TRU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 345: Kopi til orientering af Rigspolitiets plan for nedbringelse af ventetider på køreprøver, fra justitsministeren

Transport-, Bygnings- og Boligudvalget 2016-17
TRU Alm.del Bilag 345
Offentligt

30. maj 2017

POLITIOMRÅDET

Plan for nedbringelse af ventetider på køreprøver

Der har gennem længere tid været problemer med lange ventetider på

køreprøver i en række politikredse, herunder navnlig i Københavns Politi og på

Sjælland.

Problemet er siden årsskiftet intensiveret som følge af, at 17-årige har kunnet

tage kørekort, og at der derfor i 2017 er to årgange (17-årige og 18-årige), der

kan tage kørekort som førstegangserhververe. Derudover har det betydning, at

der efter politikredsenes opfattelse er sket en stigning i dumpeprocenterne i bl.a.

København, som har medført en uhensigtsmæssig belastning af politiets res-

sourcer. Endelig har det i nogle politikredse været svært at frigøre prøvesagkyn-

dige politifolk fra andre politiopgaver, ligesom overførslen af administrative

opgaver fra polititjenestemænd til administrativt personale i 2015/2016

(opgaveglidning) i en periode har betydet, at det har været nødvendigt for

politikredsene at anvende flere af de prøvesagkyndige som faglige vejledere for

nye civile prøvesagkyndige, hvorfor de ikke samtidig har kunne afvikle

køreprøver i samme omfang som tidligere.

Politikredsene har iværksat en række initiativer for at nedbringe ventetiderne,

men på trods af tiltagene er de nuværende ventetider på køreprøver desværre

fortsat uacceptabelt lange.

Justitsministeren har derfor bedt Rigspolitiet udarbejde en konsolideret plan for

nedbringelse af ventetiderne på køreprøver. På den baggrund har Rigspolitiet i

samarbejde med politikredsene udarbejdet denne handlingsplan, som har til

formål hurtigst muligt at få nedbragt ventetiden på køreprøver.

Styrkelse af udbuddet af køreprøver

Behovet for yderligere prøvesagkyndige varierer fra politikreds til politikreds, da

efterspørgslen på køreprøver er forskellig rundt omkring i landet. Måden, hvorpå

der tilvejebringes flere prøvesagkyndige, vil også kunne variere fra politikreds til

politikreds, men et centralt element bliver, at politiuddannede tjenestemænd med

den rette sagkyndige uddannelse flyttes til afholdelse af køreprøver, indtil vente-

tiderne er nedbragt.

Derudover har Rigspolitiet anmodet politikredsene om at begynde at anvende

medarbejdere, som ikke er prøvesagkyndige, herunder ATK-målere, som

tilsynsførende i forbindelse med afvikling af teoriprøver. På denne måde sikres

TRU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 345: Kopi til orientering af Rigspolitiets plan for nedbringelse af ventetider på køreprøver, fra justitsministeren

det, at der frigøres flere prøvesagkyndige til afholdelse af de praktiske

køreprøver.

Et andet element bliver øget brug af merarbejde blandt de prøvesagkyndige,

herunder således at prøvesagkyndige i videre omfang end i dag vil kunne gen-

nemføre køreprøver på lørdage.

Kapaciteten vil endvidere blive øget ved, at der fra Forsvaret lånes 9

køredommere (Forsvarets prøvesagkyndige) i en periode fra medio juni 2017.

Køredommerne skal bistå politiet med afviklingen af køreprøver.

Desuden arbejdes på fortsat at rekruttere nye civile prøvesagkyndige til løsning

af opgaven med afholdelse af praktiske prøver. Der er i 2. halvår 2017 planlagt

afholdelse af uddannelsesforløb for civile sagkyndige på Sjælland og i Jylland.

Rigspolitiet har i den forbindelse bedt politikredsene overveje, hvordan det bedst

sikres, at de civile prøvesagkyndige fastholdes i politikredsene efter endt uddan-

nelse.

Endelig vil politikredsene fortsat ansætte pensionerede politiuddannede

prøvesagkyndige i vikarstillinger som civile prøvesagkyndige. Kredsene vil

således i forbindelse med den fortsatte rekruttering være meget opmærksomme

på, om flere pensionerede politiuddannede medarbejdere i en periode vil kunne

bistå med afviklingen af køreprøver.

