret 30.08.2016



Revideret hastighedsprofil.

Svar vedrørende underpost 6.3.8.

Mail fra Sweco dateret 01.09.2016



Revideret notat ”Projektbeskrivelse Anlægsøkonomi - Kombinationsløsningen”.

Mail fra Sweco dateret 02.09.2016



Tabel over særlige risici (indarbejdet i nærværende rapport).

Tydeliggørelse af grundlaget som følge af den forventede TSI godkendelse af eksisterende

køreledningsanlæg (indarbejdet i nærværende rapport).

Supplerende forklaring angående den samlede beregnede risikosum(indarbejdet i nærværende

rapport).

Mail fra Sweco dateret 16.09.2016

Revideret anlægsoverslag med tilhørende risikolog og notater.

Atkins Ekstern Kvalitetssikring, Hastighedsopgradering Rg – Od - Slutrapport rev 6 af 20.09.2016

TRU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 88: Beslutningsgrundlaget for hastighedsopgraderingen af hovedstrækningen Ringsted-Odense, fra transport- og bygningsministeren

Atkins Danmark

Afdeling

Arne Jacobsens Alle 17

2300 København S

Finn.Lindschouw

52519615

The Atkins logo, ‘Carbon Critical Design’ and the strapline

‘Plan Design Enable’ are trademarks of Atkins Ltd.