Forventet effekt på kort sigt

Det er Rigspolitiets forventning, at der vil kunne konstateres en positiv udvikling i

ventetiden på køreprøver allerede kort tid efter iværksættelse af initiativerne i

denne plan. Området styrkes betydeligt, idet der bl.a. tilføres en større mængde

ressourcer til området.

På landsplan vil der således i forbindelse med planens iværksættelse blive tilført

ca. 30 årsværk til området med henblik på afholdelse af køreprøver, indtil

ventetiderne er nedbragt. Det vil afhænge af behovet i de enkelte politikredse,

hvor meget kapaciteten øges i den enkelte politikreds. Derefter forventes kapaci-

teten løbende forøget som følge af blandt andet ansættelser af civile prøvesag-

kyndige i andet halvår af 2017.

Det er på den baggrund Rigspolitiets målsætning, at ventetiderne på kort sigt vil

blive nedbragt markant, og at ventetiderne på køreprøver er normaliserede inden

udgangen af 2017, således at alle politikredse ved udgangen af 2017 lever op til

de servicemål, der er fastsat på området.

Mere hensigtsmæssig kapacitetsudnyttelse i fremtiden

Hvis der skal opnås fuld effekt af politiets styrkede indsats, vil det imidlertid kræ-

ve, at der tillige fokuseres på at bruge den tilgængelige køreprøvekapacitet bedst

muligt.

Side 2

TRU, Alm.del - 2016-17 - Bilag 345: Kopi til orientering af Rigspolitiets plan for nedbringelse af ventetider på køreprøver, fra justitsministeren

Det vurderes, at høje dumpeprocenter i praksis medfører spild af politiets res-

sourcer, når de samme køreskoleelever skal til køreprøve flere gange. Det sker

på bekostning af andre køreskoleelever og lærere. Navnlig de sjællandske politi-

kredse peger på, at dette er en medvirkende årsag til problemerne med lange

ventetider på køreprøver.

Erfaringsmæssigt fordeler problemerne med elever, som dumper til køreprøve,

sig ujævnt, idet nogle køreskoler har meget høje dumpeprocenter. Politikredsene

vil skærpe opmærksomheden i forhold til landets køreskoler bl.a. ved at etablere

et fælles kontrolteam fra politikredsene, som skal føre systematisk kontrol med

køreskolerne for at afdække snyd mv., f.eks. i forbindelse med afvikling af teori-

prøver eller i forbindelse med udfyldelse af lektionsplaner.

Derudover overvejer Færdselsstyrelsen, som er ansvarlig for køreuddannelsen

og kørelæreruddannelsen, og Rigspolitiet i øjeblikket, hvilke initiativer der kan

iværksættes for at højne kvaliteten af kørerlærerbranchen med henblik på bl.a. at

nedbringe ventetiderne på køreprøver og de høje dumpeprocenter. Det drøftes

bl.a., om der er behov for regelændringer på området.

Opfølgning

Det er på grund af mangelfulde data ikke muligt præcist at opgøre udbud og ef-

terspørgsel på køreprøver.

Det er en prioritet for Rigspolitiet, at der fortsat arbejdes på at skabe et bedre

datagrundlag, der skal gøre det muligt at følge udviklingen på området tæt og

hurtigt sætte ind med relevante initiativer.

For at sikre et løbende fokus på, om tilførslen af ressourcer står mål med beho-

vet, vil der i politiet blive etableret en særlig task force, som får til opgave at følge

udviklingen i køreprøvekapaciteten og i ventetiderne på køreprøver.

Task forcen vil også få til opgave at sikre tilvejebringelsen af et styrket statistisk

grundlag, som kan danne grundlag for en mere detaljeret overvågning af områ-

det. Det skal i samarbejde med Kommunernes Landsforening bl.a. undersøges,

hvordan data fra bookingsystemet kan forbedres.

Viser overvågningen af området, at de iværksatte initiativer ikke er tilstrækkelige

til at løse problemerne med ventetider på køreprøver, vil der blive tilført yderligere

ressourcer til området, så ventetiderne nedbringes hurtigst muligt.

Hvis det viser sig, at nogle politikredse nedbringer ventetiden på køreprøver

hurtigere end andre, vil Rigspolitiet bl.a. overveje at etablere et rejsehold

bestående af politiets prøvesagkyndige, der kan afholde køreprøver i de

politikredse, hvor ventetiden er længst, således at det sikres, at ventetiderne

nedbringes i alle politikredse.

Side 3